驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:16
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两会 · 完善香港选举制度
焦点新闻
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13244175138_196130/0完善香港选举制度 三任香港特首最新发声海外网2021-03-05 17:12:16
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13245568873_196130/0侠客岛：完善香港选举制度，反中乱港势力要凉凉侠客岛2021-03-05 22:17:20
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13244910145_196130/0香港选举制度改革：改什么，为何改，怎么改，改之后将如何？环球网2021-03-05 19:29:04
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13245204682_196130/0香港选委会改革为何是核心？重塑特首行政主导架构，解决民生之困环球网2021-03-05 20:37:20
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13243109767_196130/0关于《全国人大关于完善香港特区选举制度的决定（草案）》的说明新华社新闻2021-03-05 13:35:21
专家解读
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241884711_196130/0完善香港选举制度大幕开启！权威专家：让乱港分子彻底出局环球网2021-03-05 07:50:27
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241476483_196130/0中央再次出手，为什么香港选举制度必须完善？直新闻2021-03-05 07:42:05
各方声明
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13244657959_196130/0香港立法会主席：完善的选举制度能够减少不必要的内耗与矛盾北京青年报官网2021-03-05 18:24:15
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241280058_196130/0香港特区政府：全面配合中央修改完善香港的选举制度人民日报2021-03-04 23:08:08
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13243376469_196130/0澳门特区发表声明：全面落实爱国者治理特别行政区的根本原则新京报2021-03-05 14:38:54
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13243204516_196130/0董建华就全国两会开幕发表声明：香港已到不改革不行的关键时刻新京报2021-03-05 14:02:12
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13243135846_196130/0香港中联办发言人：完善特区选举制度非常必要和迫切环球网2021-03-05 13:34:39
落实“爱国者治港”原则
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13235083305_196130/0全国政协发言人：“爱国者治港”是一国两制应有之义和核心要义北京日报客户端2021-03-03 16:47:23
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13202339855_196130/0香港修订公职条例，进一步确立“爱国者治港”原则人民日报2021-02-23 17:00:46
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13207351478_196130/0侠客岛：治理香港，请注意这五个字侠客岛2021-02-24 21:58:42
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13195166297_196130/0港澳办主任夏宝龙：落实“爱国者治港”原则，抓紧完善有关选举制度北京日报客户端2021-02-22 12:11:08
香港舆论热议
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241843154_196130/0全国人大常委会委员谭耀宗：“参与香港管治架构的一定要是爱国者”北京青年报官网2021-03-05 07:09:28
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241839918_196130/0港区全国人大代表、香港民建联副主席陈勇：“香港要把好选举制度的第一关”北京青年报官网2021-03-05 07:06:40
