全球气候峰会能否开启中美合作新“气候”
2021年04月22日 05:52 中国青年报
原标题:全球气候峰会能否开启中美合作新“气候” 美国举办的首次全球气候峰会,将在4月22日“世界地球日”当天以视频方式开幕,美国总统拜登已邀请40位世界各国领导人参加为期两天的峰会。中国外交部发言人华春莹4月21日宣布,应美国总统拜登邀请,国家主席习近平4月22日将在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表重要讲话。 中美将在气候峰会上释放什么新信号,目前中美关系的“大气候”会不会影响中美合作的新“气候”,成为全球关注的热点。 拜登可能作出重大承诺 “美国总统拜登将在气候峰会上作出重大承诺。”多位了解白宫计划的消息人士4月20日向美联社透露,拜登总统将在22日开幕的气候峰会上承诺,到2030年,美国温室气体排放将在2005年的水平上减少至少50%。拜登希望借此推动全球其他排放大国跟进采取更有力的减排措施。 白宫人士称,拜登这项不具约束力但具有重要象征意义的承诺,将是为期两天的美国气候峰会的关键内容。“50%”的减排目标,也将是美国此前承诺的近两倍,意味着拜登要加速推进奥巴马政府时期的目标。这一“自愿承诺”属于国家自主贡献计划,是《巴黎协定》的重要组成部分,协定签署国需要提交自己的“国家自主贡献”目标。拜登即将作出的承诺令人关注,这也将是他迈向2050年净零碳排放最终目标的一个重要标志。 尽管拜登的减排目标雄心勃勃,但能否真正做到,却是个问题。要在2030年将美国温室气体排放量削减一半,就必须对美国电力和运输业进行重大改革,包括大幅增加风能和太阳能等可再生能源的使用,大幅削减煤炭和石油等化石燃料的排放。美国自然资源保护委员会政策分析师阿曼达·莱文分析认为,美国要想在2030年达到新减排目标,必须在未来10年内将来自核能和可再生能源的无碳电力所占比例从目前的40%提升到80%。同时,美国还必须将经济的大部分转向依靠电力,特别是运输业中的汽车电气化,以减少能源消耗。 与实现减排目标有关,拜登已在此前公布的两万亿美元基建计划中披露了不少相关投资,包括:拨款1740亿美元用于向电动汽车转型,拨款350亿美元用于减排和气候适应技术的研究,在联邦采购中拨出460亿美元推动创新和清洁能源生产,建立270亿美元的“清洁能源和可持续发展加速器”,等等。 “美国必须在气候行动方面成为不可否认的全球领导者。”美国总统气候问题特使克里表示,美国正努力将“保持1.5摄氏度的全球变暖这一集体目标摆在桌面上,让它继续存在。这是我们仍然能够实现的目标”。 不过,德国新气候研究所气候政策分析师古斯塔沃·德维韦罗分析认为,如果美国真想“保持1.5摄氏度的全球变暖这一集体目标”,那么他们承诺将其排放量减少一半还不够,最好把其减排目标设定为在2005年水平上减少57%至63%。即便这样,美国的减排目标也依然落后于英国和欧盟的承诺,英国和欧盟承诺到2030年分别比1990年的排放量减少68%和55%。
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