资深法律专家解答：CFIUS是什么？为什么有权出售TikTok？
2020
08/05
17:25
腾讯科技
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12063242022/1000北京炜衡律师事务所高级合伙人 廖睿2017年11月，北京的传媒科技公司字节跳动以10亿美元的价格收购了青少年音乐短视频应用Musical.ly。字节跳动起初同意让Musical.ly独立运营，但随后还是将Musical.ly与字节跳动旗下的中文应用程序“抖音”合并，推出了“抖音”国际版——TikTok。2019年5月，注册于美国加州的原musical.ly实体公司正式更名为TikTok.Inc，负责运营TikTok美国业务。2019年，TikTok受到了美国多个监管部门的法律调查，其中最引人注目的是美国海外投资委员会（“CFIUS”）对其采取的国家安全审查。2019年10月起，字节跳动逐步将TikTok业务与中国“抖音”业务剥离。2020年7月22日，美国参议院国土安全和政府事务委员会投票通过“禁止在政府设备上使用TikTok法案”，美国外国投资委员会（CFIUS）强制要求字节跳动必须出售TikTok美国业务。法律分析：CFIUS是一个跨机构委员会，负责审查境外人士收购美国经营实体（U.S. business）的交易对美国国家安全产生的影响。CFIUS根据1975年发布的第11858号总统行政命令成立，其主要适用法律包括《埃克森-弗洛里奥修正案》（1988年）《境外投资和国家安全法》（FINSA）（2007年）以及最近通过的《境外投资风险审查现代化法》（FIRRMA）（ 2018年）和相关实施条例管辖。CFIUS有权审查“受监管交易（Covered Transactions）”，包括由“境外人士（foreign person）”发起或交易对象为“境外人士”，并可能导致“境外人士”取得对 “美国经营实体（U.S. business）”的“控制(control）”的“交易（transaction）”。CFIUS审查的可能结果包括：无条件通过交易、附条件批准交易、或者建议美国总统否决或撤销交易。CFIUS不会向当事企业提供其作出决定的理由，而且根据法规，法院不会对CFIUS在国家安全方面做出的决定进行司法审查。以往，对大多数交易来说，申报CFIUS是自愿性的，CFIUS会保留在交易完成之前或之后对其进行强制审查的权利。但是，随着为全面实施FIRRMA法案而颁布的新法规于2020年2月13日生效，对于（1）境外向开发“关键技术”的美国经营实体进行的投资，和（2）外国政府控制的实体从与其无附属关系并涉及关键技术、关键基础设施或敏感个人数据的美国经营实体（即美国TID企业）处获得“重大利益”的交易，都增设了强制企业向CFIUS申报的要求。由于Musical.ly是一家中国企业在美国注册的业务，字节跳动对其的收购属于受CFIUS管辖的交易。虽然字节跳动在进行收购时没有被强制要求向CFIUS申报，但CFIUS保留事后审查任何“受管辖交易”的权利。因此，从目前公开资料来看，我们初步认为，CFIUS强制要求字节跳动出售TikTok美国业务在程序和实体上均有据可循。
特朗普：TikTok非常成功，美国人都为它着迷
2020
08/05
17:50
环球时报新媒体
【环球网报道 记者 侯佳欣】当地时间4日，美国总统特朗普在白宫记者会上再次谈及TikTok。他承认TikTok是家“很棒的公司”，但又毫无依据地声称“不能接受它带来的安全风险”。当被记者问到有关美国政府令人瞠目地要在微软和TikTok的交易中“抽成”一事时，特朗普漠视记者的质疑，强词夺理自夸。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12219650554/1000根据白宫公布的实录，当天，有记者就TikTok美国业务出售一事提问。记者问道，美国政府称要从微软和TikTok的交易中“抽成”，然而美国政府并不持有两家公司股份。“这在美国历史上从未发生过，政府几乎没有解释这将如何运作。你有什么（依据）来支撑你的声明吗？能提供具体的操作细节吗？”特朗普3日抛出的这项要求引起广泛质疑。美国法律界人士表示，总统的这一主张没有法律依据。美国VOX网站称，就像一些人指出的那样，他的说法已经非常接近于“宣布敲诈”。4日面对记者质疑这样的做法在美国没有先例，特朗普追问说，“你想说是令人钦佩的（impressive）？你真的用的是这个词吗？”“我说的是‘史无前例’（unprecedented ）。”记者回答道。“史无……好吧，差不多是一回事。（尽管）不完全一样。我喜欢‘令人钦佩’（这种说法），我确实更喜欢‘令人钦佩’（这个说法）。尽管不完全一样，但（这两个词）很接近。”
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:45
特朗普：TikTok非常成功，美国人都为它着迷
2020
