[原创-世界史探讨] 阿根廷为什么会倡导建立ABC集团？

自励 · 发表于 2018-4-4 12:43

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阿根廷为什么会倡导建立ABC集团？

   1910年9月，阿根廷向巴西和智利发出呼吁书，倡导他们三个国家成立一个“阿巴智集团”（取英文国名中的第一个字母，即成立ABC集团）。

   我们可以来思考一个问题：当时的阿根廷为什么会这样做？

   从1910年之前的数十年来看，阿根廷正处于相对良性的发展时期。国家实现了统一，最大限度地排除了分裂主义势力的影响力，为阿根廷的各项进步事业开辟了发展道路。“征服荒漠之战”胜利结束，阿根廷得以有效统治巴塔哥尼亚地区，不但扩大了疆域，而且将土著人对国家的负面影响力降到最低程度。大量外来移民纷纷涌入，不仅带来了先进技术，而且为阿根廷提供了充足的劳动力。罗加将军等富有能力的人几度执掌国家政权，通过智慧手段保障了国家的正常运转。

   随着国力的增长，阿根廷在国际舞台上也力争扮演重要角色。20世纪初，英国、德国和意大利联合向委内瑞拉进行军事干涉，强迫委内瑞拉偿还债务（史称“第二次委内瑞拉危机”）。美国出于自身利益介入了这场冲突，但阿根廷并不甘于落后，外长德拉戈于1902年12月正式向美国递交一份照会（德拉戈认为自己的具体外交设想需要美国的支持），表达了自己的主张：美洲国家应该保障自己的领土主权，不能让欧洲列强得逞。国家债务问题不能成为军事干涉的理由。尽管美国没有完全同意阿根廷的主张，但很多拉丁美洲国家都表示在相关问题上支持阿根廷，阿根廷的国际威望也得到提高。

   从阿根廷的角度看，如果倡导建立一个有阿根廷加入的国家集团，不但能进一步加强阿根廷在国际舞台的地位，也能为阿根廷的全面发展创造更多的条件，

   当然，阿根廷位于南美大陆，从国力上看还不算世界大国，不像英法等国那样拥有广阔的海外属地，因此不具备全球影响力。当时的阿根廷和世界大国并不存在非常尖锐的对抗，也不必加入到由这些大国建立的军事集团中，在外交上可以保持相对灵和性。阿根廷非常重视处理同邻国之间的关系，而在邻国当中，巴西和智利的国力最强。从19世纪末期开始，阿根廷和巴西就领土问题进行谈判，并且作出一定程度的让步，以避免过分刺激巴西。1908年，两国还签订了一项协议，规定双方在出现摩擦时不诉诸武力，而是通过和平方式解决，必要时还可以请其他国家担任仲裁国。阿根廷和智利在19世纪就因为火地岛等问题长期争执，几乎到了开战的边缘。但是，两国经过谈判后，终于在1902年签订《五月公约》，规定在发生任何争议时，两国必须将争议交付仲裁者解决。由于阿根廷妥善处理了自己和两大邻国之间的领土争端，最大限度地消除了国家安全方面的隐患，也为三国之间进一步合作创造了条件。

   尽管阿根廷还有其他几个邻国，但只要阿根廷能同巴西和智利保持协调关系，不但能维护阿根廷的国家利益，也能对其余邻国产生不可忽视的影响力，从而推动南美地区的整体发展。

   从另外一个角度分析，美国在历史上长期奉行“门罗主义政策”，既反对欧洲列强侵犯美洲国家，又想扩大美国对这些国家的影响力。由于美国的国力不断增强，他对美洲国家的干涉力度也随之增强，并且凭借经济手段谋取更多的利益。阿根廷、巴西和智利都是美洲大国，他们在外交上和经济上都想限制美国的扩张，因此阿根廷的倡议也容易得到接受。

   还有一个因素需要考虑到：英国尽管是世界性大国，但他也非常重视维护自己在美洲地区的利益。从英国的角度看，在该地区并不希望看到美国的势力过分扩张。如有一个国家集团来对美国进行限制，非常符合英国的国家利益。何况阿根廷和英国在当时的经济关系比较密切，两国具有的共同利益也较多，因此英国并不对阿根廷组建ABC集团。

   阿根廷提出自己的外交构想后，尽管巴西和智利出于种种原因并没有马上点头，但三国终于在1915年5月签订条约，正式宣布ABC集团诞生。我们可以来看《阿根廷史纲》（叶尔莫拉耶夫编著，北京编译社译，三联书店，1972年版）上面的相关资料：

   阿根廷、巴西和智利的三国外长曾于布宜诺斯艾利斯签订一项条约，根据这项条约，所有未能依通常外交途径获得解决的争议，一律移交一个常设委员会审查。委员会由代表三人组成，缔约国每国指派代表一人。在委员会作出决定之前，或自争议移交委员会之日起届满一年以前，当事国双方均承担义务，不得采取敌对行动。（第426页）

   当时的阿根廷完成了一项外交使命，既维护了国家利益又尽到了国际义务，成为名副其实的拉美大国。