毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:28
从历史的经验来看，迈入工业化后非正规就业的重要性会有所降低。但在中短期，经济增长并 ...
对中国来说，数字经济带来的非正规就业有着格外为重要的意义。作为发展中国家，非正规就业的比例本来就不低，而现在又遇到了数字在线平台，更多人离开了传统的正规部门而转入非正规就业。最近的统计数据显示，中国有将近2亿的灵活就业人口，在这个灵活就业的人口中，很多是依托于数字平台。与发达国家相比，中国依托于数字平台就业的人口远高于发达国家，外卖骑手、网约车司机、直播带货主播等成为了中国就业的“蓄水池”。
目前的养老体系已经能容纳正规部门劳动者的全国转移，之所以有那么多的劳动者不参加城镇职工养老保险转而寻求保障水平更低的城乡居民养老保险，原因就在于收入约束。提高城镇职工基本养老保险的比例，归根结底是要发展经济，提高收入。如果不顾实际的要求所有劳动者一刀切的参与城镇职工基本养老险，不仅增加了企业和劳动者的负担，甚至还可能降全社会的劳动参与率。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:28
对中国来说，数字经济带来的非正规就业有着格外为重要的意义。作为发展中国家，非正规就业的比例本来就不 ...
如果考虑到参加城镇职工养老保险在跨地区转移中会出现统筹部分无法转移的难题，那么就不如退而求其次，劳动者选择户籍地作为城乡居民养老保险的参保地，那么劳动者无论在哪就业均不影响其在户籍地影响退休金的领取。事实上，早在十多年前，建筑业的劳动者已经采取了这种模式，并且有不少经验；现在不妨将这个做法推广至其他灵活用工群体。
（作者系上海金融与法律研究院研究员）
侠客岛解局：超龄农民工，“退场”之后咋办？
2022年03月22日 13:14 海外网
近日，一则“超龄农民工告别建筑工地”的新闻引发热议。据报道，上海、天津、深圳、南昌、荆州等多地对建筑施工企业用工年龄进行严格管理，有的明确规定“禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业”。 “如果还干得动，为什么不让他们继续干下去？”“超龄农民工劳动权益有无保障？如何转型？”带着这些网友关注的问题，我们采访了武汉大学中国乡村治理研究中心副教授夏柱智。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:32
侠客岛解局：超龄农民工，“退场”之后咋办？
2022年03月22日 13:14 海外网
https://n.sinaimg.cn/sinakd20220322s/3/w480h323/20220322/e5c1-95ee18717653e41ce278cc72fa5ec534.jpg（图源：网络）
一 夏柱智告诉岛妹，禁止“超龄农民工”从事建筑施工作业，这一政策在全国多地已落实数年。应该说，有关规定符合劳动力市场要求，也符合国家对相关领域的管理要求。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:32
（图源：网络）
一 夏柱智告诉岛妹，禁止“超龄农民工”从事建筑施工作业，这一政策在全国多地已 ...
建筑施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多，高龄农民工长期施工，确实存在安全隐患。仅2021年，伤亡者超过60岁的建筑工地高处坠落事故就发生了多起。 深圳某工程监理公司工作人员表示，10年前深圳正规工地已不再雇用60岁以上农民工：“年龄大了，体力精力不支，发生作业事故概率随之增大，从施工风险及农民工个人生命安全考虑，超龄农民工不宜再从事施工作业。” 某包工头也说，超龄农民工确实在一定程度上构成风险要素。这位包工头所在工地目前对体力工、体力技术工、长期零工年龄进行了严格管理，对非体力技术工、短期用工者，则未作年龄特别限制。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:33
建筑施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多，高龄农民工长期施工，确实存在安全隐患。仅2021 ...
超龄农民工“退场”，建筑业会否出现“用工荒”？ 在夏柱智看来，中国农民工总量约2.9亿人，规模十分庞大，在工资水平提高、权益保障到位的基础上，仍有相当数量的年轻人愿意加入农民工队伍。此外，建筑施工领域信息化、自动化水平不断提高，用工种类日趋多元，用工结构不断调整，整个市场对重体力劳动者的需求将逐步减少。https://n.sinaimg.cn/sinakd20220322s/799/w480h319/20220322/cca4-5a2c84449c7e63e7a695ca81482f22a3.jpg（图源：网络）
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:33
超龄农民工“退场”，建筑业会否出现“用工荒”？ 在夏柱智看来，中国农民工总量约2.9亿人，规模 ...
