毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:39
文章提到，近年来，虽然对农村自建房监管有所重视，但考虑到农村居民家庭经济能力有限，如果严格要求 ...
除一般住房外，“住改商”问题也被视为整治的要点。有专家曾表示，从自住性质改为经营性质，对于自建房的设计和施工技术的要求大大提高，事故的可能性、危害性也随之增强。因此，在审批时应更重视结构审查及审查消防部分。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:39
除一般住房外，“住改商”问题也被视为整治的要点。有专家曾表示，从自住性质改为经营性质，对于自建 ...
私自加层属违法行为 近年来，自建房事故时有发生。综合多起公开报道的案例看，法规政策的缺失被视为整治自建房“乱象”的一个难点。 针对此次长沙望城事故，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善向中国新闻周刊介绍，根据住建部印发的《乡村住宅建造技能方针（试行）》文件规定，农村房屋可以采用两种方式布局，一种是水平式的，主要适应于脱离农业生产的农民，这种建房方式建议层数为4-5层。第二种是垂直型的，本着便于生活，方便生产的原则，建议层数为2-3层，适合发展庭院经济。因此，农村建房最高不能超过5层。此外，文件对于建房层高也有规定，层高为2.6米到3米之间，最高不能超过3.3米。 赵良善表示，在农村，房屋加层的情况时有发生。如果经过审批，房屋加层是允许的；当然，如果未经审批，私自加层肯定是不允许的，是违法行为。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:40
私自加层属违法行为 近年来，自建房事故时有发生。综合多起公开报道的案例看，法规政策的缺失被视 ...
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:40
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可 ...
他指出，在加层建设中，或竣工后，均可由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。当然，如果因加层造成安全事故的，可追究房东涉嫌重大责任事故罪的刑事责任。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:40
他指出，在加层建设中，或竣工后，均可由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以 ...
根据长沙警方5月1日通报，经查，吴某勇（房主，望城区人）和设计施工负责人龙某恺（望城区人）、任某生（望城区人）、薛某棕（四川乐山人）等4人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:40
根据长沙警方5月1日通报，经查，吴某勇（房主，望城区人）和设计施工负责人龙某恺（望城区人）、任某 ...
经查，今年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司（法人代表：谭某，公司性质：私营，注册地：望城区月亮岛街道）对该自建房家庭旅馆（4、5、6楼）进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪。
目前，案件正在进一步办理中。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:41
经查，今年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司（法人代表：谭某，公司性质：私营，注册地：望城区月 ...
在这起事故发生的同一天，山西省襄汾县人民法院对襄汾县聚仙酒家“8•29”坍塌事故涉及刑事犯罪一案一审作出宣判，以重大责任事故罪判处聚仙酒家投资人、经营者祁建华有期徒刑七年。 2020年8月29日9时40分许，襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙酒家发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:41
在这起事故发生的同一天，山西省襄汾县人民法院对襄汾县聚仙酒家“8•29”坍塌事故涉及刑事犯罪 ...
法院经审理查明，聚仙酒家投资人、经营者祁建华长期违法违规占地建设，在无专业设计、无资质施工的情形下，多次对聚仙酒家盲目改造扩建用于经营活动，且拒不执行国土资源主管部门的处罚决定，在饭店建筑存在事故隐患的情况下未采取有效措施而经营使用，导致饭店建筑坍塌，造成重大事故后果。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:41
法院经审理查明，聚仙酒家投资人、经营者祁建华长期违法违规占地建设，在无专业设计、无资质施工的情 ...
4月30日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明主持召开视频调度会议，强调要深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患，严守安全底线，有效防控重大风险，遏制重特大事故发生，切实维护好人民群众生命财产安全。要推动有关部门组织各地立即开展居民自建房等建筑安全风险隐患排查，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防止坍塌等事故发生。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:42
4月30日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明主持召开视频调度会议，强调要深刻吸取湖南长 ...
据“长沙发布”微信公众号消息，4月30日晚，长沙召开市委常委会（扩大）会议，强调将举一反三，以最坚决态度、最有力举措，开展建筑安全专项大排查大整治。全面排查居民自建房现状、超高违建数量、空间分布状况，对未批先建、少批多建、私自加层等违法违规行为，依法坚决查处；对自建房住改商存在安全隐患的，彻查隐患，迅速整改。 （本文张安、田旷为化名）
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:41
在这起事故发生的同一天，山西省襄汾县人民法院对襄汾县聚仙酒家“8•29”坍塌事故涉及刑事犯罪 ...
