教育部、体育总局发文严控高水平运动队招生

驻在平安夜前夕

2021年09月25日 11:23 新华社

                               
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　　新华社北京9月24日电（记者韦骅、王镜宇）教育部官方网站24日发布了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），教育部和国家体育总局有关负责人表示，《指导意见》明确，高校高水平运动队招生工作的定位是，选拔培养德智体美劳全面发展且具有较高体育竞技水平的学生，为奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛和国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑。

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　　负责人表示，多年来，我国高校高水平运动队建设取得明显效果，为探索体教结合培养高水平运动员模式积累了丰富经验，但在考试招生、在校管理等方面距离新时代新要求仍有差距，存在个别学生文化成绩和体育竞技水平偏低，个别高校考试组织不规范、在校管理不严格，个别地方运动员技术等级证书造假等问题。

　　负责人举例称，在“考试”方面，二级运动员这一报考门槛较低，导致许多高校的运动队体育竞技水平有限，无法满足参加国际国内赛事的需要；一些高校组织的高水平运动队校考，考试办法和评分标准不一，考核和管理水平参差不齐。在“招生”方面，大部分高校高水平运动队招生文化课成绩录取要求相对偏低，加之录取时不限制专业，导致一些考生入校后难以完成正常学习任务。在“管理”方面，有的高校在训练、参赛、退队管理方面不够严格，高水平运动队的竞技水平不高，难以参加高水平的竞技比赛。

　　据介绍，教育部、国家体育总局围绕高校高水平运动队招生及相关工作开展了深入调研。在深入调研论证、广泛听取意见建议的基础上，印发了《指导意见》。《指导意见》明确，高校高水平运动队招生工作的定位是，选拔培养德智体美劳全面发展且具有较高体育竞技水平的学生，为奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛和国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑。此外，《指导意见》对招生项目范围、考生体育竞技水平、考生文化成绩、考试评价方式等提出了新的要求。

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　　据介绍，《指导意见》明确有关高校要紧紧围绕高水平运动队工作定位，在奥运会、世界大学生运动会项目（包括足、篮、排项目等）范围内，按照教育部评估确定的项目，结合学校实际，确定运动队招生项目和招生计划。对于不具备相关师资、设备、场地等组队条件、学生入校后退队率超过20%的高校，以及非奥运会或世界大学生运动会项目、未设运动员技术等级标准、生源严重不足且连续两年录取数为零的相关项目，不再安排高水平运动队招生。本校运动训练、武术与民族传统体育专业已安排招生的运动项目，不安排高水平运动队招生。此外，教育部会同有关部门将加强对高水平运动队建设质量的综合评估，建立完善招生高校和项目准入退出机制，将参加奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛情况作为重要评估指标，原则上连续三届奥运会、世界大学生运动会没有学生参赛的项目，不再安排高水平运动队招生。

　　为解决高校高水平运动队部分学生体育竞技、文化水平偏低的问题，《指导意见》适度提高了对报考考生的体育竞技水平的要求和文化课成绩最低要求，并设置了过渡期。高校高水平运动队招生采取“文化考试+专业测试”相结合的考试评价方式。进一步优化考试工作，确保公平公正。从2024年起，高水平运动队考生文化考试成绩全部使用全国统一高考文化课考试成绩。专业测试全部纳入全国统考，由国家体育总局牵头组织实施，高校不再组织相关校考。

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　　负责人表示，为深化推进体教融合，近年来，教育部、国家体育总局已陆续将高校高水平运动队足球、游泳等项目纳入全国统考，获得高校、考生及家长的好评。全国统考既可以提升专业测试的公平性、科学性，也有助于降低学校组考成本及考生、家长多校应考的成本。下一步，高校高水平运动队招生项目将逐步全部纳入全国统考，将探索利用更多现代技术手段，客观测试学生体育运动水平。