二 超龄农民工“退场”，收入、养老怎么保障？这是网友普遍关心的问题，关系到为国家发展作出巨大贡献的广大农民工群体能否进一步分享发展成果。 截至2020年末，全国农民工月均收入4072元，其中外出农民工月均收入逾4500元；本地农民工月均收入超3600元，收入增速快于外出农民工。 夏柱智告诉岛妹，从他长期对农民工的调研看，部分农民工离开城市建筑工地后，仍可在基层乡镇乃至自家村庄做工。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:33
二 超龄农民工“退场”，收入、养老怎么保障？这是网友普遍关心的问题，关系到为国家发展作出巨大 ...
比如有农民工说，自己以前在一线城市务工，一天收入五六百元，60岁以后回农村老家，参与公路维修、建房造屋等工作，一天能赚两三百元，收入虽然减少了，但“做到70岁也可以”。也有农民工说，自己给苗木大户、养鱼大户打零工，一年下来能攒下万把块钱。可见，体力较好、仍有做工意愿的大龄农民工转岗再就业，还是有弹性空间的。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:33
比如有农民工说，自己以前在一线城市务工，一天收入五六百元，60岁以后回农村老家，参与公路维修、建 ...
值得注意的是， “清退令”并非一刀切，比如上海，超龄者不能从事建筑施工作业，可以从事保洁、保安、仓管等辅助性工作，由施工方为其转岗提供安排。一些地方短期内采用柔性政策，动态调控用工安全。 夏柱智表示，建筑业“清退”超龄农民工，除了保障安全外，还要与权益保障相衔接。目前农民工社会保障体系中，农村居民“有地种、有粮吃、有房住”的兜底体系已经建成，城乡居民基本养老保险制度在逐步完善，子女亲属也能为其提供基于传统伦理的保障。对于仍想工作挣钱“再为家庭出把力”的超龄农民工，有关部门应在劳动权益保障方面及时跟进，为劳动者提供必要就业信息，预留维权通道，做到应援尽援。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:34
值得注意的是， “清退令”并非一刀切，比如上海，超龄者不能从事建筑施工作业，可以从事保洁、保安 ...
过去几十年，中国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，这当中离不开农民工群体的有力支撑。对于超龄农民工，我们要充分肯定其巨大贡献，同时发挥制度优势，拿出务实举措，帮助他们实现“可进可退”、安享晚年。 采写/点苍 来源：“侠客岛”微信公众号
我，62岁，在工地当农民工
2022年03月21日 21:29 新浪网 作者 澎湃新闻
原创 郭梓昊 时代周报 上世纪70年代，16岁的黄玉明走出福建大山，跟着老乡来到大城市里，开启了农民工的生涯。 浇水泥、砸钢板、挑红砖，从一个不谙世事的毛头小子，到逐渐扛起家庭重担的丈夫，再到年过花甲的老人，仿佛一眨眼的功夫，黄玉明在建筑工地上度过了46年的光阴。 “最开始，身边全是年轻力壮的小伙子，大家没日没夜卖力干。一天能赚到接近2块，够买2斤猪肉。”黄玉明告诉时代周报记者，那会日子虽辛苦，但有盼头。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:34
我，62岁，在工地当农民工
2022年03月21日 21:29 新浪网 作者 澎湃新闻
身边的工友曾邀请他一起进厂，说那工作体面，黄玉明拒绝了，“我们工地上给钱多”；熬了几年，靠着自己在外务工的积蓄，黄玉明回乡盖了两层楼的小平房，别提有多骄傲......https://n.sinaimg.cn/sinakd20220321s/365/w1080h885/20220321/2a52-b708ba84610a2f7a103c83ebbbc3c275.jpg△2020年全国农民工总量2.85亿人 图源：视觉中国
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:35
身边的工友曾邀请他一起进厂，说那工作体面，黄玉明拒绝了，“我们工地上给钱多”；熬了几年，靠着自 ...
岁月不饶人。如今，仍在工地一线的黄玉明已经62岁，即将面临大龄农民工告别建筑工地的窘境。 据工人日报3月18日报道，截至目前，全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理。 其中，上海明确规定禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业；天津则要求施工单位对超龄人员健康证明（有效期为1年）进行核验，并根据项目具体情况合理安排工作岗位。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:35
岁月不饶人。如今，仍在工地一线的黄玉明已经62岁，即将面临大龄农民工告别建筑工地的窘境。 据工 ...