在接下来的提问中，特朗普承认“TikTok非常成功”。他说：“它在美国有巨大的业务，人们都为它着迷……”但他又提到所谓国家安全问题。“我不怪他们，”美媒援引特朗普的话称 ，“这是家很棒的公司。这真的是家很棒的公司。但我们不能接受包括华为在内的这些公司带来的安全风险。”https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12206837474/1000虽然美国政客将“国家安全威胁”挂在嘴上，但从未拿出任何证据。BBC称，美国国务卿蓬佩奥告诉福克斯新闻，TikTok是“直接向中共提供数据的机构之一”，却没有提供任何证据支持他的说法。在连续数日恐吓禁止TikTok后，美国总统特朗普3日赤裸裸地开出价码：他准备批准收购TikTok美国业务的交易，但前提是美国政府从中获得“一大笔钱”。这种没有法律依据、前所未有的要求让很多人瞠目，却被特朗普说成“非常公平”。从威胁封杀到强买强卖，美国政客再次秀出强盗逻辑的下限。美政府官员挂在嘴边的“国家安全威胁”借口遭到嘲讽。还有美媒警告，特朗普的反华战略事实上将损害美企在世界的利益，因为这不但为各国在美企业敲响警钟，也是对鼓励他国欢迎美国投资者的“公然侮辱”。法新社评论说，被特朗普用来打比方的做法——房东私下要求新租客付“茶钱”在美国很多地方都是非法的。在美国法律界人士看来，特朗普的主张也没有法律依据。美国彭博社称，美国政府在自己没有入股的公司交易中提成，在近代历史上前所未有。《华尔街日报》称，白宫一直推动将TikTok美国业务出售给美企，这使得支付费用的要求显得更加不同寻常。里士满大学法学教授卡尔·托拜艾斯说：“总统提议让美国政府从商业交易中分一杯羹完全不合常理，尤其这笔交易是由总统本人精心策划的。这种想法可能是非法和不道德的。”
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:45
在接下来的提问中，特朗普承认“TikTok非常成功”。他说：“它在美国有巨大的业务，人们都为它着迷……” ...
针对特朗普强买TikTok的做法，中国外交部发言人汪文斌在4日外交部例行记者会上表示，一段时间以来，美方在拿不出任何证据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压特定的非美国企业，这违背市场经济原则，也违反世贸组织开放、透明、非歧视原则，是赤裸裸的霸凌行径，中方对此坚决反对。我们注意到，美国国内和国际社会对此也有很多批评和质疑的声音。汪文斌说，美方把所谓的国家安全作为打压有关企业的理由，这根本站不住脚，不过是为自己寻找借口而已。有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动，遵守美国法律法规，但美方却以“莫须有”的罪名进行设限打压，这完全是政治操弄。事实上，美方动用国家机器打压他国企业的行为屡见不鲜，日本的东芝、法国的阿尔斯通等公司都曾遭受过美方的蛮横打压。美方标榜的所谓公平竞争的虚伪性暴露无遗，严重损害美国的国家信誉和形象。如果按照美方的这种错误做法，那么任何一个国家都可以以国家安全为由，对任何一家美国企业采取类似的举措。美方务必不要打开“潘多拉盒子”，否则将自食其果。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12219650556/1000汪文斌还说，我们呼吁美方认真倾听本国和国际社会的理性声音，不要将经济问题政治化，为各国市场主体在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的投资和营商环境，多做有利于全球经济发展的事情。（原标题：被质问有什么资格“抽成”，特朗普夸TikTok"非常成功”，紧接着强词夺理自夸）来源：环球网
法律专家：封禁TikTok，哪个审查制度和法案说了算？
2020
08/05
18:39
腾讯科技
如果美国总统认为和决定该事件构成国家安全问题，他可以要求附带条件的运营，或者直接取消交易后，对于已经合并的，取消交易就必须剥离原来被收购公司的资产，并且可以让总检察官寻求法院禁令。因为TikTok和musical.ly在合并后没有独立运营，理论上，特朗普会认为TikTok全部是musical.ly的业务，不遵守美国的法律。
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12219820380/1000作者：贺伊韩 未来法律创始人兼CEO近日，TikTok（抖音海外版）因为2017年10亿美金收购musical.ly的交易，受到了美国国家安全审查，甚至被迫要求出售给美国公司，并且特朗普公开向媒体表示美国政府将从交易中得到大量的“佣金”。对此，美国大量的年轻用户开始在社交媒体上进行抗议，认为特朗普封禁TikTok毫无根据，并且称其违法。不过根据美国自己的法律体系，美国总统和他的国家安全委员会确实是有权利这样做，对此我们大致从相关的法律和制度的角度进行分析。回顾一下事件的关键节点（来源于公开媒体资料），2017年tiktok母公司字节跳动，斥资近10亿美金收购musical.ly（创始人和投资方均是中国背景）。musical.ly主要在欧美运营短视频业务，收购之后，字节跳动并没有保留musical.ly单独运营，而是按照并购后通常的处理方式，将TikTok与musical.ly的业务完全合并。直到2019年，tiktok北美MAU超过6000万，主要美国用户年龄集中在18-24岁，直接引起了美国政府的注意。