驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:17
5城2020年GDP总量仅占山东全省的22.6%。狭义的鲁南4城，实际上还不包含日照。这样算下来，临沂、济宁 ...
回看历年的山东省国民经济和社会发展统计公报，“鲁南”的存在感一直不高。 在2018年、2019年的公报中，区域经济协调发展都只强调了山东传统强市——济南、青岛、烟台的“三核”引领作用。直到2020年，公报明确“区域发展构建新格局”，首次提到“省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展协同推进”。 当年6月，山东正式提出要构建“一群两心三圈”。将区域协调发展作为八大发展战略之一，山东几乎同时出台了4个文件：《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》，以及关于加快省会、胶东、鲁南三个经济圈一体化发展的指导意见。 鲁南经济圈发展由此有了更具纲领性的指导，但一体化之路仍是任重道远。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:17
回看历年的山东省国民经济和社会发展统计公报，“鲁南”的存在感一直不高。 在2018年、2019年的公 ...
再造“黄金走廊”
鲁南发展相对滞后，原因之一就是苦“难通”已久。 以菏泽为例，山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭曾对媒体指出，“我们讲突破菏泽好多年了，制约菏泽发展的重要原因之一就是交通问题，它基本处于一个交通死角，通达性并不好。” 在《山东省人民政府关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》中，“加快基础设施互联互通”被放在首要位置。当中第一个提到的便是“构建一体化综合交通网络”；众多线路中，排在第一位的是加快鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段建设。 打通鲁南交通大动脉的迫切性，由此可见一斑。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:18
再造“黄金走廊”
鲁南发展相对滞后，原因之一就是苦“难通”已久。 以菏泽为例，山东财经大 ...
通盘来看，今年底不少高铁线扎堆通车。前有打通江西与粤港澳大湾区的赣深高铁，后有串起安徽与江西两个中部大省、即将于30日开通的安九高铁。与之相比，虽然鲁南高铁通车的声量也不小，但其“定位”实则要稍低一头。 无论是赣深还是安九，两者都是国家“八纵八横”高铁主干线的拼图之一。而在国家2016年发布的《中长期铁路网规划》中，日兰（鲁南）高铁只是“在‘八纵八横’主通道的基础上，规划建设的高速铁路区域连接线”。其目的，是为了“进一步完善路网、扩大覆盖”。 但新开通的这条“高铁区域连接线”，对于鲁南乃至山东的破局，意义却格外重大。 对内，山东过去以胶济铁路、济青高速等干线为发展轴，培育了第一条经济发展走廊——胶济线，线上济南、青岛、潍坊、淄博等一连串城市，至今仍举足轻重。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:18
通盘来看，今年底不少高铁线扎堆通车。前有打通江西与粤港澳大湾区的赣深高铁，后有串起安徽与江西两 ...
如今，山东2018年初确定的“三环四横六纵”高铁网中，鲁南高铁作为最南的“一横”正式贯通，山东第二条经济发展走廊也由此成形。https://n.sinaimg.cn/spider20211229/255/w640h415/20211229/e6a4-9a09de7db4fa27a791e1461bca22f4ea.jpg图片来源：大众网
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:18
如今，山东2018年初确定的“三环四横六纵”高铁网中，鲁南高铁作为最南的“一横”正式贯通，山东第二 ...
对外，2019年通车的日照曲阜段，已与京沪高铁、济青高铁、胶济客专、青连铁路构成山东首条环形高铁网。随着山东段全线贯通，东端在日照与青盐铁路相连，中端在曲阜与京沪高铁相连，未来西端还将在菏泽与京港高铁、在河南兰考与徐兰高铁相连。 横贯几条大纵线，这条“金腰带”进一步打通山东筋脉。而这只是山东今年发力高铁建设的一个缩影。 自2018年以来，山东高铁“年年有项目通车”。2019年，山东铁路运营里程一共增加297公里，其中240公里都是高铁。2020年也堪称山东高铁建设“大年”，当年其铁路建设投资完成510亿元，同比增长高达36%。 公开数据显示，包括设计时速200公里及以上高铁和城际铁路，2020年底山东的通车里程为2005公里，位居全国第五。至此次鲁南（日兰）高铁曲阜至菏泽至庄寨段通车，山东高铁里程正式突破2300公里，进入全国前三。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:19
对外，2019年通车的日照曲阜段，已与京沪高铁、济青高铁、胶济客专、青连铁路构成山东首条环形高铁网 ...