一石激起千层浪。“多地发布建筑业清退令”的词条，一度登上3月18日的微博热搜榜第一。有网友发出感慨，“如果不是形势所逼，谁会在60岁的年纪还在工地上奔波忙碌”。也有网友建议，“分岗位限龄，给个缓冲期，切莫一刀切”。 而故事的主角——超龄农民工极少在评论区中露面。3月18日，时代周报记者走访某处建筑工地，发现与网络上的热烈讨论不同，大龄农民工对于这则新闻少有耳闻，他们仍旧埋头工作，像陀螺一样，不停地旋转。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:35
一石激起千层浪。“多地发布建筑业清退令”的词条，一度登上3月18日的微博热搜榜第一。有网友发出感 ...
“我们还是主力军” 清晨5点，天微微亮。头戴黄色头盔、身穿安全服，手上提着一袋袋馒头，数十个农民工聚集在马路边上，等待工地大门的开启。 黄玉明也在人群中，百无聊赖地刷着手机。突然，一条新闻播报进入了他的视野，“全国多地发布建筑业清退令，超龄农民工不能从事建筑施工作业”。 “不让60岁的农民工上建筑工地？那到时候没人干活咋办？”在黄玉明看来，身边大部分工友的年龄都是50岁起步。现在还愿意上工地，基本是那些年龄大、仍生活有负担的人。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:36
“我们还是主力军” 清晨5点，天微微亮。头戴黄色头盔、身穿安全服，手上提着一袋袋馒头，数十个 ...
在建筑工地上，农民工群体老龄化的趋势更加明显。 “40多岁在我们这里都算是年轻人，30几岁的更是稀罕，十个人中找不到一个。从20岁干到50、60岁，我们这一群人还是主力军。”黄玉明说。https://n.sinaimg.cn/sinakd20220321s/200/w1080h720/20220321/8313-92c22b98ca368e6e03124a23916651a6.jpg△农民工群体老龄化的趋势更加明显 图源：视觉中国
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:36
在建筑工地上，农民工群体老龄化的趋势更加明显。 “40多岁在我们这里都算是年轻人，30几岁的更是 ...
40岁的小李算是工地的“稀罕物种”。因长时间曝晒，小李的皮肤变得黝黑、皲裂，裤腿上沾满的灰土印子洗刷不去，头戴一顶头盔，站在土黄色的沙地上，让人一时间分不清他就是黄玉明口中的“年轻人”。 这是小李开年后第一次找到活儿。“年龄越往后，开价合适、劳作强度适中的工地活儿就越不好找。”小李感慨，找工地的活儿更多时候要处好工友关系，老乡带老乡。 工地上的活儿是有期限的，手头上的还没做完，就得开始找下一个活儿。“干得多，一年能有十几万块，活儿比较少时，一年也就3万块左右。”
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:36
40岁的小李算是工地的“稀罕物种”。因长时间曝晒，小李的皮肤变得黝黑、皲裂，裤腿上沾满的灰土印子 ...
这种不确定性劝退了不少人。曾经和小李一起来到工地的同龄人，撑不了一年，全都离开了，他们或是去送外卖，或是进工厂。 “工地没多少年轻的，想正常聊天、打游戏找个伴没有，每天做完工就睡觉了。”小李说。 农民工群体越来越老龄化，不仅仅是建筑行业的特例，也是整体趋势。 国家统计局发布的《2020年农民工监测调查报告》显示，2020年全国农民工总量28560万人。其中，50岁以上农民工所占比重为26.4%，比上年提高1.8个百分点。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:36
这种不确定性劝退了不少人。曾经和小李一起来到工地的同龄人，撑不了一年，全都离开了，他们或是去送 ...
离不开的工地 开发商在工地附近买下一栋旧楼，包吃包住，黄玉明和工友就住在那儿。 一间约50平方米的宿舍，住了7个农民工，年龄基本都是60岁起步。餐桌上，摆放着西红柿鸡蛋汤、一盘炒腊肉、两盘青菜，三菜一汤是农民工们最常吃的伙食。 过去，黄玉明在工地上，从事高空作业的工种。随着年龄增长，他被包工头换了下来，做一些简单的浇筑和砌砖工作，收入也随之减少。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-23 10:37
离不开的工地 开发商在工地附近买下一栋旧楼，包吃包住，黄玉明和工友就住在那儿。 一间约50平 ...
“一个月31天都不缺席，下雨也接着干，到手顶多6000元；如果一周偷懒那么两三天，就只剩下4000多元。”黄玉明如此形容现在的收入。 黄玉明的经历并非个例，在上海、天津等多地的建筑行业的大龄农民工群体也面临相似的处境。 “考虑建筑施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多等高危特点，超龄带来的体力和意识问题都与风险要素相关。”针对超龄农民工问题，上海市建设工程安全质量监督总站安全科负责人在接受媒体采访时这样认为。