毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:38
中国人口与发展研究中心副研究员李月分析，今年政府工作报告的相关内容可以分四个点来解读： 第一 ...
第二是“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除”。该政策对收入的影响视个人情况而定，它展示了国家对于生育问题的高度重视，释放了积极的信号。 第三是“发展普惠托育服务”。研究显示，普惠托育服务能帮助女性平衡工作和家庭，缓解父母带孩子的负担，有助于提升家庭生育意愿。相信“十四五”期间普惠托育服务将会得到大力发展。 最后是“减轻家庭负担”。要达到这一目标，就需要更多政策综合发力，比如教育、住房政策、生育保险制度改革等。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:38
第二是“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除”。该政策对收入的影响视个人情况而定 ...
生育支持政策落地要避免“政策空转” 三孩政策实施以来，很多地方已经出台了相关生育支持措施，其效果如何？ 李月表示，当前各地已就生育休假政策做出调整，即延长产假，增加陪产假，新增育儿假。目前大部分省份是产假达到158天以上，陪产假延长到15天，0到3岁幼儿的父母每年有10天左右的育儿假，以帮助父母更好地平衡工作和家庭。此外，各省也对发展普惠托育服务等方面做出了规定。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:38
生育支持政策落地要避免“政策空转” 三孩政策实施以来，很多地方已经出台了相关生育支持措施，其 ...
https://n.sinaimg.cn/sinakd20220308s/554/w818h536/20220308/cb98-44917e79bed3d1ba6c8eb9c09fc8ae25.jpg资料图。图/pixabay
李月指出，在政策落实过程中，也出现了一些问题，需要进一步解决和完善。例如，目前大部分省份规定该费用完全由用人单位支付，这有可能会加重企业的负担，进而引起对女性的就业歧视。希望后续能引入生育保险等社会保障制度来分担这一成本。此外，用人单位提供托育服务的落实，需要卫生、国土、消防各个部门共同配合，在实际推行的过程中还面临较大的制度阻力。如何减少政策推行的障碍，也是当前落实相关政策面临的问题。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:39
资料图。图/pixabay
李月指出，在政策落实过程中，也出现了一些问题，需要进一步解决和完善。例如， ...
马亮指出，我国去年7月刚出台《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，目前评估三孩政策的效果还为时过早，可能需要再观察几年才能做出准确地评估。在此期间，政府应该加快步伐，通过政绩考核、简政放权、加强事中事后监管等措施，大力推进配套政策的落实，避免“政策空转”，各个部门应相互协调形成合力，把生育意愿转化成生育的行动。 此外，两位专家共同强调，应该大力推动托育机构从业人员专业化程度，出台相关的职业认证和考核体系，重视专业人员队伍建设，增强民众对于托育机构的信任，减轻家庭养育的负担。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:39
马亮指出，我国去年7月刚出台《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，目前 ...
生育支持政策需要社会政策配套 生育问题不可能仅靠生育支持政策来解决，“在这个阶段，真正决定生育意愿的其实是其他的社会配套政策实施的力度”，李月说。经济负担是最影响生育意愿的因素之一，其中教育和住房开支占了很大比例，这就有赖于双减政策、多孩家庭住房保障等措施能落地见效，缓解群众的经济负担。 李月补充道，制定相关政策时也要考虑到未婚群体。“他们其实是隐性的生育焦虑群体”，他们同样面对住房、工作等各方面的压力，有关方面可向他们提供经济、职业发展等方面的支持，帮助他们更顺利地步入婚姻。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:39
生育支持政策需要社会政策配套 生育问题不可能仅靠生育支持政策来解决，“在这个阶段，真正决定生 ...
关于社会公共服务的政策制定，马亮指出，我国在“十三五”时期提出的“基本公共服务”是一个范围相对较小的概念，到了“十四五”时期则提出了“公共服务规划”，也就是说，政府将公共服务的范围扩大了，不仅包括“基本公共服务”，还包括更多的普惠型和生活类的非基本公共服务，而与生育问题相关的社会配套政策就属于普惠型的公共服务。对政府而言，要补上这个短板，一方面需要时间，另一方面也需要鼓励相关企业主动参与进来。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:39
关于社会公共服务的政策制定，马亮指出，我国在“十三五”时期提出的“基本公共服务”是一个范围相对 ...
