——实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀此前表示,共同富裕没有捷径,不是变戏法,必须靠14亿多中国人民艰苦奋斗来实现。要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,使收入分配调节既能够分好蛋糕,又有利于进一步做大蛋糕。 他表示,国家鼓励支持企业和企业家在有意愿、有能力的情况下积极参与公益慈善事业,这在客观上也会起到第三次分配的作用。随着中国企业不断发展壮大和更多的人富起来,加上国家激励政策的完善,中国的公益慈善事业将会迎来一个大发展。 ——要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。 陈道富表示,在规范资本无序扩张中,市场出现了一些担忧,需正本清源。因而提出了设置“红绿灯”,不是一味禁止,而是疏堵结合,有效监管。 国务院反垄断委员会专家组成员、清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖表示,设置“红绿灯”即在宪法、法律法规的制度框架下,划清合法与非法的界限,依法监管。首先明确法律规则,通过各种指南、解读、示范性案例等等明确、细化规则,提高法律规则的透明度,鼓励资本合规经营,防患于未然;其次,依法监管、公平监管,坚持发展与规范并重;再次,依法裁判,遵守实体、程序规则,对于违法行为依法惩处,一视同仁,做到特殊预防与一般预防相结合,防微杜渐。
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