关注4:为何制裁仅限于部分银行?背后有何考量? 此前一些欧盟国家对将俄罗斯排除出SWIFT支付系统的制裁措施存在分歧,最终决定实施这一制裁也经历了一番考虑。 《联合声明》中提到,SWIFT制裁对象是俄罗斯部分银行。《华盛顿邮报》等外媒认为,此举是在为俄罗斯的能源贸易留口子,尤其是对欧洲国家而言。 S&P Global Platts全球石油分析主管Rick Joswick表示:“虽然细节尚未公布,但SWIFT制裁的目标似乎很窄,因此不会直接影响俄罗斯的大宗商品出口。”
对此,谭雅玲表示,现在是宣布制裁,并未执行,因为俄罗斯和欧洲是一个互动关系,俄罗斯有油,欧洲需要油,SWIFT制裁不仅是对俄罗斯制裁,对欧洲也有影响。 杨希雨也认为,SWIFT制裁是一柄双刃剑,砍向俄罗斯的同时也砍向西方。 “俄罗斯在SWIFT有数百家会员单位。美欧不会把所有这些会员单位全部逐出SWIFT系统,一定是有选择性地制裁若干银行或金融机构。”杨希雨表示,美欧选择的标准是尽可能减少对西方的伤害,特别是涉及能源、出口金融、贸易结算、贸易融资的领域,美欧的制裁措施可能会网开一面。 田德文分析称,对于一些欧盟国家来说,这是一个“杀敌一千,自损八百”的措施。 “欧盟国家非常依赖SWIFT支付系统与俄罗斯进行能源交易,如果俄罗斯银行不在这个系统内,就无法与之交易,这将极大伤害欧洲国家,”田德文说,“一些欧盟国家也不想激化与俄罗斯的矛盾。通过切断俄罗斯和SWIFT的联系来打击俄罗斯经济,也不利于解决俄乌之间的武装冲突。” 新京报记者 朱月红 陈奕凯
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