拜登就职典礼前 华盛顿特区竖起3.6米警戒围栏

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:06
　　分行业来看，这些关税主要针对于制造业产品（对应NAICS编码31、32、33三个大类行业，21个子行业）， ...

　　在不考虑关税豁免的情况下，对华加征关税约抬高美国CPI同比0.22个百分点。估算过程如下：2021年美国对华加征关税总额为483亿美元，而美国自中国进口总额为5049亿美元，即美国对华加征关税约提升美国自中国进口成本9.6个百分点。2019-2021年自中国进口在美国总进口中的占比约为15%，从而对华加征关税约使得美国进口成本上升1.44个百分点。而2000年至2019年期间，美国进口价格每上升1个百分点，约带动其CPI同比上涨0.15%，这意味着对华关税对美国CPI同比的直接影响约为0.22个百分点。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:06
　　在不考虑关税豁免的情况下，对华加征关税约抬高美国CPI同比0.22个百分点。估算过程如下：2021年美国 ...

　　此外，加征关税也可能通过“竞争效应”等渠道间接影响价格水平，不过关于间接效应是否显著，目前尚有较大争论。彼得森国际经济研究所（PIIE）Sherman Robinson等人的最新研究表明，若美国和中国取消贸易战关税，并取消所有国家的钢铝关税和加拿大的软木关税，则美国CPI将在现有水平上下降1.3 个百分点，其中进口产品价格下降带来的竞争效应约为1个百分点，也即是说“竞争效应”等间接渠道的影响可能是直接效应的3倍以上。但是，也有研究表明取消对华关税对美国通胀的间接影响很小。例如，同样来自PIIE的Katheryn Russ的研究就认为，由于零售商调整价格需要一定时间，且可能通过自身吸收关税成本，因而取消对中国进口商品的关税所带来的间接影响可能是微不足道的。其研究显示，取消对华关税对美国CPI同比的直接影响约为0.26个百分点，与我们上面的结论相近。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:06
　　此外，加征关税也可能通过“竞争效应”等渠道间接影响价格水平，不过关于间接效应是否显著，目前尚有 ...

　　分行业来看，美国工业品涨价压力与对华加征关税影响有明显的正相关性。对华加征关税对进口成本影响较大的行业，PPI同比也呈现出更大的涨幅。这其中既有劳动密集型的家具、纺织、塑料橡胶、印刷和纸制品，也包括金属制品、电气设备、非金属矿和机械设备这些对中国进口依赖较高的行业。而初级金属、食品、化工产品虽然PPI涨幅较高，但对华关税对其影响实际较小，主要受到海外供给收缩的压力。更多传统劳动密集型产品和电子产品，则处于对华关税影响相对较小、PPI涨幅相对不大的区间。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:07
　　分行业来看，美国工业品涨价压力与对华加征关税影响有明显的正相关性。对华加征关税对进口成本影响较 ...

　　最新关税豁免约可降低30%关税影响

　　美国政府通过关税豁免程序，在一定程度上降低了对华关税带来的通胀影响。为减轻加征关税对美国部分行业的影响，2018 年 12月至 2020 上半年，美国贸易代表办公室陆续披露了豁免加征关税的2200多项商品，豁免期限为一年。2019 年末，随着首批排除清单到期，贸易代表办公室开启了延长豁免，有 549项商品陆续获得了延长排除资格，但多数在 2020 年末到期，剩余部分也在 2021 年上半年到期。2021年10月，美国贸易代表办公室宣布，拟重新豁免549项从中国进口商品的关税，并就此征询公众意见。时隔近半年之后，美国贸易代表办公室在今年3月23日发表声明，对此前拟重新豁免关税的549项从中国进口商品中的352项商品确认豁免关税，豁免期回溯至2021年10月12日至2022年12月31日。我们的测算表明，2021年这352项产品自中国进口金额约为659亿美元，涉及加征关税约为142亿美元，占全部加征关税的29.4% 。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:07
　　最新关税豁免约可降低30%关税影响　　美国政府通过关税豁免程序，在一定程度上降低了对华关税带来的 ...