上面的事实，有两个关键点：1、musical.ly有美国业务；2、收购后，业务实际上是融合，从表面上或者说美国政府根本不愿意区分，musical.ly的运营成果和TikTok的运营成果。下面我们一边介绍一下美国的相关审查制度，一边分析下事件走向：CFIUS职能由美国总统委托美国国家安全审查制度，起源于1975年福特总统通过11858号行政令设立了美国海外投资委员会（简称CFIUS）这一跨部门委员会，由美国财政部领导，受理外国投资者收购美国业务的交易安全审查，委员会由美国11个行政部门和5个白宫办公室组成。包括外交部、国防部、商务部、能源部、司法部、国土安全部、贸易代表办公室、科学与技术政策办公室、美国国家情报总监办公室、，劳工部、预算办公室、经济顾问委员会、国家经济委员会、国家安全委员会、国土安全委员会。CFIUS的职能由美国总统委托，总统有最终的决定权。这就是特朗普在采访中说道的：他有权利禁止TikTok的运营的法律依据。总统和CFIUS的权利，来自于如下法律的授权：美国《国防法案》721条授予了美国总统，不用宣布紧急状态，就可以直接取消、还原危机国家安全的外国投资，包括不予批准、资产剥离、罚款、禁止运营等。国家安全审查法律制定的历史，基本上就是美国应对外国资本的发展史，同时，美国也多年保持全球吸引外资第一位的位置。所以解决，吸引外资、维持开放的投资环境与国家安全（经济、技术、军事领先地位的保持）之间的平衡问题，一直是美国国家安全审查制度主要考虑的问题。比如：1988《埃克森-弗洛里奥修正案》(“Exon-Florio Amendment”)，以1986年日本富士通打算收购美国军用电脑芯片供应商“仙童半导体”触发，最终富士通自行放弃了收购计划。1992年，《伯德修正案》（“Byrd Amendment”）美国国会对《埃克森-弗洛里奥修正案》进行补充，将具有外国政府背景的企业纳入审查范围。 2007年《外商投资与国家安全法》（“Foreign Investment and National Security Act”，即“FINSA”），是由于大额并购导致的出台。还有《关于外国人兼并、收购和接管相关的条例》（“Regulations Pertaining to Mergers, Acquisitions, and Takeovers by Foreign Persons”）和《关于美国外商投资委员会进行国家安全审查的指引》（“Guidance Concerning the National Security Review Conducted by the Committee on Foreign Investment in the United States”，即“《指引》”）。以及为了应对在大数据、人工智能等新兴重要领域的挑战，美国去年通过了CFIUS—《外国投资风险审查现代化法案》（“FIRRMA”）。
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:46
法律专家：封禁TikTok，哪个审查制度和法案说了算？
2020
对TikTok封禁有何根据？CFIUS的审查范围，即covered transactions，是指可能导致外国主体控制从事美国州际业务的主体且可能影响国家安全的合并、收购或其他投资；即使被收购的目标公司并非美国公司，只要该公司在美国从事州际业务，该等交易亦可能受到CFIUS的管辖。以及一些特定的不动产收购，如果不动产有下列情况，则也会在受审范围内：（a）位于机场、海港内或是其一部分；（b）临近军事设施或其他基于国家安全原因而属于敏感的设施；（c）使外国投资者可以在敏感设施附近收集情报；或（d）存在使不动产或设施中进行的国家安全活动暴露于被外国监控的风险。另外，即使达不到控制的门槛，但是可能造成如下后果，也在受审范围之内：（a）外国投资者能够接触美国公司拥有的重大非公开技术信息；（b）外国投资者担任美国公司的董事；（c）外国投资者掌握对美国公司的决策权等。根据美国法律，纯投资目的或者外国投资者无意控制或指挥被收购公司的业务的，不在其审查范围之列。主要包括如下：外国投资者获得的股份不超过10%；金融公司（银行、信托、保险、养老基金等）在正常业务范围内的直接投资业务；对非美国业务的收购；大部分交易，适用自愿申报，所以TikTok可以不申报，但对于特定交易，2019年FIRRMA法案通过后，要求强制申报的如下：外国政府在该外国投资人中直接或间接持有49%或以上的表决权，且该外国投资者获得美国TID企业（即涉及技术、基础设施、数据的企业）25%或以上的权益；获得关键技术企业的（FIRRMA有列明行业名单）控制权的交易；即使如此，CFIUS可以单方面开始调查。这就是为什么时隔两年之后，CFIUS又翻过来追查musical.ly的收购。一般来说，申报也不麻烦，关键是审查的结果，比较难控制。CFIUS通过调查建议美国总统是否暂停或否决交易另外，CFIUS审查分为非正式阶段和正式阶段。非正式阶段即交易方在正式申报前，提前和CFIUS沟通，以获取CFIUS初步意见；这一阶段有助于交易各方了解CFIUS就该交易审查的重点，重新评估是收购、还是自己做。正式阶段包括国家安全审查、国家安全调查、总统决定三个阶段。