最新人口比例数据解读 据近期国家统计局公布的数据，2021年男性人口下降46万人，女性人口增加了94万人，2021年中国男性人口40年来首次出现减少。 李月指出，男性数量下降，女性数量上升，这意味着从人口总量的角度看我国男女比例有所改善。但从内部结构看，由于60岁以下人口的死亡率水平非常低，适婚年龄段（15岁到49岁）人口的男女结构性失衡其实并无太大改变。 根据相关数据，我国10岁到30岁年龄段男女性别比在110以上，男性占比还是比较高的。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:39
最新人口比例数据解读 据近期国家统计局公布的数据，2021年男性人口下降46万人，女性人口增加了94 ...
释放女性生育意愿应从职场和家庭两方面入手 李月表示，女性是生育的主体，也对家庭的生育决策具有重要影响。随着女性教育程度和职场参与度的提高，如果相关的社会配套支持措施不到位，工作和家庭冲突将很大程度影响女性的生育意愿。 就这一问题，马亮认为，政府的鼓励引导和监管有待加强。“要让那些遵纪守法的、公平对待甚至优待女性的企业得到好处。”马亮建议，企业应该充分落实性别平等政策，为女性生育提供有力支持。这样的政策能够更广泛地吸引人才，促进性别平等社会文化的发展，最终形成大家都遵守的制度。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:40
释放女性生育意愿应从职场和家庭两方面入手 李月表示，女性是生育的主体，也对家庭的生育决策具有 ...
此外，李月指出，家庭领域的性别不平等，也是制约生育的一个因素。这主要体现在操持家务、照顾子女等等家务劳动的分担上，女性实际上承担了大部分家务劳动。 马亮提出，我们可以通过自动洗碗机、扫地机器人等科技产品，以及社区菜品预制等社区配套服务，有效减少家务劳动量，减少家庭的家务负担，进一步释放女性的生育意愿。
生一孩→二孩→三孩，需改变这个文化符号
2022年03月09日 00:04 中国新闻网
中新网北京3月9日电 （彭宁铃）“完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。” 对于民众关注度极高的生育话题，2022年政府工作报告作出了上述工作部署。 而在政府工作报告披露之前，多个代表委员关于生育的建议已引起热议。进行个税专项扣除传递了什么信号？
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:42
生一孩→二孩→三孩，需改变这个文化符号
2022年03月09日 00:04 中国新闻网
https://n.sinaimg.cn/sinakd20220309s/368/w700h468/20220309/f3b9-5a9e5899f1eead0383b80af65efb9b2d.jpg
图为青海省人民医院医护人员看护婴儿。（资料图） 孙莹 摄
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 07:42
图为青海省人民医院医护人员看护婴儿。（资料图） 孙莹 摄
3岁以下婴幼儿照护费纳入个税专项扣除 专家：当前最直接、最可操作措施之一 “将生育涉及的经济成本纳入面向全员的个税专项扣除，是当前最直接、最可操作，且能体现降低养育成本的比较有效的措施之一，无疑传递出政府在想方设法为想生孩子的育龄人群降低生育、养育成本的积极信号。”北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长陆杰华在接受中新网采访时表示。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:07
3岁以下婴幼儿照护费纳入个税专项扣除 专家：当前最直接、最可操作措施之一 “将生育涉及的经 ...
他还提出，针对不同孩次，也应有针对措施。“对一孩、二孩、三孩的计税要不同，对生孩子相对比较多的，要加大减免的力度，这样才能真正体现以善意释放生育。” 个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。 全国人大代表郑坚江近日也表示，要让更多家庭愿意生、敢于生，很重要的一条措施便是通过税收手段鼓励生育。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:08
他还提出，针对不同孩次，也应有针对措施。“对一孩、二孩、三孩的计税要不同，对生孩子相对比较多的 ...