山西襄汾县聚仙酒家“8·29”坍塌事故案一审公开宣判
2022年04月29日 17:20 山西省高级人民法院网站
2022年4月29日，山西省襄汾县人民法院依法对襄汾县聚仙酒家“8·29”坍塌事故涉及刑事犯罪一案一审公开宣判，以重大责任事故罪判处聚仙酒家投资人、经营者祁建华有期徒刑七年。https://n.sinaimg.cn/spider20220429/200/w1080h720/20220429/c4c9-d5a9447d91ae9e1b1209ad15156ec806.jpg
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:43
山西襄汾县聚仙酒家“8·29”坍塌事故案一审公开宣判
2022年04月29日 17:20 山西省高级人民法院网站
法院经审理查明，2020年8月29日9时40分许，襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙酒家发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。聚仙酒家投资人、经营者祁建华长期违法违规占地建设，在无专业设计、无资质施工的情形下，多次对聚仙酒家盲目改造扩建用于经营活动，且拒不执行国土资源主管部门的处罚决定，在饭店建筑存在事故隐患的情况下未采取有效措施而经营使用，导致饭店建筑坍塌，造成重大事故后果。祁建华的行为给人民群众生命财产造成特别重大损失，情节特别恶劣。根据其犯罪事实、性质、情节和造成的危害后果，依法作出上述判决。 案件审判过程中，法庭依法保障了被告人祁建华的各项诉讼权利。宣判后，祁建华当庭表示认罪悔罪、不上诉。 部分人大代表、政协委员及被告人亲属旁听了案件宣判。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:43
法院经审理查明，2020年8月29日9时40分许，襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙酒家发生坍塌事故，造成29人死亡、 ...
此前报道 山西省临汾市襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故调查报告公布：饭店建筑结构整体性差，多次违规加建（北京商报）https://p.ivideo.sina.com.cn/video/412/771/609/412771609.jpg
https://n.sinaimg.cn/default/crawl/191/w550h441/20220429/21ec-92a729c4c4b96ddaeb7afe2c4541bc3c.jpg
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:44
此前报道 山西省临汾市襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故调查报告公布：饭店建筑结构整体性差 ...
8月16日，我省公布临汾市襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故调查报告。经调查认定，该起事故是一起因违法违规占地建设，且在无专业设计、无资质施工的情形下，多次盲目改造扩建，建筑物工程质量存在严重缺陷，导致在经营活动中部分建筑物坍塌的生产安全责任事故。 2020年8月29日9时40分许，临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:44
8月16日，我省公布临汾市襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故调查报告。经调查认定，该起事故是一起 ...
事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平、李克强等党和国家领导人作出重要指示批示，提出明确要求。应急管理部会同住房和城乡建设部派出工作组立即赶赴现场，指导抢险救援和善后处置工作，国家卫生健康委派出医疗专家组，指导伤员救治工作。省委省政府有关领导同志立即赶赴现场，指挥抢险救援，看望慰问受伤人员，对善后工作提出要求。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:45
事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平、李克强等党和国家领导人作出重要指示批示，提出明确要 ...
依据有关法律法规，省政府成立了由省应急厅牵头，省公安厅、省住建厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省市场监管局、省消防救援总队、省总工会和临汾市政府为成员单位的事故调查组。同时，由省纪委监委成立责任追究审查调查组，对有关地方党委政府、相关部门和人员涉嫌违法违纪及失职渎职问题开展审查调查。国务院安委会对事故调查工作进行挂牌督办。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:45
依据有关法律法规，省政府成立了由省应急厅牵头，省公安厅、省住建厅、省自然资源厅、省农业农村厅、 ...
经过现场勘察测绘、取样检测、分析计算、专家论证和问询谈话、调阅资料、走访群众等方式，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质和涉事饭店责任，查明了有关地方党委政府和相关部门及有关人员在管理方面存在的问题，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了防范和改进工作的措施建议。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:45
经过现场勘察测绘、取样检测、分析计算、专家论证和问询谈话、调阅资料、走访群众等方式，查明了事故 ...
经调查，事故的直接原因是，聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次违规加建后，承重砖柱及北楼二层屋面荷载严重超载，同时不排除强降雨影响，最终导致整体坍塌。 对聚仙饭店经营者，公安机关依法采取刑事强制措施，并依照有关规定，对聚仙饭店处以罚款，责令其退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上建设的房屋；对事故涉及的41名有关公职人员，给予了党纪政务处分或诫勉、批评教育、责令检查等处理措施。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:45
经调查，事故的直接原因是，聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次违规加建后，承重砖柱及北楼二层屋面荷 ...
事故调查组认定，聚仙饭店经营者违法占用土地建设房屋；两次通过不正当手段取得未经审批的《集体土地建设用地使用证》；拒不执行原襄汾县国土资源局下达的违法占地建饭店处罚决定和襄汾县人民法院下达的《行政裁定书》；将未经专业设计与施工、未经过竣工验收的农房用于经营活动。同时认定，临汾市和襄汾县地方党委政府以及村“两委”和土地管理部门、住房城乡建设部门、原工商行政管理部门未认真履行工作职责及安全监管责任，对长期存在的违法违规建设未有效监督、制止和查处，对无证经营行为查处打击不力，农村住房安全隐患排查整治工作不严不实不细。
毋问我从哪里来 发表于 2022-5-2 12:46
事故调查组认定，聚仙饭店经营者违法占用土地建设房屋；两次通过不正当手段取得未经审批的《集体土地 ...
报告指出，临汾市和襄汾县没有树牢安全发展理念，防范化解重大安全风险意识不强，抓安全生产工作重部署轻落实；对安全生产工作的极端重要性认识不足，在落实“三管三必须”上压力传导不够，安全监管层层失守；未认真履行职责，行政审批和监管执法不严；农村自建房安全排查整治不力；对农村自建房缺乏有效指导监督，违法占地建房现象较为严重；对农房建设和农房经营活动场所管控缺失。