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13237440256_196130/0香港各界期待两会涉港议题，对选举制度改革高度关注环球网2021-03-04 07:47:23
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13222783280_196130/0港区全国人大代表及全国政协委员坚定支持全面落实“爱国者治港”原则北京日报客户端2021-02-28 18:55:42
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落实“爱国者治港”原则
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落实“爱国者治港”原则
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幼师编制待遇“痛点”何解？多名代表委员建言献策
2021年03月05日 15:41 澎湃新闻
原标题：幼师编制待遇“痛点”何解？多名代表委员建言献策 中国教育报3月5日消息，学前教育关系亿万儿童健康成长和千万家庭的幸福，关系国家民族的未来。近年来，学前教育阶段在园幼儿人数增长空前，2020年全国教育事业统计主要结果显示，学前教育在园幼儿已达4818.3万人，但教师的培养和补充非常急迫。如何解决幼师编制及待遇等问题，引起了代表委员们的热议。 全国政协委员、中国高等教育学会副会长、国家民委原副部长级专职委员管培俊： 出台编制标准补齐学前师资缺口 当前学前教育事业快速发展，普及水平大幅提高，超过中高收入国家水平，但师资紧缺的矛盾仍非常突出。2019年全国在园幼儿4713.88万人，幼儿园教职工491.57万人，其中专任教师276.31万人，幼儿园专任教师与幼儿比1∶17.06；教职工与幼儿比平均1∶9.6，教保人员缺口较大，县镇农村幼儿园尤甚。可见，师资严重不足已成为制约学前教育发展的瓶颈。 我们通过调研发现，幼儿园教师和保育员长期补充不足的一个重要原因是，国家层面一直未能出台幼儿园教保人员编制标准，同时缺乏相应强有力的督导监管。没有国家层面人员的编制标准，幼儿园教职工补充无法可依。由于大量缺编，高素质师资进不来，2010年以来补充的入不了编；大量聘用临时人员，专业培训不足，教育质量、管理和安全保障存在诸多隐忧；国家财政转移支付政策不能兑现，职称、工资、津贴难以落实，降低了幼儿园教职工的职业吸引力。师资不足也直接影响国家学前教育的投入产出效果。 此外，每年全国师范院校学前教育专业毕业生只有10万人左右，本就供不应求，且由于编制原因，部分毕业生不能到岗。“有效需求”不足与“有效供给”不足叠加，使教师的培养补充面临体制性障碍。 而加强幼儿园教职工队伍建设，根本出路在于依法治教，尽快出台公办幼儿园教师与保育人员编制标准，从根本上破解编制不足的难题。我建议，严格按照编制标准核定幼儿园编制，配齐教师和保育员；采取有力措施，抓紧补充高素质教师。同时，由于各地差异较大，国家出台的标准也可以是最低标准。地方根据当地实际出台幼儿园人员配备具体标准与规范，不能低于国家最低标准。 进一步增加教师编制和相应的人员经费投入，是提高学前教育质量最重要的保障条件。同时，强化国家与地方政府对于幼儿园编制的监管责任，将编制管理与编制标准的落实情况作为硬性指标，纳入学前教育督导评估和质量监管的范围；强化幼儿园教师资格准入制度，未取得教师资格证书者不能任教，未经专业培训的中小学教师，不能转任幼儿教师。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:22
幼师编制待遇“痛点”何解？多名代表委员建言献策
2021年03月05日 15:41 澎湃新闻
全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任杨善竑： 单列编制配齐配足公办园教师 稳定的幼教师资队伍是幼教事业稳步健康发展的必要保证。但长期以来，幼儿园编制没有单列，导致幼教师资队伍编制不足，不少公办幼儿园不得不大量聘请非在编教师，幼儿教师无序流动，影响保教质量。我建议，出台公办幼儿园教职工编制标准，将公办幼儿园教职工编制单列，提高幼儿园教师队伍建设水平。 目前，不少公办园用的仍是小学教师的编制，大多数农村幼儿园很少配备专职的保育员和医务人员。教师编制的不足及保育员的缺位，导致专任教师陷于幼儿日常生活的料理中，难以保证有充足的时间和精力去改进保教方法、提高保教质量，影响了幼儿保教质量。 对此，我建议，各级政府要研究出台公办幼儿园教职工编制标准，并且单列。每年为城乡公办园核定一次编制，逐步提高幼儿园教职工的编制数量。有条件的地方要配备幼儿园卫生保健人员、炊事员、保安人员，提高幼儿园教师队伍建设水平，提高保教质量。 同时，要创新模式填补幼儿教师缺口。一方面，创新教师培养机制，加大幼师专业学生在报考和就业方面的政策倾斜力度，定向培养乡村幼儿教师；另一方面，创新幼儿教师补充机制，可利用“中小学校转岗一批，编制内招聘一批，政府购买服务一批”等举措，配齐配足公办幼儿园教师。 在提升教师保障待遇方面，我建议，加大财政拨款和专项补助，解决好非在编教师工资待遇保障问题，逐步实现同工同酬。落实幼儿教师的社会保障机制，将幼儿教师纳入乡村教师生活补助范围，按一定比例设置特殊津贴，提高待遇。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:22
全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任杨善竑： 单列编制配齐配足公办园教师 稳定的幼教师资 ...
