旺盛的市场需求催生市场红利,嗅觉敏锐的资本蜂拥而至。天眼查数据显示,目前名称或经营范围中含“夏令营、亲子拓展、户外拓展”的国内企业约有4.8万家,且为在业、存续状态。其中,超八成企业成立于5年内,特别是在2018年、2019年,相关企业年度注册数量大幅增加,分别约为1.2万家和1.5万家,2020年注册数量仍有7600余家。 中国产业研究院发布的《2020—2025年中国暑期夏令营行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示,目前暑期夏令营的承办主体多数为旅行社,部分中小学校、培训机构、社会团体等,利用自身行业或资源优势也竞相进入暑期夏令营市场。
从最近几年的发展情况来看,各类科普类、拓展类的夏令营的发展势头迅猛,市场份额在逐渐上升。 然而,《中国慈善家》调查发现,在市场规模不断扩大的同时,虚假宣传、收费高、乱收费、霸王条款、管理不规范等问题也普遍存在。而受社会需求的影响,各类以自然探险、拓展训练、研学旅游等为主题的夏令营,打着教育培训擦边球,更是乱象频出。 同时,夏令营违法违规的新闻屡见报端。去年7月,在浙江温州,某协会组织的亲子夏令营惊现“女德班”“戴美瞳的女生不正经”等教学内容引发争议;在山东曲阜,一公司举办的“阳光少年国学夏令营”涉嫌使用非法出版物,被有关部门认定教学视频内容低俗、违反科学,歪曲事实,对营员身心健康造成不良影响;中国探险协会主办以沙漠探险为主题的夏令营,由于没有专业医护人员随队,导致一名16岁北京少年因体力不支身亡……“夏令营”变成了“夏利营”“暴力营”。
刘卫兵告诉《中国慈善家》,青少年夏令营主办方繁多,涉及多个监管部门,尤其是教学、旅游、工商等均具管理权,但正是因为谁都能管,导致谁都难管的尴尬境地。 例如,旅行社和培训机构只有承办旅游业务资质和培训资质,主管单位分别为旅游部门和教育部门。而众多专门从事夏令营的机构既没有旅游资质,也没有培训资质,监管主体不明确。 石家庄军尚少年军校夏令营暴力事件曝出后,河北省教育厅对记者表示,此事不涉及教育部门,也不便对夏令营或者研学活动的市场规范发表意见。而根据家长给记者提供的照片信息,2018年9月,石家庄市教育局为该基地颁发了“石家庄市中小学生研学旅行基地”的牌匾。对此,石家庄市教育局拒绝接受记者采访。
https://n.sinaimg.cn/news/transform/117/w550h367/20210821/420c-232136560acde158240edfa33d4b826d.webp2020年8月,湖南省某学校的学生参加夏令营军训。图/中国新闻图片网
刘卫兵说,很多夏令营美其名曰矫正孩子的不良习惯,但往往由于机构缺乏专业老师,变成了一种“非现代化”的方式,常见的是使用暴力。他提醒家长,遇到所谓全军事化管理的夏令营要慎重,尤其是禁止家长探视、不让孩子带手机,没有任何和外界联系渠道的夏令营。“孩子的通讯工具可以托管,但可以在每天规定的时间交给孩子和家长联系,这样完全没有问题。”
“所有办夏令营的机构,不能临时搭建班子,必须到教育主管部门报备,包括机构资质、教师资质及配比。”刘卫兵建议,夏令营既然涉及青少年的教育问题,就必须突出公益性,不能变成一些机构营利的工具。 距离事发已经两周,但军尚夏令营带来的阴影仍笼罩在孩子们心头。小明晚上睡觉总是会被恶梦惊醒,父母只能轮班陪着孩子。孙先生11岁的女儿如今整天将自己关在家里闭门不出,也不愿意提起发生了什么。
教官脑袋进水了,即使家长没有马上接走孩子,时候也能查出孩子受虐待,怎么可能逃脱。 家长脑袋也进水了,花钱把孩子送进魔窟。
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