他说，一直以来，“工资薪金”税目的个人所得税缴纳比重较高，属社会人口结构的主力阶层，“该群体受教育程度高、文化素质好、生育意愿较强，国家加强对工薪阶层税收政策扶持，鼓励该群体多生多育，将对二孩、三孩政策落地具有重大促进作用。” 不过，陆杰华也指出，对老百姓来说，这类（婴幼儿照护费用）成本是不是生育成本最重要的一部分？可能未必。“政府工作报告中提到的发展普惠托幼服务或许更直接更有效，但还要看下一步如何落实。”
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:08
他说，一直以来，“工资薪金”税目的个人所得税缴纳比重较高，属社会人口结构的主力阶层，“该群体受 ...
https://n.sinaimg.cn/sinakd20220309s/425/w700h525/20220309/6c65-2d51c6456d6e90dd23031bbb23c238fe.jpg
资料图：甘肃省妇联保育院的孩子们观看兰州市野生动物优秀摄影作品科普巡展。（资料图） 徐雪 摄
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:08
资料图：甘肃省妇联保育院的孩子们观看兰州市野生动物优秀摄影作品科普巡展。（资料图） 徐雪 摄
第三孩免费上幼儿园、强制男性休陪产假…… 多个代表、委员提出建议 2020年开展的第七次全国人口普查成果显示，中国人口总量增速有所放缓，总和生育率下降。根据最新统计数据，2021年中国人口净增加仅48万人。全国出生人口再创新低，引发社会高度关注。 梳理两会期间代表委员们的建议发现，有几类趋势受到普遍认同。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:08
第三孩免费上幼儿园、强制男性休陪产假…… 多个代表、委员提出建议 2020年开展的第七次全国人 ...
除了个税专项附加扣除覆盖0—3岁幼儿家庭，全国人大代表刘庆峰还建议，产业园区增加托育配套、支持有条件的用人单位兴办托育机构。用人工智能技术帮助家长开展家庭教育。“落实鼓励生育政策，要为年轻人和用人单位减负。” 全国政协委员张俊廷则建议，各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:09
除了个税专项附加扣除覆盖0—3岁幼儿家庭，全国人大代表刘庆峰还建议，产业园区增加托育配套、支持有 ...
在平衡女性生育权与工作权方面，不少代表委员就男性陪产假提出建议。 目前，女性产假与男性陪产假天数存在巨大差异。全国各地产假范围大概是128天-190天，而男性陪产假在7天-30天。 全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男认为，女性产假和男性陪产假之间的天数差异进一步加大，可能加剧女性因生育遭受的就业歧视，同时不利于提高男性对育儿活动的参与度，进而降低职业女性的生育意愿。为了给男性更多的时间照顾产妇和新生儿，建议将男性的带薪陪产假增加到30天至42天。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:09
在平衡女性生育权与工作权方面，不少代表委员就男性陪产假提出建议。 目前，女性产假与男性陪产假 ...
全国人大代表、暨南大学教授卢馨表示，鼓励生育，如果只是简单延长女性产假，收效甚微。建议适当延长男性陪产育儿假并实施灵活休假，男性陪产育儿假可以不一次性休完，而是建立假期分割、共享的灵活休假制度。 全国政协委员谢文敏还建议，强制男性陪同生育的妇女休产假一个月，让男性同胞一起共同承担养育孩子的义务。
毋问我从哪里来 发表于 2022-3-11 08:09
全国人大代表、暨南大学教授卢馨表示，鼓励生育，如果只是简单延长女性产假，收效甚微。建议适当延长 ...
https://n.sinaimg.cn/sinakd20220309s/377/w700h477/20220309/38f6-edc7f3c675f0faa6703803817eb46ade.jpg资料图：“身份证”上印上宝宝的小脚丫。中新社记者 翟羽佳 摄