全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱： 尽快解决“非编”幼师待遇偏低问题
幼儿园教师收入普遍偏低，症结在于我国出台的关于幼儿园教师工资待遇保障的政策，主要对标的是“编制”而不是“教师”。拥有编制的公办幼儿园教师数量相对较少，没有编制就不能获得“在编”教师的待遇。近年来，各地政府投放给公办幼儿园的编制数量虽然有所增加，但仍然赶不上公办幼儿园数量的快速扩张。公办幼儿园非编教师的工资待遇，还影响着民办幼儿园教师的工资——大部分民办园是以公办园非编教师的工资待遇作为参照标准的。 我建议，对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准，给予非编教师相同的工资待遇并向社会公示。把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系，让中央文件真正成为惠及广大幼儿教师的“福音”。 此外，要逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度，在成本核算基础上适当加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度。引导普惠性民办幼儿园把更多的资金用于教师工资待遇的改善与提高，稳定和提升教师队伍质量。 来源：中国教育报
政府工作报告里哪个词被反复提起？这份答卷让人感动
2021
03/05
22:11
中青网新闻派
整个政府工作报告里，有一个词反复出现——“人民”。我们看到了一个政府真正的关切。
3月5日，十三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。“人民是真正的英雄”“要始终把人民放在心中最高位置”“不断创造人民期待的发展业绩”……整个工作报告里，一个词反复出现——“人民”。我们看到了一个政府真正的关切。今日两会热词：https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13245539491/1000
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:25
政府工作报告里哪个词被反复提起？这份答卷让人感动
2021
——交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。——人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。——我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:26
——交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的 ...
——尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。——千方百计使亿万农民多增收、有奔头提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
人口老龄化加剧，延迟退休是“解药”吗？
2021
03/06
02:26
新京报
浙江大学教授何文炯认为，人口老龄化已经成为一种趋势，短期内不可能有根本性转变，因而需要调整公共政策。
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13245480011/1000中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯。受访者供图《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（简称《纲要草案》）提出，要“制定人口长期发展战略”“逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用”，同时在社会保障方面提出健全多层次社会保障体系。中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯认为，人口老龄化已经成为一种趋势，短期内不可能有根本性转变，因而需要调整公共政策，“包括建立面向全民的生育津贴制度、基本养老服务制度，逐步降低中青年人养老和育儿的负担。”
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:27
人口老龄化加剧，延迟退休是“解药”吗？
2021
老龄化导致社会需求结构变化新京报：当前，我国人口出生率下降、人口老龄化加剧，会给未来的经济、市场和社会结构带来哪些影响？何文炯：经济方面，老年人口增加，将导致全社会需求结构发生变化，产业结构也会随之变化，给经济增长带来诸多不确定性，并在一定程度上影响社会财富增长，同时也会影响财政收入的稳定性、影响政府提供基本公共服务的能力。一般地说，社会财富来自劳动和创新，中青年群体是劳动者的主体，也是社会创新的主体，但人口老龄化将导致这个群体相对缩小。从社会结构看，人口结构变化，必然导致社会关系和社会心理相应发生变化。从家庭的情况看，最近20多年我国的家庭规模逐步缩小，家庭内部的关系发生深刻变化，家庭的保障和服务功能下降，必然导致社会化服务需求增加。从整个社会看，老龄化加剧，政府和社会需要增加更多的基本公共服务。近几年，用人单位普遍反映社会保险费负担沉重，这是社会保障领域代际矛盾的重要表现形式之一。尤其是随着高龄老人增加，失能人数随之增多，这就导致长期照护服务需求增加，相应地，政府、社会和家庭的养老服务责任就会加重。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:28
老龄化导致社会需求结构变化新京报：当前，我国人口出生率下降、人口老龄化加剧，会给未来的经济、市场和 ...