https://n.sinaimg.cn/spider20211229/310/w600h510/20211229/a1b5-921768a9242af8f2b1e656413c8a5ea9.jpg
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:19
拉近苏鲁差距 从改革开放到2010年，山东与江苏GDP的差距，原本大致控制在5%以内。 2009年，山东GDP为33805.3亿元，只比江苏少255.9亿元。但到了2015年，山东GDP已只有江苏的90%；2020年，这一占比进一步大幅降低为71%。https://n.sinaimg.cn/spider20211229/310/w600h510/20211229/6049-60364cd0b8d3914c9ba4b5439fd61300.jpg
背后原因众多，鲁南是掣肘之一。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:19
拉近苏鲁差距 从改革开放到2010年，山东与江苏GDP的差距，原本大致控制在5%以内。 2009年，山 ...
长久以来，山东之南，江苏之北，两个区域如一对孪生兄弟隔省界相望，竞合关系明显。地理上看，苏北、鲁南同处于南北平原的交替地带，是全国重要的粮食产区，也是重要的矿产资源产地。区位上，两者都是强省中相对落后的边缘地带。 城市格局上，两者都有港口城市，山东日照和江苏连云港，都将自己定位为亚欧大陆桥的东桥头堡；区域的中心城市，山东济宁和江苏徐州，自我定位都是“淮海经济区中心城市”。产业结构上，两者相似性大，都普遍以能源化工、产品加工，机械制造等重工业为主。 在全国高铁都还未进入跨越式发展的阶段，鲁南和苏北实力不相上下。2009年，鲁南五市经济总量甚至以微弱优势高于苏北五市。但之后，苏北GDP反超鲁南，且差距越来越大。到2017年，苏北GDP已比鲁南多出4000多亿元。 在此情况下，苏北的高铁大动脉又先一步打通。2019年12月，连镇高速铁路董淮段开通运营，徐州连云港之间，已被大运量的高铁线横向串联起来。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-31 19:20
长久以来，山东之南，江苏之北，两个区域如一对孪生兄弟隔省界相望，竞合关系明显。地理上看，苏北、 ...
如今，鲁南高铁全线贯通，鲁南与苏北新一轮建设中，大交通的差距终于再次被拉平。 今后几年，整个山东还将全面加快济郑、济莱、黄台联络线、潍烟、莱荣等重大高铁项目建设，开工雄商、京沪辅助通道天津至潍坊段、潍坊至宿迁段、济滨、青岛至京沪辅助通道等重大高铁项目。 到“十四五”末期，山东在建及运营高铁里程有望达到4400公里。到2035年，山东将全面构建‘四横六纵’现代化高铁网络，营运里程将达到5700公里，覆盖县域范围达到93%以上，时速350公里的高铁占比提高到80%以上，形成“省会环、半岛环、省际环”格局。 有观点指出，随着山东高铁网络逐渐成型，将使山东在推动产业分工协作发展中更能放开手脚“迈大步”，在全国的竞争格局中博得更大优势。
沿海强省江苏，海洋经济为何不强
2021年12月31日 12:13 中国新闻周刊
原标题：沿海强省江苏，海洋经济为何不强 事关全局和整体 江苏沿海地区正在迎来新的发展机遇。 近日，国家发改委印发《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》（下称《规划》），对这个经济强省的沿海地区中长期产业发展作出规划。 根据《规划》，江苏沿海地区既要“接轨上海和苏南地区”，又要“增强对苏北和皖北地区辐射带动”。 《规划》提出，到2035年，江苏沿海地区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值和居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番，为打造长三角强劲活跃增长极、世界级城市群、沿海生态屏障提供重要支撑。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:05
沿海强省江苏，海洋经济为何不强
2021年12月31日 12:13 中国新闻周刊
https://n.sinaimg.cn/spider20211231/87/w1080h607/20211231/2353-1e4f4e38851415523191c2bb43f86212.jpg江苏沿海的风力发电站 图/图虫创意
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:05
江苏沿海的风力发电站 图/图虫创意
江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春认为，时隔12年半，国家再次批准江苏新一轮沿海发展规划，说明江苏沿海地区的发展，不仅仅对推动江苏高质量发展重要，而且在服务全国区域协调发展大局，增强长三角引领我国参与全球合作和竞争，积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展上，也具有重要意义。 国家对江苏沿海发展的重视和寄予厚望背后，是江苏海洋经济发展相对滞后的尴尬。 江苏GDP紧追广东位列全国第二，但海洋经济却被广泛认为是其“软肋”。相比广东、山东、浙江等沿海省份，江苏沿海地区无论是城市能级，还是海洋经济体量，都无法与经济强省的地位相匹配。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:05
江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春认为，时隔12年半，国家再次批准江苏新一轮沿海发展规划， ...