CFIUS确定牵头机构（主要是该交易属性与那个机构的事务范围更贴近），并分发资料给其他15个机构，决定是否危害国家安全，只要一家机构认为需要调查，则必须进入下一个阶段，如果都决定不进入下一个阶段，则CFIUS认为外国投资不存在国家安全风险或者可以通过附加审批条件来消除国家安全风险，则审查结束，交易获得“safe harbor letter”（“通行证”）；如果CFIUS认为交易存在以下情况，则再启动为期45天的调查程序：（1）交易损害或威胁国家安全、关键基础设施或国土安全，且无法通过减损措施解决；或（2）外国投资者由外国政府控制；（3）交易可能导致外国人对任何美国基础设施的控制，可能威胁美国国家安全。调查阶段结束后，CFIUS决定是否建议总统暂停或否决该交易，总统则在15天内决定是否暂停或否决交易。总统的决定依赖于两个前提：1、有关键证据证明存在威胁；2、其他法律不能提供足够的保护。总统的上述决定不属于司法审查范围，法院无法推翻总统的决定 。FIRRMA增设了简易程序，以减少不必要的成本。大致流程是交易双方提交“声明”，必须控制在5页以内，CFIUS将基于此，并可能使用比前文所说的NSTA更简易的评估方法。CFIUS在收到评估30天内，必须有如下几个结论之一：1、通过；2、要求交易方正式提交完整申报；3、通知交易方，无法根据现有资料终止审查；4、启动完整的常规审查程序。那么公司需申报哪些材料？有关外国投资者，美国企业和交易的具体信息：包括附件，例如年度报告、交易文件、外国投资者的董事、高级管理人员和主要股东的某些个人识别信息，以及目标公司的美国政府合同等。根据《埃克森—弗洛里奥修正案》立法过程资料的查询，CFIUS拒绝对“国家安全”进行明确定义，他们认为明确的定义会限制国会对总统的广泛授权。所以国家安全完全由CFIUS进行自由裁量。那么，CFIUS如何判定是否存在国家安全威胁？主要考察一下几点：目标公司是否是美国政府供应商或从事关键行业与技术（比如在产业链中的地位、是否涉及国防、军事产业、是否拥有大量美国个人和企业数据）；2、外国投资人所在国是否为下列国家：a) 在核扩散或其他国家安全问题上出现问题的国家；b) 有历史记录或意图采取可能损害美国国家安全的行动的国家；c) 被美国经济制裁的国家。CFIUS还会根据其他国家安全法案综合考虑交易是否构成国家安全隐患，包括反恐政策、军事战略以及其他产业、能源安全考虑。如果美国总统认为和决定该事件构成国家安全问题，他可以要求附带条件的运营，或者直接取消交易后，对于已经合并的，取消交易就必须剥离原来被收购公司的资产，并且可以让总检察官寻求法院禁令。因为TikTok和musical.ly在合并后没有独立运营，理论上，特朗普会认为TikTok全部是musical.ly的业务，不遵守美国的法律。
英媒：TikTok面临欧盟监管机构审查，将加速与微软交易
2020
08/05
19:51
南方前沿
TikTok试图将其在欧盟子公司的法律管辖权转移至爱尔兰，目前正在接受一个数据监管小组的评估。与此同时，微软正加紧谈判，收购TikTok在美国、加拿大、新西兰和澳大利亚的业务。
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12221341262/1000【南方+8月5日讯】据英国媒体8月5日报道，随着中国社交媒体公司TikTok准备将其美国业务分拆给微软，TikTok重组欧洲业务的申请面临监管机构的审查。
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:47
英媒：TikTok面临欧盟监管机构审查，将加速与微软交易
2020
据报道，TikTok试图将其在欧盟子公司的法律管辖权转移至爱尔兰，目前正在接受一个数据监管小组的评估。与此同时，微软正加紧谈判，收购TikTok在美国、加拿大、新西兰和澳大利亚的业务。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12221359003/1000上周，TikTok将其在英国、欧盟和瑞士用户的数据从美国的计算机服务器转移到英国和爱尔兰的服务器上，以实现数据操作的现代化，这也会使将出售给微软的业务更容易分离。
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:47
据报道，TikTok试图将其在欧盟子公司的法律管辖权转移至爱尔兰，目前正在接受一个数据监管小组的评估。与 ...
据悉，TikTok已经要求爱尔兰的数据保护专员办公室（DPC）成为其在欧洲的主要隐私监管机构，这一改变将限制其他机构调查和惩罚该公司的权力。该机制将允许欧盟各地的公司由一个机构监管，而不是由不同机构拼凑而成。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12221361002/1000不过，此举目前正面临欧盟一个特别小组的审查，该工作组是在欧洲议会议员对TikTok处理用户信息的方式表示担忧后，于今年6月成立的。爱尔兰的数据保护专员办公室表示：“继TikTok宣布爱尔兰和英国将成为欧盟、瑞士和英国用户的数据服务器存放地点后，DPC要求工作组审查TikTok正在实施的变更，以确定该公司是否符合标准。”
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:48
据悉，TikTok已经要求爱尔兰的数据保护专员办公室（DPC）成为其在欧洲的主要隐私监管机构，这一改变将限 ...