新京报：有关数据显示，劳动年龄人口每年在以300万的速度减少，这些人也基本上是养老保险、医保等社保的参保人，这对社保有什么影响？在这样的情况下，怎么实现社会保险的可持续性？何文炯：最近几年我国劳动年龄人口以较快的速度递减，这对于社会保险基金平衡的影响较大，尤其是基本养老保险和基本医疗保险等项目的基金收支平衡影响更大。事实上，劳动年龄人口减少，意味着缴纳社会保险费的群体规模缩小，如果劳动生产率增长无法抵消人口减少带来的影响，则意味着社会保险基金收入的减少。与此同时，许多劳动者退出劳动力市场后成为退休人员，成为需要赡养的对象，而且根据现行规则，这个人群不需要缴纳社会保险费但可以终身享受基本养老金和基本医疗保险待遇。这一来一去，就给社会保险基金平衡增加了压力。为改变这种状况，需要从多方面入手。一是适时适度提高法定退休年龄，从而改善参保人群的年龄结构，从而控制和降低社会保险的“系统老龄化”程度；二是通过支持创新创业，提高在职劳动者的收入水平，从而增加社会保险基金的收入；三是保持职工基本医疗保险适度的待遇水平和退休职工适度的基本养老金给付水平，从而减轻社会保险基金的支付压力；四是建立社会保险多渠道筹资机制，包括明确国家财政对社会保险基金的筹资责任、妥善处理制度转轨时期形成的历史债务、提高社会保险基金投资回报率等。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:29
新京报：有关数据显示，劳动年龄人口每年在以300万的速度减少，这些人也基本上是养老保险、医保等社保的 ...
调整公共政策应对老龄化趋势新京报：目前我国调整生育政策、提出延迟退休政策，这些政策是否指向的都是人口老龄化带来的影响？你觉得政策是否会有效果，还应该从哪些方面注意？何文炯：为应对人口老龄化，国家出台了一系列政策，其中包括调整人口生育政策和工薪劳动者延迟退休的政策，这是积极的并将是有效的举措。这些政策的实际效果有待观察，有待实践的检验。从学理上讲，调整生育政策，有益于改善未来整个社会的年龄结构；实行延迟退休政策，有益于降低社会保险的“系统老龄化”程度，从而改善社会保险的基金状况，也将有益于增加劳动力供给，从而优化全社会的人力资源配置。值得指出的是，这些政策不仅仅是为了应对人口老龄化。事实上，调整人口生育政策，除了应对人口老龄化，还有一个很重要的因素是逐步把生育权还给老百姓，即由每一个家庭根据自己的情况来决定生育。至于延迟退休的政策，确有改善社会保险参保者年龄结构、应对老龄化之意，但更重要的目标是充分利用劳动力资源。我们在1950年代初人均寿命仅有40岁左右，但现在人均寿命已经在75岁以上，当初确定的退休年龄实在太低，而且现在进入劳动力市场的年龄也在推迟，而且现在的劳动强度也比过去要轻许多。所以，延迟退休年龄势在必行。需要注意的是，人口老龄化已经成为一种趋势，在短期内不可能有根本性转变，因而需要调整我们的公共政策，甚至改变我们的思维，尤其是要改变以老年人为中心的人口老龄化应对思维，要按照代际均衡的原则来完善我们的公共政策。从国家治理现代化的目标出发，除了调整生育政策、延迟退休等政策之外，至少还需要在以下几方面努力。一是优化社会保险制度设计，使之更加公平、更可持续、更有效率；二是建立面向全民的生育津贴制度、基本养老服务制度、儿童托育制度和儿童津贴制度等，逐步降低中青年人养老和育儿的负担；三是充分重视延迟退休政策带来的问题，妥善处理由此引起的各群体利益变化，并建立相应的机制，确保平稳过渡。新京报记者 吴为编辑 张畅
https://new.qq.com/rain/a/TWF2021022501310500
迈入“十四五”开局之年
“十四五”规划为我们描绘出一幅面向未来的宏阔蓝图。在这幅图景中，有哪些亮点、重点、难点需要重视？怎样准确解读并贯彻落实？
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 20:31
https://new.qq.com/rain/a/TWF2021022501310500
迈入“十四五”开局之年
“十四五”规划为我们描绘出一 ...