落于下风的海洋经济
作为海洋大省的江苏，拥有954公里海岸线，海域面积 3.75 万平方公里，沿海陆域面积3.59万平方公里，且地区处于“一带一路”和长江经济带建设两大国家战略的交汇点，区位优势独特。 但与独特的区位优势不相匹配的是，江苏海洋经济的总量及占比并不突出。 今年4月，江苏自然资源厅发布的数据显示，全省2020年海洋生产总值7828亿元，比上年增长1.4%，占地区生产总值的比重为7.6%。 成长春对中国新闻周刊说，从2009年启动沿海开发到现在的12年中，江苏沿海地区自身的发展“是非常快的”，是江苏发展较快的区域之一，南通、盐城和连云港的经济体量也逐渐壮大。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:06
落于下风的海洋经济
作为海洋大省的江苏，拥有954公里海岸线，海域面积 3.75 万平方公里，沿海 ...
据统计，2020年江苏沿海地区生产总值1.93万亿元，占全省比重从2009年的16.6%提高到18.4%；人均地区生产总值超过东部地区平均水平。 但在外界看来，与同为经济大省的广东相比，江苏海洋经济无论是总量，还是在地区生产总值中所占比重，都差距明显。 2020年，广东海洋生产总值 1.72万亿元，占地区生产总值的 15.6%，占全国海洋生产总值 21.6%，连续 26 年居全国首位。而江苏2020年的海洋经济总量上还不到广东的一半，所占比重也是如此。 如果和广东的对比不具说服力，那么和经济总量排在江苏之后的山东、浙江和福建相比，江苏海洋经济也并不占优。 2020年，江苏GDP比山东多出近3万亿元，但海洋生产总值却比山东少了5000多亿元。同一年，浙江海洋生产总值9200亿元，占比在14%以上；福建海洋生产总值1.04万亿元，占比达23.9%，均高出江苏一大截。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:06
据统计，2020年江苏沿海地区生产总值1.93万亿元，占全省比重从2009年的16.6%提高到18.4%；人均地区生 ...
此外，江苏沿海还缺乏“明星城市”。 虽然2020年江苏省GDP达到10.27万亿元，晋级“十万亿俱乐部”，但江苏三个沿海城市并不突出，分别位列全省第4、8和12位。其中，仅南通在2020年刚刚以1.08万亿元总量，跻身GDP“万亿俱乐部”。 盐城和连云港两市，则长期位于江苏中下游，其中盐城为5950亿元，因海港得名的连云港3280千亿元，经济总量在江苏常年排名倒数。 因此，有观点认为，在上海、青岛、深圳、宁波等港口城市，都已在全力冲击全球海洋中心城市的当下，江苏沿海却长期缺乏具备足够竞争力的海洋中心城市。 这也成为江苏发展的“阿喀琉斯之踵”。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:06
此外，江苏沿海还缺乏“明星城市”。 虽然2020年江苏省GDP达到10.27万亿元，晋级“十万亿俱乐部” ...
不容忽视的制约因素
江苏沿海地区相对落后，海洋经济发展相对缓慢，成长春表示，这两个判断都不是今天才有的，“最起码有10年以上”。 那么，究竟是什么制约了江苏海洋经济的发展呢？ 江苏沿海面积广阔的滩涂，被广泛认为是制约海洋经济发展的客观因素之一。数据显示，江苏沿海海堤外滩涂面积达 750 万亩，占全国滩涂面积1/4 以上。https://n.sinaimg.cn/spider20211231/199/w1080h719/20211231/1df9-9f1fdb05ec946138f7de503b586dcc13.jpg江苏省东部沿海滩涂 图/图虫创意
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:07
不容忽视的制约因素
江苏沿海地区相对落后，海洋经济发展相对缓慢，成长春表示，这两个判断都不 ...