　　考察本次被延长豁免的352项产品，有几个特点：

　　一是，在549项产品中，获得继续豁免的产品项目占64.1%，2021年自中国进口金额约占77%、涉及加征的关税约占81.1%。也就是说，本次未获得继续豁免的产品具有自中国进口比例相对较小、加征关税总额相对较低的特点，典型包括印刷、木材和杂项（主要是劳动密集型产品）。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:07
　　考察本次被延长豁免的352项产品，有几个特点：　　一是，在549项产品中，获得继续豁免的产品项目占64 ...

　　二是，美国PPI上涨压力较大的食品、初级金属，以及关税对PPI影响显著的非金属矿、金属制品、运输设备、电气设备、塑料橡胶、机械设备等，都在较大比例上获得了延长豁免。这说明国内通胀压力成为美国关税豁免的重要考量因素。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:07
　　二是，美国PPI上涨压力较大的食品、初级金属，以及关税对PPI影响显著的非金属矿、金属制品、运输设备 ...

　　三是，从本次被豁免的352项产品关税占各行业关税的比例来看：21个制造业行业中的17个行业均获得了不同程度的豁免，仅自中国进口金额较小的木材、石油和煤、印刷、饮料烟草行业不涉及关税豁免。初级金属、运输设备、电气设备、机械设备几个行业有超过1/3的关税得到了豁免，电子产品、金属制件及部分劳动密集型行业（纺织、塑料、家具、皮革、纸）有超过1/5的关税被豁免，而非金属矿、化工，及其他劳动密集型产品关税豁免的比例较低。各行业被豁免关税的程度，除了与美国通胀压力有关外（如PPI同比较高的初级金属、电气设备、机械设备、纺织、金属制品被豁免的比例较高），还与美国对华进口依赖度（自中国进口金额/总进口金额）有正相关性。豁免比例较低的食品、化工、纸，对华进口依赖度相对较低，因而尽管价格上涨压力较大，美国也并未在对华关税上给予更多豁免。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:08
　　三是，从本次被豁免的352项产品关税占各行业关税的比例来看：21个制造业行业中的17个行业均获得了不 ...

　　四是，加征关税后，我国多数行业在美国进口中的占比明显下降，但不少行业表现出进口“刚性”，这些行业相应获得了较大程度的关税豁免。我们根据2017年美国自中国进口各类商品的金额，还原出各行业在加征关税伊始面临的关税压力，并与2017年至2021年中国在美国进口中的占比变化进行对比。可以发现，多数行业在关税压力增加之下，从中国进口的比例有所下降，但各行业下降的幅度与关税水平的高低并不成正比（趋势线左上-右下方向倾斜）。运输设备、金属制品、初级金属、纸、机械设备、电气设备、纺织编制等行业，虽然初始关税水平较高，但加征关税的四年中，美国从中国进口的比例降幅却相对较小。这种“刚性”的出现，体现出中国生产这些产品的竞争力较强、可替代性较弱，而这些行业均获得了较高比例的关税豁免。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:08
　　四是，加征关税后，我国多数行业在美国进口中的占比明显下降，但不少行业表现出进口“刚性”，这些行 ...

　　拜登对华关税政策将走向何方？

　　目前，通胀问题已经成为美国民众关心的首要问题。根据皮尤研究中心（Pew Research Center）今年4月25日至5月1日进行的问卷调研，有70%的美国民众认为通胀是美国面临的首要问题，占比远高于医保支付问题（55%）和暴力犯罪问题（54%）。布鲁金斯学会的文章指出，对通货膨胀影响感受最深的人，也是在过去两次总统选举中投下关键摇摆票的人，拜登赢得2020年总统大选的部分原因是提高了其在摇摆州的工薪阶层白人选民中的票数。因此，为了争取选票，避免在今年11月举行的中期选举中失利，拜登政府亟须在中期选举前让通胀“降温”。因此，拜登政府有较大动力调整对华关税政策，以向选民传达“不惜一切抗击通胀”的信号。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:08
　　拜登对华关税政策将走向何方？　　目前，通胀问题已经成为美国民众关心的首要问题。根据皮尤研究中心 ...