　　在监督管理方面，《指导意见》就各方面均提出了要求，《指导意见》明确，要建立健全高水平运动队入校后培养管理制度，加强学生从入学至毕业培养全过程监督管理；要求各地体育部门加强对运动员技术等级证书的发放和管理，优化工作程序，抓紧实施运动员技术等级赛后即时授予，尽快建立数据波动较大、短期集中操作异常情况的预警处置机制，坚决打击和防范运动员技术等级证书造假行为；高校要深入落实招生信息公开要求，加大信息公开力度，进一步拓宽公开范围，细化公开事项，全面、及时、准确公布高水平运动队考试招生信息，主动接受社会监督。

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艺考、高水平运动队考试招生不是“升学捷径”

2021
09/25
07:28
金台资讯

日前，教育部印发《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》，教育部、国家体育总局联合印发《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》，对深化相关领域考试招生改革作出部署。

“两项考试招生改革通过进一步加强统考统测、严格选拔标准，引导高校不再盲目组织校考，减轻学生和家长的考试负担和经济负担，为有艺术体育特长的孩子创造公平发展的机会。”教育部和国家体育总局有关部门负责人表示。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 10:10
艺考、高水平运动队考试招生不是“升学捷径”

2021

为选拔艺术、体育人才，我国自1952年开始“艺考”、自1987年启动高水平运动队建设试点。多年来，两类考试招生取得明显效果，但距离新时代新要求仍存在差距，部分考生和家长甚至错将其作为“升学捷径”，功利性报考。

根据意见，将推动高校进一步明晰人才选拔培养定位，优化艺术学科专业布局，对社会需求不足、培养质量不高的专业予以调减或停止招生。对于不具备相关师资、设备、场地等组队条件，退队率超过20%的高校，和非奥运会或世界大学生运动会项目、未设运动员技术等级标准、生源严重不足且连续两年录取数为零的相关项目，不再安排高水平运动队招生。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 10:11
为选拔艺术、体育人才，我国自1952年开始“艺考”、自1987年启动高水平运动队建设试点。多年来，两类考试 ...

“当前，由于艺考省级统考覆盖范围有限，全国组织校考的高校有300多所，参加校考考生约160万人次，校考组考和规范管理面临较大压力。”教育部有关部门负责人介绍。意见明确，到2024年，基本实现艺术类专业省级统考全覆盖，不再跨省设置校考考点。

近年来，高水平运动队14个招生项目中的7个已陆续纳入全国统考，获得高校、考生及家长的好评。意见明确，2024年起，高水平运动队考生文化考试成绩全部使用全国统一高考文化课考试成绩。专业测试全部纳入全国统考，由国家体育总局牵头组织实施，高校不再组织相关校考。“全国统考既可以提升专业测试的公平性、科学性，也有助于降低学校组考成本及考生、家长多校应考的成本。”教育部和国家体育总局有关部门负责人说。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 10:11
“当前，由于艺考省级统考覆盖范围有限，全国组织校考的高校有300多所，参加校考考生约160万人次，校考组 ...

艺考、高水平运动队招考之所以被错当成“升学捷径”或“敲门砖”，缘于部分高校对两类考生文化课成绩要求偏低。这既不利于学生长远发展，也不利于高校培养高水平艺术体育人才。

部分考生和家长“重专业轻文化”，一些考生入校后甚至难以完成正常学习任务。针对这一问题，两个意见明确：各省(区、市)因地制宜、分类划定、逐步提高艺术类各专业高考文化课成绩录取最低控制分数线；2024年起，招收高水平运动队的“世界一流大学建设高校”，对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线；其他高校对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线的80%。与此同时，对于专业成绩突出、具有特殊培养潜质的考生，允许高校探索建立文化课成绩破格录取办法，并接受严格监督。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 10:11
艺考、高水平运动队招考之所以被错当成“升学捷径”或“敲门砖”，缘于部分高校对两类考生文化课成绩要求 ...

根据意见，2024年起，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号者方可以报考高水平运动队。2027年起，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号且近三年在国家体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名者方可以报考高水平运动队。意见还一改以前高水平运动员招生不限专业的做法，规定从2024年起，高考文化课成绩较高、文化基础较好的考生可报考普通类专业，其他考生限定在相关的体育学类专业就读。

“不再把艺考、高水平运动队考试招生作为进名校的‘跳板’，这对于引导基础教育在美育、体育中重视培养学生的艺体兴趣，不再围绕功利的升学打造特长极为重要。”21世纪教育研究院院长熊丙奇说。

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根据意见，2024年起，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号者方可以报考高 ...