江苏省社会科学院经济研究所副研究员李洁对中国新闻周刊说，江苏沿海资源禀赋，跟其他的沿海地区不一样，海岸线主要以滩涂为主，制约了港口航运、海上石油开发等大型项目的实施。 “因为在滩涂上，无法修建良港。”李洁解释道，“这是没有办法改变的自然条件。” 成长春则认为，江苏海洋经济落后，其中一个客观原因是，江苏沿海地区城市较少。他说，“江苏沿海只有3个地级市，但山东有日照、青岛、烟台、威海、滨州等城市；广东临海的地级市更多，经济体量和人家比较起来，也不是太强。两个因素叠加在一起，就形成了现在的局面。” 在成长春看来，这一局面的形成也和江苏发展的重点区域有关。一直以来，江苏发展的重点在沪（上海）宁（南京）走廊，虽然后来提出了“四沿”的概念，即沿沪宁线、沿长江、沿东陇海线以及沿海，但多年来苏南发展较快、苏北整体上发展相对滞后的局面，仍难以在短期内得到改变。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:07
江苏省社会科学院经济研究所副研究员李洁对中国新闻周刊说，江苏沿海资源禀赋，跟其他的沿海地区不一 ...
https://n.sinaimg.cn/spider20211231/155/w1080h675/20211231/d633-d2e7326f2f634a2333d38407cc8e65f5.jpg江苏连云港城市景观 图/中新图片
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:07
江苏连云港城市景观 图/中新图片
江苏沿海的两个主要城市——盐城和连云港，皆属于苏北地区。成长春表示，从发展的实际来看，苏北地区整体上发展相对比较滞后，“跟多年来的发展基础也有关系”。 成长春领衔的长江经济带研究院课题组，2017年发布的一份报告指出，江苏海洋经济发展区域主要在近海岸线，在深远海实施养殖、远洋捕捞、油气开发、可再生能源利用等方面较为落后，尤其缺乏科技含量高、引领带动作用强、经济总量大等项目的拉动支撑。 此外，区域行政壁垒也被认为是制约江苏沿海城市发展的重要障碍。有舆论认为，江苏沿海在城市规划、产业布局、项目招商引资和资源利用方面，区域行政壁垒问题突出。在资金投入和产业选择上，也存在各自为政的现象，区位、资源优势没有得到充分发挥。 而从海洋产业来看，连云港、盐城、南通三地同质化竞争现象较为严重，没有形成产业链配套体系，企业相互之间也没有在产品生产环节上形成更加细化的分工与合作。
驻在平安夜前夕 发表于 2022-1-2 22:07
江苏沿海的两个主要城市——盐城和连云港，皆属于苏北地区。成长春表示，从发展的实际来看，苏北地区 ...
制约与机会并存
事实上，江苏很早就意识到上述问题。今年4月，江苏召开全省沿海发展座谈会，会上指出“沿海地区是全省发展的重要轴线，事关全局和整体”。 今年8月，江苏发布《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》（下称《发展规划》）。 根据《发展规划》，江苏将打造具有国际竞争力的海洋先进制造业基地、全国领先的海洋产业创新高地、具有高度聚合力的海洋开放合作高地、全国海洋经济绿色发展先行区、美丽滨海生态休闲旅游目的地。到2025年，全省海洋生产总值达到1.1万亿元，占地区生产总值比重超过8%。 “在省级层面，江苏早就意识到了（问题）。在我此前参与的研讨会上，一些来自盐城、南通、连云港等城市的研究者和政府部门领导都有呼吁，提出过相关设想。”安徽省社科院城乡经济研究所所长孔令刚说。 过去江苏参与推动长三角一体化发展，更多的是以苏南和沿江为主对接融入，而现在上海处于功能疏解、发展提升阶段，苏南和沿江也需要转型发展，沿海地区后备资源丰富、后发优势明显，政策利好之下，江苏沿海地区将有望迎来进一步发展。