扩大调查 在科亨爆料后不久,就有媒体猜测,特朗普阵营内部可能会有大量人员曝光,包括特朗普集团首席财务官艾伦·魏塞尔贝格等等。果然,美国国会众议院司法委员会4日撒下大网,开始对特朗普的商业和政治生活展开广泛调查。据悉,该委员会将向81个对象发函索取资料,包括美国政府部门、总统的亲属和企业,调查内容关联总统是否妨碍司法。该委员会试图在两周时间内收到尽可能多的文件,但据知情人士透露,调查小组预计一些人会立即给出证据,而另一些拒绝的人可能面临接收传票。 该委员会主席杰罗尔德·纳德勒日前告诉美国广播公司“本周”栏目,这项调查关联“滥用权力、腐败和妨碍司法”。当被问及他是否认定总统妨碍司法时,纳德勒回答:“是,非常明显,总统妨碍司法。”《华盛顿邮报》称,毫无疑问,纳德勒迈出这一步,实际上是朝着启动正式弹劾听证会迈出了一大步。但是,民主党人最终是否会推进弹劾仍然不得而知。CNN称,如果民主党人选择对总统提起弹劾程序,这项调查将为他们奠定基础。 美联社称,这是一场来势汹汹的调查,触及特朗普生活的方方面面,可能会在2020年大选季给总统蒙上阴影,也能对他的白宫、竞选团队和家族企业产生破坏性影响。此外,这项调查也被视为众议院扩大“通俄”调查的部分行动。据报道,还有三个众议院委员会主席4日致函白宫和国务院,要求其提供有关特朗普和俄罗斯总统普京通信的详细信息,理由是“对于国家安全、反情报和外交政策的重大关切”。 白宫新闻秘书萨拉·桑德斯则称,这项调查是“对令人厌倦的虚假指控进行的可耻和不当调查”。 她在4日晚间发表的一份声明中说:“纳德勒主席和他的民主党同僚们之所以走上这条路,是因为他们害怕自己关于‘通俄’的错误说法正在瓦解。” 去年11月,民主党人在中期选举中夺回众议院控制权,而共和党人则继续占据参议院多数党地位。当时,民主党高层人士表示,重掌众议院后将对特朗普政府加大监督与制衡。如今看来,民主党确实在接管众议院后步步为营,例如保护由米勒主持的“通俄”调查,启动众议院司法委员会的“通俄”调查等等。美联社称,尽管米勒主持的“通俄”调查接近尾声,但在民主党人掌控众议院的情况下,特朗普面临的法律和政治风险还远未结束。 弹劾进入视野? 随着调查人员和美国舆论对特朗普团队是否“通俄”穷追不舍,弹劾呼声逐渐进入舆论视野。特朗普真的会被弹劾下 台吗? 对此,美国政坛“三号人物”佩洛西的态度和措辞一直很谨慎,但她也拒绝完全排除这一可能性。她日前在接受美国媒体采访时表示,众议院的决定将取决于米勒“通俄”调查的发现。众议院司法委员会主席纳德勒表示,现在考虑这一举措“为时过早”。“在弹劾某人之前,你必须说服美国公众这件事应该发生。”纳德勒说。 那么,美国公众怎么说?调研公司SSRS去年12月为CNN进行的一项民调显示,一半(50%)受访者不认为特朗普应该被弹劾和罢免,另有43%认为他应该被弹劾和罢免。民调显示,去年9月至12月,对特朗普的弹劾呼声有所下降。有分析认为,自去年中期选举以来,美国国内党争持续加剧,民意呈现分裂态势,恐怕难以形成统一战线。 分析认为,鉴于共和党人目前依然掌控参议院,民主党人想要成功弹劾总统难度很大,想必不会轻易尝试注定徒劳之举。中国社会科学院美国研究所研究员袁征指出,目前有两件事情对特朗普来说比较有杀伤力:一是“通俄门”调查;二是特朗普是否利用总统特权妨碍司法公正,例如指示下属做伪证,但这两方面目前都无“实锤”。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,民主党人难以成功弹劾特朗普。这场注定铩羽而归之战将会打击士气,想必民主党人不会自找没趣,主动发起进攻。 资深政治顾问罗杰斯指出,自从特朗普参加总统竞选以来,虽有令人震惊的事情接二连三发生,但还没有什么事情让特朗普断送总统生涯。 玩场持久战? 如果不是为了弹劾,民主党人“火力全开”目的何在?金灿荣认为,如果米勒主持的“通俄”调查最终没有“实锤”,众议院发起的调查可以继续施压总统。在舆论层面,民主党人发起调查会将特朗普所在的共和党置于不利境地,但也会在客观上让本已尖锐的两党矛盾更加尖锐。 《华盛顿邮报》称,如果米勒团队没有得出特朗普妨碍司法公正的刑事结论,或者由于保护在任总统的法规而没有提起诉讼,民主党人还是会尽可能全面地了解特朗普是否存在不当行为。“我们必须保护和尊重特检官米勒的工作,但我们不能依赖他人为我们进行调查工作。”纳德勒称。 美国Axios新闻网分析,众议院民主党高层不希望弹劾案在共和党把持的参议院无果而终。他们还担心,如果弹劾程序进展过快,可能会适得其反——帮助特朗普获得连任。因此,他们计划采用一种“缓慢失血”的策略——通过对大量证人展开冗长听证,有条不紊地拆解特朗普的财务状况和总统任期。 美联社也给出了类似分析,报道称民主党人目前的策略是向政府提出大量监督要求,并向特朗普及其身边人员陆续推进公开审判,同时在潜在的弹劾问题上玩上一场持久战。 《华盛顿邮报》指出,“水门事件”这一先例很有启发性。当时,早在正式启动弹劾调查之前,国会就对尼克松的无数不当行为举行了长达数月的听证会。“国会把关键人物带到公众身边,他们不仅谈论闯入事件,还讨论了尼克松政府的其他滥用权力行为,”《断层线》一书的合著者、历史学家朱利安·泽利泽说。泽利泽指出,国会此举为1974年启动正式弹劾相关程序奠定了基础。 “我认为这就是纳德勒现在正在做的,”泽利泽说,“我不知道他最终是否会发起弹劾。但这一点是最重要的——国会必须为前进创造政治条件。纳德勒正在研究这个故事的多个部分,并试图将它们结合起来。”
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