“在艺术类专业考试招生中，凡在规定时间内有指导、被指导关系或有亲属关系及其他利害关系的考评人员和考生，均须按要求进行申报，并严格执行回避制度。高校领导干部子女或其他亲属报考本校的，须向学校报备并在校内公示，相关领导干部要全程回避。”教育部有关负责人介绍，两项考试招生改革都强调了“回避制度”，对于隐瞒不报、弄虚作假或违规违纪的考评人员，按有关规定严肃处理，并列入“黑名单”，终身不得参与高校考试招生工作。

在新生入校后，则要严格组织入学复查。意见明确，对于审查或专业复测不合格、入学前后两次测试成绩差异显著的考生，要组织专门调查。对于通过弄虚作假、徇私舞弊方式骗取录取资格的学生以及违规录取的学生，一律取消入学资格、录取资格或学籍，并记入其考试诚信档案。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 10:12
“在艺术类专业考试招生中，凡在规定时间内有指导、被指导关系或有亲属关系及其他利害关系的考评人员和考 ...

为解决一些高校高水平运动队在校管理不够严格的问题，意见明确，高水平运动队录取学生入学时应与高校签订协议，认真履行参加训练和比赛的义务。高校要把学生在运动队的考核，包括参加训练学时和表现、比赛成绩和突出贡献等情况另设为必修课进行管理，并计算必修学分纳入总学分。对入学后擅自不参加训练和比赛的高水平运动员，高校要严格按照学籍管理规定进行处理，情节严重的给予纪律处分或者退学处理。

9月24日，教育部召开全国高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革工作视频会议。会议要求，各地各高校要充分认识推进两项改革的艰巨性和复杂性，切实加强组织领导，落实改革任务，深入细致开展政策培训，严格考试招生规范管理，确保两项改革落地见效。

《 人民日报 》( 2021年09月25日 05 版)

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教育部：不断加大政策、资金、项目对特殊教育的倾斜

2021年09月26日 17:16 央视网

　　原标题：教育部：不断加大政策、资金、项目对特殊教育的倾斜

　　保障残疾儿童受教育权是促进残疾儿童更好地享有生存权、发展权的一项重要内容，也是重要基础。教育部基础教育司负责人朱东斌在国新办今天（26日）下午举行的新闻发布会上透露，近年来，在党中央、国务院坚强领导下，教育部会同有关部门制订并实施了两期特殊教育提升计划，推进特殊教育改革发展取得了显著成绩。

                               
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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 17:48
教育部：不断加大政策、资金、项目对特殊教育的倾斜

2021年09月26日 17:16 央视网

　　普及水平实现了较大发展

　　在“十三五”期间，特殊教育在校生由2015年的44万人增加到2020年的88万人，翻了一番。残疾儿童义务教育入学率达到95%以上。在保障义务教育的基础上，特殊教育全面向学前和高中阶段以上两头延伸，其中高等教育阶段的残疾大学生有5万多人。

　　教师队伍建设实现较大突破

　　招收特教专业的高校增加至80所，招生人数和毕业生人数稳步增长，特殊教育的专任教师由2015年的5.03万名增加到2020年的6.62万名，增长31.6%。

　　投入保障实现较大增长

　　中央将义务教育阶段残疾学生的生均公用经费基准定额提高到6000元，普通学校小学为650元、初中为850元，特教的专项补助经费提高到4.1亿元，家庭经济困难的残疾学生实现了义务教育和高中阶段的12年免费教育，特殊教育办学条件得到有效改善。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 17:49
　　普及水平实现了较大发展　　在“十三五”期间，特殊教育在校生由2015年的44万人增加到2020年的88万人 ...