TikTok的一位发言人表示：“我们正在与爱尔兰数据保护专员办公室进行对话，由于这些对话正在进行中，我们现阶段无法进一步置评。”https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12221363136/1000此外，TikTok在欧洲面临一系列调查，包括英国和荷兰对其如何处理儿童数据的调查。近几个月来，TikTok在美国的发展方向在国际上引起了关注，TikTok面临着越来越大的压力，特朗普政府要求它出售该公司，否则将面临在美国被封禁的命运。微软表示，正在与TikTok公司和特朗普政府就出售事宜展开合作。不过欧洲业务并未包括在其中。校对：黄买冰
22年前盖茨的一个举动，让微软有了今日收购TikTok的可能
2020
08/04
20:43
商业人物
新世纪初期盖茨处理反垄断案的方式，以及后来他对政府监管举双手赞成的态度，决定了如今有机会接住Tik Tok这块馅饼的公司是微软。Facebook的扎克伯克是开枪的人，亚马逊的贝佐斯是在推特上跟特朗普互呛的人，谷歌的拉里佩奇是频频向员工抗议妥协，还拒绝了政府订单的人。
作者：李亦儒来源：商业人物（ID：biz-leaders）如果不是22年前比尔·盖茨遭受的那个巨大挫折，今天的微软，很有可能是站在反对收购TikTok那一方的。1998年，比尔·盖茨坐在政府起诉微软反垄断的听证会上接受问询。——“你是否认为你那段公开的评论，伤害了网景公司？”——“比如说伤害了他们的感情？”https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12214398798/1000这是互联网企业家盖茨的人生闪光时刻。坐在政府给他安排的“老虎凳”上，驼着背，用坐姿传递出不耐烦，他常常注视着地板摇头晃脑，回答问题时把“老虎凳”前摇后晃。他回答问题的方式，是讥讽。
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:49
22年前盖茨的一个举动，让微软有了今日收购TikTok的可能
2020
这种得罪政府行为的原因有二。一，盖茨底气十足：不是市场份额90%就是垄断，限制新公司进入市场，单向操纵价格才是垄断，因此微软没垄断，政府在无理取闹；二，用盖茨自己的话说，一个20多岁就挣了几十亿的人，管理着那么大一家公司，每天都在决定哪些产品继续做，哪些产品要消失，所以他连五分钟的时间都不愿意浪费。曾经的电脑怪才，40岁出头的商人无所畏惧地展现自己的情绪和态度，那是互联网最后的纯真岁月。20年后，同样的“老虎凳”，扎克伯格给屁股底下加了个垫子，希望自己在镜头前看起来更高些。他穿着世界上最整洁的西装，正襟危坐，真诚道歉。前两天还有个糊里糊涂的议员问他，为什么小唐纳德·特朗普被屏蔽了一段时间。“议员先生，我需要先澄清一下，你所指的事，或许是发生在推特上的。”小扎依旧是严肃中带着尊敬，尊敬中透着楚楚可怜——这肯定是从比尔·盖茨那个反面教材那儿学来的。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12214398797/10001998和2018，听证会上的比尔·盖茨和扎克伯格。图源：大西洋月刊
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-6 13:49
这种得罪政府行为的原因有二。一，盖茨底气十足：不是市场份额90%就是垄断，限制新公司进入市场，单向操 ...
当时盖茨还表扬了扎克伯格，说他在听证会上表现很好，“对本应做得更好的事道了歉”。如果现在微软还是那个傲慢微软，这次有机会收购 Tik Tok的，绝不可能是微软。那次诉讼是比尔·盖茨个人和微软这家公司的转折点，盖茨以为他的态度跟是否垄断无关，诉讼讲求的是事实和证据。但后来法庭现场的录像在大街小巷播放时，他才发现，态度，是诉讼非常重要的一部分。他的在听证会上的表现让大众觉得他是一个恶魔，微软也被下令拆分。盖茨改变了，他本不想多浪费的五分钟，让他在之后花费了更多时间去弥补。他约见政府官员，动用家族力量，亲自出席每一场听证会。他在黄金年龄交出了总裁和CEO的职位，但是他的西装却越来越笔挺，在摄像机面前站得越来越笔直。微软除了全力上诉外，政治游说支出逐年增加，开始允许政府监控微软的源代码和系统记录，重金聘用前共和党全国委员会主席Haley Barbour 给微软做政府公关。微软赢了。微软不用被拆分，盖茨年轻的锋芒也不再。接替盖茨职位的鲍尔默，将本就处在上升期的微软的业绩做得越来越好，但没有拿出任何移动互联网时代的、面向C端的重量级产品。昨天（8月3日），鲍尔默作为微软前任CEO、现在微软最大个人股东表示，根据微软曾处理反垄断案的经验，如果收购Tik Tok成功，微软有足够能力应付任何随之而来的监管问题。这肯定不是自夸。这些年，微软绝对达到了特朗普“一家安全的公司，一家非常美国的公司”的要求，当然，它也是一家具有资金实力的大公司。近年让微软稳固住自己地位的，是面向B端，尤其是面向G端（政府）的服务。去年，微软在与谷歌、亚马逊、IBM和Oracle的竞标中胜出，拿下了一张100亿美元的订单。这个订单的名字是“联合企业国防基建”，客户是美国国防部。