　　不过，在全面取消贸易战时期对中国加征的关税上，拜登政府仍然面临政治压力。主要包括：

　　一是，招致“对华政策软弱”的攻击。自上任以来，拜登政府一直被共和党人批评“对华软弱”，指责拜登团队表面上指责中国，但行动上却很缓慢。不仅来自共和党的前任总统特朗普、副总统彭斯以及部分现任共和党议员多次在公开场合表态，民主党内部保守派对拜登的对华政策亦颇有微词。2021年4月14日，拜登气候问题特使克里赴华，就导致了美国民主党保守派的不满，认为拜登政府“对华软弱”。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:08
　　不过，在全面取消贸易战时期对中国加征的关税上，拜登政府仍然面临政治压力。主要包括：　　一是，招 ...

　　二是，中美第一阶段经贸协议的扩大进口目标完成度不高，也会增强对拜登政府取消对华关税的反对意见。按照2020年1月中美双方签署的第一阶段经贸协议，中方承诺2020-2021年扩大自美进口2000亿美元，基准规模为2017年进口额，即该时间段内中国应从美国进口相关商品不少于3522亿美元。根据PIIE数据，截至2021年末，中国在两年的时间内从美国进口相关商品总额为2101亿美元，仅达到目标的59.6%。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:08
　　二是，中美第一阶段经贸协议的扩大进口目标完成度不高，也会增强对拜登政府取消对华关税的反对意见。 ...

　　三是，部分受益于关税的工会反对放松关税政策。尽管关税政策对整体经济带来负面影响，但仍有部分行业受益于此。据美国政治新闻网站POLITICO报道，美国贸易代表办公室的论点与工会和美国工业界的观点密切相关，美国工业界作为关税政策的受益者，要求保留这些关税。5月，美国一家主要纺织集团的负责人在与USTR的一名高级官员会面时，公开敦促政府不要理会日益增长的关税减免呼声。美国贸易代表办公室和劳工部劳工咨询委员会工作人员主席迈克韦塞尔也曾表示，“为更多中国产品进入美国放宽道路，只会破坏我们制造基地和就业的恢复”。而关税复审程序的第一步，就是告知那些受益于对华加征关税的美国行业代表，由其在规定时间内向USTR申请维持加征关税。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:09
　　三是，部分受益于关税的工会反对放松关税政策。尽管关税政策对整体经济带来负面影响，但仍有部分行业 ...

　　我们认为，通过关税豁免的方式降低关税成本压力，不仅可以对美国选民有所交代，亦能在对华政策方面保留较大的灵活性与筹码，可能性相对更高。根据我们前面的分析，通过关税豁免的方式能有效降低自中国进口商品的关税成本，亦可有针对性地考虑不同产品对中国的依赖度和可替代性。美国贸易代表戴琪此前曾表示，美国全面取消对华关税，将失去在谈判中的筹码。并且，若全面取美国消对华关税，再次加征关税需要重新进行贸易调查、签署总统备忘录等流程，这部分流程需要大约半年的时间。美国财长耶伦近期提出，美国应该与大量可信赖的国家建立供应链的“友岸外包”（Friend Offshoring）模式，以安全地扩大市场准入，并降低经济风险。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-12 22:09
　　我们认为，通过关税豁免的方式降低关税成本压力，不仅可以对美国选民有所交代，亦能在对华政策方面保 ...