焦点新闻
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246383783_196130/0十四五规划纲要草案：推动义务教育城乡一体化，改善乡村学校条件澎湃新闻2021-03-06 10:43:12
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246549242_200160/0 敲黑板！未来5年，你的生活将发生这些变化人民日报2021-03-06 10:00:01
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246661046_196130/0“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案有哪些新提法？新华社新闻2021-03-06 10:28:35
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13244749496_196130/0“十四五”规划纲要草案发布，这些内容与你息息相关！政知见2021-03-05 18:38:34
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246446741_150120/0 国家发改委主任：“十四五”指标就像树上的桃子，奋力一跳才能摘到青蜂侠2021-03-06 09:21:42
经济发展新成效
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13242126164_196130/0十四五时期全员劳动生产率增长高于GDP增长：失业率控制在5.5%新华视点2021-03-05 09:26:02
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246519602_196130/0全社会研发经费投入年均增长7％以上北京青年报官网2021-03-05 16:52:37
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246588862_196130/0严守18亿亩耕地红线北京青年报官网2021-03-05 19:03:00
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13235798338_150120/0中国茅台，香飘世界贵州茅台酒股份有限公司2021-03-03 19:02:28
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246613484_196130/0加快布局神经芯片、DNA存储等前沿技术北京青年报官网2021-03-05 18:40:53
民生福祉新水平
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13242168760_196130/0政府工作报告中“十四五”规划目标 有你最关切民生福祉新华社全媒报道平台2021-03-05 09:27:13
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246504045_196130/0十四五城镇化率将达65％ ，每年进城人口上千万级第一财经2021-03-06 09:43:21
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246495532_196130/0新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里北京青年报官网2021-03-05 18:02:19
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246491113_196130/0“十四五”纲要草案：不断提高中等收入群体比重 推进房地产税立法中国长安网2021-03-06 08:13:46
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13241846066_196130/0“十四五”时期深入推进以人为核心的新型城镇化战略新华视点2021-03-05 09:28:01
生态环境新进步
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246507224_196130/0我国生态文明建设要实现新进步北京青年报官网2021-03-05 16:59:28
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246565912_196130/0建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区北京青年报官网2021-03-06 10:01:55
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246576264_196130/0支持生态功能区人口有序向城市化地区转移北京青年报官网2021-03-05 19:20:00
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13211895585_196130/0“十四五”蓝天保卫战有何新目标、新行动？解答来了科技日报2021-02-25 21:53:03
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13209139964_196130/0生态环境部：“十四五”期间337城PM2.5初步目标同比降10％中新经纬2021-02-25 12:16:28
治理效能新提升
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246514011_196130/0“十四五”时期建设更高水平的平安中国中国青年网2021-03-05 12:25:00