微软将为五角大楼进行云技术改造，负责信息环境的安全，让美国信息技术能力具备全球战术优势，以随时应对各种挑战。除了云服务订单，微软还拿下了17.6亿美元的订单，为美国国防部、海岸警卫队、情报部门提供企业服务。由此看来，微软何止是“一家安全的公司，一家非常美国的公司”，它是一家负责美国安全的公司，通过保障美国安全赚政府钱的公司。谷歌的行为是另一种“很美国”。谷歌在与微软竞标国防部100亿订单的中途退出，因为谷歌认为这个订单在企业价值观、人工智能的道德使用方面与谷歌冲突。员工的抗议对谷歌来说有用，对微软来说好像没什么用。谷歌想给国防部提供用于无人机袭击的AI服务，员工抗议，谷歌退出竞标。微软员工呼吁微软放弃为美国陆军提供增强现实设备，那种AR头戴式设备用于军事训练，“旨在通过提高探测、决策、交战能力，做到先敌人一步，从而加强杀伤力”，可现在美国士兵已经用上了微软提供的第二代产品。不知道微软现任CEO纳德拉如何看待此事，纳德拉是印度裔，出生于印度海得拉巴，而他现在应该正筹划着把遭印度封禁的Tik Tok买回家。不过鲍尔默的表态已经非常明晰了：“即使在企业业务上，也总是会存在国家主权相关的问题，比如将数据存储在什么地方之类。这一主题将会持续，但我认为微软对此问题处理非常熟悉——了解必须与政府合作，以及明白政府是一切结构的一部分。”总结来说，新世纪初期盖茨处理反垄断案的方式，以及后来他对政府监管举双手赞成的态度，决定了如今有机会接住Tik Tok这块馅饼的公司是微软。Facebook的扎克伯克是开枪的人，亚马逊的贝佐斯是在推特上跟特朗普互呛的人，谷歌的拉里佩奇是频频向员工抗议妥协，还拒绝了政府订单的人。经济学家弗里德曼曾批评当年那场针对微软的反垄断案：开创了一个政府干涉自由市场的危险先例，未来的政府监管将给同行业的技术进步受阻埋下伏笔。综合盖茨在听证会初期的言论，他肯定是认可如上观点的。但他那时有别的选择吗？他面临的情况是，如果继续坚持自己认为正确的态度，公司极有可能一蹶不振或七零八落。在做自己和挽救微软之间，他选择了后者。当他为保住微软跟反垄断小组缠斗了几年，得到了不拆分的重审判决后，他去跟史蒂夫·乔布斯见面，乔布斯对盖茨说：“微软在所有指控上都证实了自己的清白”。比尔·盖茨什么都没说，只是哭了起来。这个哭的细节来自于盖茨在一次采访中的自述，也许他的眼泪不全是沉冤昭雪后的委屈，他可能也在哭自己，哭自己连带着公司的命运就如此被改写。如果扎克伯格也看了那段采访，他可能会想得更多。
微软或三周内谈妥TikTok交易 收购价格至多300亿美元
2020
08/05
21:05
腾讯科技
谈判的重点始终是将TikTok软件代码转移到美国服务器的最后期限，微软将有一年的时间转移代码。
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/12194473379/1000腾讯科技讯据知情人士透露，微软与字节跳动正在就收购短视频应用TikTok（抖音海外版）美国业务事宜进行谈判，并希望在未来三周内（即9月1日之前）达成协议，最后期限为9月15日。微软对这笔交易的最高估值出价可能达到300亿美元。对此，字节跳动方面表示，此消息不实。如果交易成功，微软已经与美国政府达成协议，在一年内将TikTok软件代码转移到美国服务器上。同时，双方尚未确定TikTok的收购价格，但可能在100亿至300亿美元之间。据悉，美国财政部长史蒂夫·姆努钦(Steve Mnuchin)“深度参与”了这一进程。特朗普表示，美国财政部应该从这笔收购中分得一杯羹，但目前还不清楚这将如何运作，甚至还不清楚这是否合法。很少有美国公司有带宽在一年内将大量数据传输到自己的系统上，更不用说支付TikTok将花费的数百亿美元了。不过，微软对这两个选项都进行了检查。据报道，微软可能会转移TikTok的软件代码，这可能是高达1500万行人工智能代码，有助于巩固其作为收购该公司主要竞争者的地位。微软上周日在一篇博客文章中证实，该公司已经与TikTok的中国母公司字节跳动就收购其在美国、加拿大、澳大利亚和新西兰的业务进行了谈判。它是目前唯一明显的、领先的竞标者。TikTok一直受到特朗普政府的抨击，特朗普政府指责这款应用程序收集美国人的数据，并将其发送给中国政府。TikTok多次否认这一点。知情人士指出，这笔交易并没有“以任何方式完成”。此前，特朗普政府要求微软在9月15日之前完成与字节跳动就TikTok在美国、加拿大、澳大利亚和新西兰业务的收购交易。他强调，如果字节跳动不在9月15日之前将这款广受欢迎的产品出售给一家美国公司，他将封禁这款应用。（腾讯科技审校/金鹿）
苹果公司：未就收购Tiktok进行磋商，也对此不感兴趣
2020
08/04
22:30
腾讯美股
当地时间8月3日，美国总统特朗普表示赞成微软在45天内收购TikTok，他强调，如果微软成功收购抖音海外版TikTok的美国业务，应该向美国财政部支付一笔巨款。