　　而事实上，当前美国“友岸外包”的形势正在发生变化，从产品借道东南亚过渡到部分产业的转移：中美贸易战爆发初期，有证据表明美国自中国进口比例的下降，主要是通过产品“借道”东南亚的方式间接出口至美国，以规避对华关税。这表现为2018下半年到2021上半年，越南、泰国等在美国进口中的占比显著上升，而同期这些国家从中国进口的比例也显著上升。但2021下半年以来，这种“借道”有式微迹象。这表现为2021下半年以来，越南、泰国、印度等在美国进口中的占比继续上升，而这些国家从中国进口的比例出现明显下降。这意味着东南亚、印度等国开始实现自身产能扩张，我国部分劳动密集型产业向外迁移的迹象更加凸显。在此背景下，美国政府更有可能通过关税豁免的方式，暂时降低对华关税的通胀影响，并通过“印太经济框架”等拉拢相关国家，寻求以时间换空间，达到逐步降低对我国进口依赖的效果。

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拜登中东行能否实现美国利益？盟友很清醒成果或有限

2022年07月13日 20:48 澎湃新闻

　　原标题：拜登中东行能否实现美国利益？盟友们都很清醒，成果或有限

　　在俄乌持续冲突、美国国内通胀高企之际，忧心忡忡的美国总统拜登开启了执政以来的首次中东之行。

　　据白宫公布的行程，拜登中东行首站选择的是传统盟友以色列。接着，他将访问巴勒斯坦约旦河西岸，预期将重申对巴以问题“两国方案”的承诺。之后，拜登还将前往沙特，在全球能源危机升级之际，拜登不得不考虑重新“校准”美沙关系。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-7-15 18:31
拜登中东行能否实现美国利益？盟友很清醒成果或有限

2022年07月13日 20:48 澎湃新闻

                               
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　　当地时间2022年7月12日，以色列特拉维夫，美国总统拜登将对以色列展开正式访问，机场人员正在做最后的准备。澎湃影像 图

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-15 18:32
　　当地时间2022年7月12日，以色列特拉维夫，美国总统拜登将对以色列展开正式访问，机场人员正在做最 ...

　　上海外国语大学中东研究所所长刘中民向澎湃新闻分析称，“拜登此行带着三大议题——安抚中东盟友，以解决欧洲能源问题；组建‘中东防空联盟’，意图建立针对伊朗的‘中东版北约’；象征性地推进巴以和谈。”

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-15 21:01
　　上海外国语大学中东研究所所长刘中民向澎湃新闻分析称，“拜登此行带着三大议题——安抚中东盟友，以 ...

　　实际上，自拜登执政以来，美国的战略重心已转向大国竞争，在中东地区呈现出战略收缩态势。然而，随着俄乌冲突的爆发，美国面临内外交困局面，拜登政府意识到需要重新争取中东盟友的支持与配合，尤其是能源供应，以抗衡俄罗斯。可以说，拜登此次中东行更像是“功利主义”使然。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-15 21:01
　　实际上，自拜登执政以来，美国的战略重心已转向大国竞争，在中东地区呈现出战略收缩态势。然而，随着 ...

　　此前急于从中东“抽身”的拜登，此行能否让中东的盟友“回心转意”？刘中民分析称，拜登此行或在一定程度上达到安抚盟友的目的，但美国恐难以抓住中东安全的主导权。与此同时，在美国国内面临结构性治理体系危机的情况下，此次中东之行给拜登政府带来的成果也将是有限的。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-7-15 21:01
　　此前急于从中东“抽身”的拜登，此行能否让中东的盟友“回心转意”？刘中民分析称，拜登此行或在一定 ...

　　讨油是“头号任务”

　　俄乌冲突爆发以来，国际油价一路飙升。尽管拜登此前一直试图淡化访问沙特旨在降低燃油价格的说法，但外界仍普遍认为，在美国国内通胀高企、拜登支持率长期低迷的情况下，拜登此行的“头号任务”恐怕绕不开说服沙特等海湾国家增加产能，降低油价。