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13244847828_196130/0十四五规划纲要草案：确保2027年实现建军百年奋斗目标央视军事2021-03-05 19:07:41
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246534983_196130/0赋予省级政府更大用地自主权北京青年报官网2021-03-05 18:28:10
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246557313_196130/0推行技术总师负责制、“揭榜挂帅”“赛马”等制度北京青年报官网2021-03-05 17:43:26
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13246618706_196130/0依法依规加强互联网平台经济监管北京青年报官网2021-03-05 18:45:06
改革开放新步伐
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13242124597_196130/0“十四五”时期打好关键核心技术攻坚战新华视点2021-03-05 09:25:11
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13201489519_196130/0国资委：十四五期间建成一批世界一流企业光明网2021-02-23 16:44:50
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13211460408_196130/0事关“十四五”国企改革 这些提法背后信息量很大！光明网2021-02-24 17:01:43
[*]https://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/13211466420_196130/0商务部：正抓紧编制电子商务“十四五”发展规划，将加强诚信体系建设成都商报红星新闻2021-02-24 17:03:02
如何防止未成年人被性侵？听听人大代表怎么说
2021年03月05日 15:05 新京报作者：陈琳 吴娇颖
原标题：如何防止未成年人被性侵？听听人大代表怎么说 新京报快讯（记者 陈琳 吴娇颖）近年来，性侵儿童案件引发社会强烈关注。“女童保护”近日公布2020年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告，去年媒体曝光性侵儿童案例332起，受害儿童逾840人，年龄最小的为1岁。 《刑法修正案（十一）》已于3月1日起施行，新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》也将于6月1日起施行，在预防和治理儿童性侵害方面，将会带来哪些积极作用？还有哪些方面需要完善？新京报记者采访了两位全国人大代表。 焦点一：如何有效发现、报告情况？ 加大强制报告培训，各地尽快建立强制报告制度实施细则 新修订的《未成年人保护法》增设发现未成年人权益受侵害时强制报告制度，以及密切接触未成年人行业从业人员的准入资格制度。全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任、陕西省律师协会副会长方燕表示，增设强制报告制度，从源头上解决了未成年人被性侵发现难的问题。一方面及时发现这类案件，完善证据，及时有效惩治犯罪，将伤害降到最低；另一方面，也有利于及时保护、救助被侵害的未成年人。 “但是，作为一名长期关注未成年人防性侵的律师代表，我认为有几方面还应该完善。”方燕说，配合《未成年人保护法》6月1日的正式实施，应对公安机关、幼儿园、学校老师、居委会等工作人员加大“强制报告”方面的培训，诸如如何有效发现报告，应该采取哪些应急措施等。也建议各地要尽快建立更加具体的强制报告制度实施细则或指导意见。 在此基础上，政府相关部门要按照《未成年人保护法》的要求，以有利于具体工作开展、问题处理的原则，加大各地儿童救助保护机构的建立，真正做好监督、预测、强制报告等未成年人救助保护工作。通过设立财政补贴或者专项基金，给机构提供经费保证。 同时，成立政府、社会组织、专家联席会机制，对制度落实中遇到的普遍性问题或个案问题进行集中讨论，提出解决思路和方案。“我呼吁全社会共同关注强制报告制度落地实施，让更多的孩子能够受益，切实有效防止孩子们遭受侵害。”方燕说。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 21:46
如何防止未成年人被性侵？听听人大代表怎么说
2021年03月05日 15:05 新京报作者：陈琳 吴娇颖
焦点二：如何加强对遭受性侵害未成年人救济？ 建议将精神损害赔偿纳入刑事附带民事赔偿范围，提供转学安置 今年两会上，方燕拟提交《关于遭受性侵害的未成年被害人及其家庭权利救济的建议》，建议将精神损害赔偿纳入刑事附带民事赔偿的范围内。 方燕说，根据相关法律和司法解释，在刑事附带民事诉讼中，刑事案件的被告人，仅需赔偿因犯罪行为给被害人造成的物质损失。但未成年人遭受侵害后，物质赔偿很难修复侵害行为带来的精神伤害。此外，有些被侵害的未成年人，还面临着无法在原来的地方居住、无法在原来的学校上学等问题，如何实现精神损害赔偿并解决就学和居住的现实问题，是她今年提出的建议。 “应该把精神损害赔偿纳入刑事附带民事诉讼的赔偿范围内，对于具体赔偿数额的认定，要根据犯罪事实和损害结果，以及犯罪人的经济条件、后续被害人心理康复需要的费用，确定最低精神损害赔偿数额。”同时，将刑事附带民事诉讼的赔偿作为未成年被害人案件处理程序的前置程序予以规定。 其次，建议进一步落实《未成年人保护法》以及《刑事诉讼法》中关于转学安置的问题，学校应配合司法部门安置转学。“我建议尽快出台相关实施细则，完善转学安置和住房保障。希望未成年被害人及其家庭的权利救济能够落地，使他们的权利得到保障，让被侵害的孩子们在一个健康安全的环境里茁壮成长。”方燕说。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-6 21:46
焦点二：如何加强对遭受性侵害未成年人救济？ 建议将精神损害赔偿纳入刑事附带民事赔偿范围，提供 ...