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/11075275880/1000腾讯证券8月4日讯，苹果股价一度涨近2%，此前有消息称该公司对于收购TikTok表现出了浓厚的兴趣，但消息来源并非来自苹果公司。对此，苹果公司回应称，未就收购Tiktok进行磋商，也对此不感兴趣。私募机构也在伺机而动，其中包括并未持有字节跳动股权的公司。此外，谷歌、Facebook过去也曾对Tiktok表现出兴趣。到目前为止，微软一直被视为与特朗普政府达成协议以收购TikTok美国业务的牵头竞标者。当地时间8月3日，美国总统特朗普表示赞成微软在45天内收购TikTok，他强调，如果微软成功收购抖音海外版TikTok的美国业务，应该向美国财政部支付一笔巨款。TikTok在北美面临封禁威胁，和微软交易要被特朗普“抽佣”后，张一鸣两天内二度发声。8月4日下午，字节跳动全球CEO张一鸣再次发出内部信，重申自己并不认同美国海外投资委员会（CFIUS）强制字节跳动出售TikTok美国业务的决定。他表示，公司在全球化的过程中遇到了文化冲突和反华情绪的挑战。张一鸣认为，美国海外投资委员会（CFIUS）强制字节跳动出售TikTok美国业务，其真正目的是希望全面的封禁以及更多。
TikTok事件9月15日前见分晓 对其海外布局影响几何？
来源：金羊网 作者：沈钊 发表时间：2020-08-05 07:06
http://news.ycwb.com/pic/2020-08/05/7c403fd7-630d-40a9-af3f-46ad84d51e9c.jpg图/视觉中国羊城晚报全媒体记者 沈钊几天来，美国市场封禁TikTok事件持续发酵。当地时间8月3日，美国总统特朗普在白宫宣布，“字节跳动”旗下的短视频分享平台TikTok必须在9月15日前找到美国买家，否则在美国将被禁用。8月3日，字节跳动创始人张一鸣发送公司全员信，回应了TikTok美国业务面临被CFIUS（美国外资投资委员会）强制要求出售的问题，全员信坦承，还没有完全决定最后的解决方案，并提到下一步的解决方案会考虑用户、团队、公司三个因素，并对TikTok的未来充满信心。无证据表明TikTok泄露用户隐私TikTok是近年来出海最成功的中国手机APP。数据显示，截至目前，TikTok在海外拥有8亿月活用户，位列全球使用人数最多的7大应用之一，TikTok全球下载量突破20亿次。在包括美国在内的多个国家，TikTok成为了年轻人最常使用的社交产品。此前，美国财政部长姆努钦在接受媒体采访时表示，他担任主席的美国外国投资委员会，在审查TikTok的业务后一致同意，TikTok不能保持现有形式，因为它有可能泄露1亿美国用户的信息。姆努钦说，他与美国国会参众两院领袖商定，必须强制要求TikTok母公司字节跳动将其出售，或者在美国封禁这款应用。对此，北京看懂研究院研究员、文渊智库创始人王超表示，美国封禁TikTok，与隐私保护并没有特别大的关系。此前，美国联邦贸易委员会（FTC）针对TikTok侵犯青少年隐私开出572万美元的罚单，但这与TikTok被污蔑的所谓“将美国公民的这个人信息传给中国政府”完全不同，这是无稽之谈。“《华尔街日报》等媒体也对TikTok做了调查，最后他们发现没有任何的‘硬证据’表明TikTok违反美国规定，将公民的个人隐私偷偷传给中国。”王超说。对此，中国外交部发言人汪文斌4日表示，一段时间以来，美方在拿不出任何证据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压特定的非美国企业。这违背市场经济原则，也违反世贸组织开放、透明、非歧视的原则，是赤裸裸的霸凌行径，中方对此坚决反对。微软市值一日暴涨6000亿人民币当地时间8月2日，微软公司发出声明称，经过微软CEO与美国总统特朗普沟通，微软准备继续谈判以期收购TikTok在美业务。此外，当地时间8月3日，特朗普在白宫记者会上，赞成微软收购TikTok。对此，《纽约时报》3日的报道标题为：特朗普在TikTok上反转，为微软竞购打开大门。收购TikTok美国业务的消息传出，微软的股价迎来大涨。截至周一收盘，微软股价大涨5.62%，报216.54美元，刷新了今年7月9日创下的历史最高价216.38美元。总市值达1.64万亿美元，单日市值增长872亿美元，约合人民币6086亿元。有分析认为，微软缺乏在C端市场的触角，拥有TikTok后有望参与美国社交网络阵营的对垒，并分得一杯羹。在商业层面上，这起收购也可以帮助平衡美国互联网广告市场Facebook和谷歌的双寡头格局，这是微软股价大涨的原因。《纽约时报》则评论称，特朗普的表态至少表明了TikTok得到了暂时的缓解。这意味着TikTok可能避免被“一关了之”，受此影响，A股抖音概念股纷纷大涨，其中美盛文化、宣亚国际等多股涨停。对其海外业务有影响 但“不会特别大”值得探讨的是，TikTok被收购的话，对于其海外业务会造成什么影响？对此，王超表示，这对TikTok整体的海外布局不会产生特别大的影响。“因为TikTok在ios和安卓市场总下载量超过了20亿。而美国、新西兰、澳大利亚、加拿大加起来也差不多2亿多的用户，所以甚至就整体来说的话，只占10%左右”，王超表示，对于拥有TikTok的海外代理权的公司而言，影响并不是很大，这取决于字节跳动与收购方达成了什么样的协议，短期内的话，这些公司的利益应该会有得到一个比较好的保证。值得一提的是，英国当地媒体报道称，英国政府目前为TikTok在伦敦设立总部开了“绿灯”，各大臣为对此表示支持，并称这一计划将在接下来的几天内公布，字节跳动将把TikTok总部从北京迁至伦敦。对此，字节跳动回应称，根据目前的情况，字节跳动考虑在美国之外的主要市场，重新设立TikTok总部，以更好地服务全球用户。