　　教育质量实现了较大提升

　　2016年教育部发布了盲、聋和培智三类特教学校义务教育课程标准，开展了新课标的国家级培训，组织编审了新教材，对特教学校开展课堂教学提供了基本的遵循和依据。印发了专门文件，对随班就读工作作出了系统部署，大力推进融合教育。2020年普通学校随班就读的残疾学生由2015年的23.9万名增加到2020年的43.9万名，增长83.6%。随班就读的残疾学生占残疾学生总数持续保持在50%左右，也就是说残疾学生50%在普通学校就读。

　　朱东斌表示，下一步，教育部将认真贯彻落实党的十九届五中全会关于完善特殊教育保障机制的要求，会同有关部门编制实施第三期特殊教育提升计划，不断加大政策、资金、项目对特殊教育的倾斜，以适宜融合为目标办好特殊教育，努力使残疾儿童少年享有公平而有质量的教育。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-9-27 17:49
　　教育质量实现了较大提升　　2016年教育部发布了盲、聋和培智三类特教学校义务教育课程标准，开展了新 ...

　　在巩固拓展上下功夫，加快健全特殊教育体系

　　在学段上，继续夯实巩固残疾儿童义务教育的普及成果，同时加快向学前和高中以上阶段两头延伸，不断提高普及水平。在类别上，在继续办好视力听力智力等残疾儿童教育的基础上，重点加大对孤独症儿童的教育关爱。

　　在融合上下功夫，全面提高特殊教育质量

　　推进特殊教育学校与普通学校、职业学校的深度融合，推进医教、康教、科教融合，不断丰富融合教育的内涵与形式，同时推动构建国家、省、市、县、校五级特殊教育资源中心体系，加大对特殊教育专业支持力度，深化教育教学改革，不断提升特殊教育办学质量。

　　在提升上下功夫，不断完善特殊教育保障机制

　　逐步提高特殊教育专项补助资金额度和特殊教育生均公用经费标准，加强特殊教育学校标准化建设，加强校园无障碍环境建设，不断改善特殊教育办学条件。同时，强化特殊教育教师队伍建设，持续加大培训力度，整体提高教师专业素养。

　　（总台记者 薛晨 曹筱征）

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教育部：高校不得为高水平运动员单列推免名额

2022年02月22日 22:03 中国新闻网

　　中新社北京2月22日电 （记者 高凯）中国教育部22日在其官网发布《教育部关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设管理的意见》（下简称《意见》），《意见》明确，高校不得给高水平运动员单列推免名额或制定单独推免办法。

　　《意见》指出，教育部门是高校高水平运动队的建设规划主体，高校是高水平运动队建设的责任主体，在高水平运动员资格认定、学籍管理、学分认定、训练竞赛、离队伤退、奖励处罚、赛事要求等方面要加强管理，形成入校以后科学有效的管理闭环。加大违规查处力度，建立淘汰退出机制，确保公平公正。

　　《意见》明确，高水平运动员在校期间，按有关规定和学校要求编入各体育专项运动队，学籍应纳入所在学校学籍系统统一管理。高水平运动员招生入学专业，除因学生身体原因不能适应专业学习外不得变更。高水平运动员基本学制与普通学生相同，在校修业年限不得超过本专业学校规定的最大年限。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-2-25 15:09
教育部：高校不得为高水平运动员单列推免名额

2022年02月22日 22:03 中国新闻网

　　《意见》称，运动员的“训练与竞赛课程”贯穿所有学年，“训练与竞赛课程”可替代体育课程必修与选修部分。高水平运动队学生与普通学生的学业水平要求原则上应保持一致。

　　《意见》指出，思想进步、学习优良、竞赛和训练成绩突出、符合学校推免生申请条件的高水平运动员，可按学校推免统一规定和办法申请推免资格。高校不得给高水平运动员单列推免名额或制定单独推免办法。

　　《意见》称，教育部门会同有关部门指导各地各有关高校将其纳入竞技体育后备人才培养序列，畅通高校优秀运动员进入省队和国家队的通道。

　　《意见》明确，要完善高水平运动队竞赛体系，以足球项目为先导，建立健全篮球、排球等高水平运动队建设项目学校的全国及省级联赛制度。建立健全以竞赛成绩为基础的高水平运动队动态管理和退出补充机制，实施高水平运动队建设资格和竞赛成绩挂钩的末位淘汰制度，对未取得相应成绩的学校予以淘汰退出。（完）