焦点三：如何有效规范特殊职责人员行为？ 代表建议提高性同意年龄，“刑十一”修订部分采纳 《刑法修正案（十一）》部分上调了性同意年龄，根据新增规定，对已满14周岁不满16周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员，与该未成年女性发生性关系的，不论是否经过其同意，都会涉嫌犯罪。
去年，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交了关于将奸淫幼女罪相关的性同意年龄由14周岁改为14至18周岁的议案。他认为，刑法中一律规定14周岁的性同意年龄在实践中是偏低的，无法有效地对少女的性权利提供保护，尤其无法防止对少女有信任影响力的老师、监护人等的性侵害。此外，现实中也存在男女之间年龄相差不超过5岁的未成年恋爱现象，双方出于自愿而发生性关系。 在议案中，朱列玉具体指出，有监护关系、师生关系、管理关系等的性同意年龄应改为18周岁。男女之间年龄相差不超过5岁的恋爱对象性同意年龄仍保持14周岁。其他一般情况性同意年龄为16周岁。 《刑法修正案（十一）》部分上调了性同意年龄，朱列玉表示，这意味着去年议案中的部分建议得到了采纳，“至于性同意年龄是否应该继续提高，是针对特殊职责人员还是所有人群进行规定，还需要实施一段时间再进行讨论。” 朱列玉认为，女童保护是社会关注的问题，长期以来对女童幼童的保护教育有所欠缺，比如对中小学女生如何保护自己的权利等问题重视不够。他表示，要做好女童保护，防止儿童性侵，还应该在社会和学校教育中落实相关的举措。“比如，在义务教育课本中增加相关宣传教育内容，设立校内举报电话，引入社会组织的帮助，为被性侵女童提供免费心理辅导等。” 新京报记者 陈琳 吴娇颖
解读2021宏观政策：不急转弯 继续为市场主体纾困
2021年03月05日 15:30 央视
原标题：解读2021宏观政策：不急转弯 继续为市场主体纾困 疫情防控进入常态化，我国宏观经济政策方面有何调整？ 今天（3月5日）上午，在国务院新闻办公室吹风会上，国务院研究室党组成员孙国君对此作出解读。 孙国君介绍，总体上来说，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，延续和优化去年的政策逻辑和着力点，保持必要支持力度，不会急转弯，目标就是继续为市场主体纾困。 这里有几个方面可以体现出来，比如，中央财政、省级财政进一步加大对市县基层落实惠企利民政策的财力保障力度。《政府工作报告》里提出来，有两个明显增加： （1）中央本级的支出安排是负增长，而中央财政对地方的一般性转移支付增长7.8%，明显高于去年的增速，这是一个很大的增长幅度。 （2）今年将2.8万亿中央财政资金纳入直达机制，这个直达机制是中央财政资金直接下达到市县基层，意味着财力更快到达基层，这是对基层落实保就业、保民生、保市场主体力度的进一步加大。
今年报告里面，在减轻市场主体负担方面有很多实的举措，比如在减税方面，继续执行一些制度性减税政策，对去年出台的阶段性减税政策做一些优化调整，有些政策延长执行期限，同时又出台一些新的针对中小微企业的政策、针对鼓励创新的研发费用加计扣除政策，也包括把小规模纳税人增值税的起征点从月收入10万元提高到15万元，也包括对中小微企业应纳税所得额超过100万元的部分，再减半征收所得税，这个优惠幅度是很大的。 在减轻企业生产经营成本方面，比如要推动降低一般工商业电价，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点，还有中小企业宽带费用要再降10%等等，很多政策都是针对中小微企业、针对个体工商户。虽然它们的经营状况有所好转，但仍然面临很多困难，需要政策上再帮一把，帮助它们恢复元气，能够实现更好的发展。（总台央视记者 张熙）