中方一再发出警告之际 美国内也在为这件事紧张不已
2020年08月05日 22:03 参考消息
继扬言“封杀”TikTok又改口之后，美国总统特朗普再次语出惊人，称在对TikTok部分国家业务的收购案中，美国政府应该在交易中分一杯羹。 据《华尔街日报》网站8月3日报道，特朗普已告知微软公司首席执行官萨蒂亚·纳德拉，“出售金额中的相当大一部分须交给美国财政部，因为是我们让这项协议成为可能”。https://n.sinaimg.cn/sinakd202085s/182/w600h382/20200805/bb8d-ixkvvuc3348289.png
▲美媒报道截图
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-7 08:50
中方一再发出警告之际 美国内也在为这件事紧张不已
2020年08月05日 22:03 参考消息
这种肆无忌惮的做法，不仅引发中方坚决反对，美国的一些盟友也表示无法认同。而在美国国内，不少企业、学者乃至普通民众，也纷纷感到“不寒而栗”。 “美国陷阱”再现， 中方劝美不要打开“潘多拉盒子” “美方务必不要打开‘潘多拉盒子’，否则将自食其果。” 8月4日，外交部发言人汪文斌在回应有关TikTok相关问题时说道。 针对特朗普宣扬的如果TikTok在美业务未能在9月15日之前出售给美国公司，此业务将被关闭的说法，汪文斌强调，有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动，遵守美国法律法规，但美方却以“莫须有”的罪名进行设限打压，这完全是政治操弄。https://n.sinaimg.cn/sinakd202085s/24/w500h324/20200805/531a-ixkvvuc3348335.jpg
▲外交部新闻发言人汪文斌（外交部网站）
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-7 08:50
这种肆无忌惮的做法，不仅引发中方坚决反对，美国的一些盟友也表示无法认同。而在美国国内，不少企业 ...
类似的操弄，法国阿尔斯通公司早已领教过。该公司前高管皮耶鲁齐的《美国陷阱》一书，便生动展现了美方对国际法合则用，不合则弃的嘴脸。 “美国陷阱”每一次现形，都是对美方一贯标榜的市场经济原则的否定，该原则对于很多业务遍布全球的美国大公司来说至关重要。正如汪文斌所说，如果按照美方的这种错误做法，那么任何一个国家都可以以国家安全为由，对任何一家美国企业采取类似的举措。 而这正是美国一些有识之士所担心的。美国《连线》月刊特约撰稿人路易斯·马察基斯表示，美国政府的做法好像只允许来自本国的巨头企业发展壮大，极其不公平，“有损于全球自由市场，也不是自由贸易”。 耶鲁大学法学院学者萨姆·萨克也指出，TikTok事件意味着美国正在走一条“技术民族主义道路”。 美国内担忧：政府创下“危险先例” 从整垮阿尔斯通，到围猎TikTok，美国政府巧取豪夺的底色未变，手段却越来越露骨。在此次TikTok事件中，白宫得寸进尺，要求从交易中获利，在美国国内引起了更大的担忧。 或许是由于做房地产商的经历，特朗普将美国与TikTok的关系也比作房东与房客的关系，暗示TikTok就像房客，“不签租约，房客就什么都拿不到，所以他们要么交押金，要么交别的什么”。 对此，路透社援引律师观点指出，一般来说，“政府无权”通过美国外国投资委员会从私人交易中分一杯羹。 而彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔则表示，特朗普的提议让他想起监督盐垄断贸易的“中世纪国王”。https://n.sinaimg.cn/sinakd202085s/286/w600h486/20200805/9b57-ixkvvuc3348336.png
▲美联社报道截图
驻在平安夜前夕 发表于 2020-8-7 08:51
类似的操弄，法国阿尔斯通公司早已领教过。该公司前高管皮耶鲁齐的《美国陷阱》一书，便生动展现了美 ...
这种政府自我身份定位的偏差，尤其令市场警惕。美国道琼斯旗下的“市场观察”网站8月4日刊文指出，白宫要求从微软收购TikTok业务的交易中抽成完全没有依据。 “特朗普似乎认为美国政府在这场可能的交易中扮演了投行的角色，这是错觉。收取中介费可能是房地产商运作的核心方式，但不是联邦政府的。”文章说。 “投行”一说还算相对客气，美国《福布斯》杂志网站更不留情面地指出，白宫此举无异于将勒索作为国家政策。 “微软应该拒绝向特朗普支付报酬”，美国《华尔街日报》8月3日以此为题发出疾呼，称如果抽成的提议是认真的，并被认为是合法的，那就将立下一个“危险先例”，并为美国企业遭受同样的待遇打开大门。 “美国企业界遭受的损失将远大于获取的利益。”文章警告说。https://n.sinaimg.cn/sinakd202085s/657/w600h57/20200805/8f34-ixkvvuc3348377.png
▲美国《华尔街日报》网站报道截图