海地总统遇刺加剧该国危机，未来或出现权力真空？
2021年07月08日 15:28 澎湃新闻
原标题：海地总统遇刺加剧该国危机，未来或出现权力真空？ 当地时间7月7日，海地总统莫伊兹和第一夫人在家中遇刺，总统中枪身亡。8日，海地警方在对嫌疑人展开追捕后不到24小时内，宣布击毙了4名“雇佣兵”，拘留了2人。 就在此次袭击发生前一天，莫伊兹刚刚任命新总理阿里尔·亨利以组建新政府，但新老总理的交接并未完成。海地总理克洛德·约瑟夫7日宣布，海地全国进入戒严状态。此外，自己将暂代行使国家领导人职责，并表示海地将在今年9月按期举行大选。 尚未确认凶手的身份 据海地Juno7新闻网7日报道，约瑟夫当天发布声明称，当地时间7日凌晨1点左右（北京时间7日13时许），一群身份不明的人员闯入莫伊兹在海地首都太子港郊区的住所，并开枪致其身亡，总统夫人玛蒂娜在身受重伤后被送往医院。据美媒8日最新消息，玛蒂已被送抵美国迈阿密接受治疗。 官方声明称这是一次精心策划的行动，袭击者中包括会说西班牙语的“外国人”。约瑟夫表示，杀手讲英语和西班牙语（海地两种官方语言为法语和克里奥尔语）。 有消息称凶手自称美国特工，海地驻美大使埃德蒙则称，海地政府推测凶手为外国雇佣分子，但并不真的是美国缉毒部门的特工。 目前警方尚未确认凶手的身份和他们背后的主使。 谁应代理总统一职？ 目前代行使国家领导人职责的克洛德·约瑟夫其实并非现任总理。莫伊兹遇袭前曾发推文介绍即将上任的新总理、神经外科医生阿里尔·亨利，他表示亨利将组建政府，解决暴力问题，确保即将举行的大选顺利进行。然而亨利还未来得及在7月6日正式履新，总统即遇袭身亡。 据美联社报道，约瑟夫与亨利进行了三次谈话，达成现在由他代行使国家领导人职责的共识。约瑟夫表示，亨利虽然被指定为新任总理，但他还没有就职。“我曾担任总理，这是法律和宪法的规定。” 约瑟夫告诉美联社。 然而在另一次采访中，亨利则向美联社表示，“现在是特殊情况，有一点混乱”。他还称自己才是现任总理（prime minister in office）。 海地实行半总统共和制，总统和以总理为首的政府内阁分享行政权力。无论如何，海地宪法中都没有规定称总理可以直接代理总统一职。海地全国法官协会主席让·威尔纳·莫林法官告诉美国有线电视新闻网（CNN），根据海地总统继承顺序，接任总统职位的应该是最高法院院长，但这位院长上个月刚刚感染新冠去世。 在此情况下，约瑟夫接替总统职位，需要得到海地议会的批准。但由于原定于2018年的议会选举一直未能举行，如今的海地议会无法正常运作。 弗吉尼亚大学海地政治学教授罗伯特·法顿 （Robert Fatton）表示“我们没有议会，我们有一位不再是总理的总理，和一位已经死了（但本应成为临时总统）的最高法院院长。警察、黑帮在太子港街头游荡。没有人真正在为这个国家负责……我认为这会导致更多的混乱。” 海地的政治现状 海地位于拉美加勒比海北部的伊斯帕尼奥拉岛，印第安语意为“多山的地方”，人口超过1000万。近年来，海地各党派之间政治纷争错综复杂，社会治安问题突出。 专家警告称，在海地国内，莫伊兹遇害留下的政治真空可能会助长新一轮的暴力循环。 目前海地首都通常拥堵的街道现在变得空无一人，银行和商店关门，大学教室也空空荡荡。一些人试图囤积饮用水，还有许多人挤在家里，给朋友和家人打电话，确认他们的安全，询问最新情况。在一些中产阶级社区，人们聚集在街道上，分享他们对国家未来的恐惧。 莫伊兹现年53岁，于2017年2月就任海地总统，任期5年。莫伊兹此前从未担任过政治职务，他原本是一名商人，以水果出口商的身份发家致富。 2020年11月起，莫伊兹在议会停摆情况下筹建宪改委员会，并于2021年2月初公布新宪法草案。今年1月起，反对派声称按照宪法莫伊兹应当于今年2月下台，掀起大规模游行示威。据《纽约时报》报道，海地上一任总统马尔泰利于2016年2月辞职，因此反对派认为莫伊兹的任期应在马尔泰利辞职5年的时间点结束。 海地《新闻人报》（lenouvelliste）指出，各种持续的抗议，包括针对天然气短缺和停电、快速的通货膨胀和不断恶化的生活条件、财政紧缩，以及造成数百人死亡的帮派袭击等，这些都是莫伊兹任期的一个标志。
此外据美联社报道，亨利已是莫伊兹任期内任命的第7任总理，克洛德·约瑟夫是第6任总理，于今年4月刚刚上任，在其前任约瑟夫·茹特辞职后，莫伊兹表示时任政府的辞职将有助于解决海地国内的安全问题和政治危机。海地《新闻人报》（lenouvelliste）指出，茹特辞职原因虽然没有公开，但是有猜测认为莫伊兹期待其任内的总理可以更好地帮助他推进修改宪法，加强总统权力，并处理好镇压大规模的持续抗议和游行。据新华社此前报道，前总理雅克·居伊·拉丰唐也是因为在这一点上和莫伊兹产生分歧，所以选择了辞职。拉丰唐在离职的时候表示：“民主和暴力不能共存。” 《新闻人报》称，考虑到有着以上先例和原因，克洛德·约瑟夫“被替换”或许也是和前两位总理有着相同的原因。莫伊兹一直期待自己的总理可以为自己扩大权力和镇压游行提供帮助，但是几任总理都没有做到这个要求，而被“辞职”。 纽约城市大学皇后学院的海地政治专家皮埃尔-路易斯表示，他对莫伊兹被杀并不感到惊讶。 皮埃尔-路易斯告诉美国全国公共广播电台（NPR），莫伊兹剥夺了敌对政党、商人和显赫家族的权力。“他树敌很多，暗杀可能来自任何地方的任何人，他实在是疏远了太多人了。”
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