“招弟改名”背后：不同的规定和不相通的悲欢

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:35
　　在《办理常住户口登记申请书》中，于歌写道，我是迎娣……在日常生活中，现用名字有歧义，经常被人取 ...

　　办理当天，接待于歌的一位女民警对她说，看过有叫“招娣”“盼娣”的，还真没见过叫“迎娣”的，她能理解为什么于歌想改名。
　　于歌说，一般情况下个人改名需求是3—7天内给予审核办理，但民警给她加急了。“不久后民警姐姐就打来电话告诉我，她一直追着所长给我办理，户口本上的名字已经修改，之前的户口本名字页作废。”

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:35
　　办理当天，接待于歌的一位女民警对她说，看过有叫“招娣”“盼娣”的，还真没见过叫“迎娣”的，她能 ...

　　改名一共花费20元 （身份证换领的费用），整个流程用时4天，再过10天，于歌便可拿到一张崭新的身份证。
　　小唯也是在今年动了改名的念头。八月的一个晚上，她在浏览网站时刷到了网友成功改名的帖子，并附上了详细的流程和详细的材料，让她“突然有了方向”，当时连新名字都还没想好就下了改名的决心。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:36
　　改名一共花费20元 （身份证换领的费用），整个流程用时4天，再过10天，于歌便可拿到一张崭新的身份证 ...

　　之后，她向户籍所在地的派出所民警了解了改名字需要的材料，但由于工作忙碌暂时耽搁了一阵子。
　　等到九月份，她趁着休息时间回了一趟老家申请改名。“从申请到办理只用了不到一个月的时间，办理更名手续过程很顺利，除了早起坐车真的很累，我一整天都在倒车，回来上班也累极了。”她说。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:37
　　之后，她向户籍所在地的派出所民警了解了改名字需要的材料，但由于工作忙碌暂时耽搁了一阵子。
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　　小唯说，改名确实花了些时间，跑了几个单位，但她一点也不觉得麻烦。现在，她看到新名字的实名认证都有些恍惚，有种自己终于变成真正的自己的感觉，特别是每次去做核酸、出示健康码时，显示的再也不是“某男”——那个曾让她难受自卑到想藏起来的名字。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:37
　　小唯说，改名确实花了些时间，跑了几个单位，但她一点也不觉得麻烦。现在，她看到新名字的实名认证都 ...

　　受到较多限制的是芃芃。她提到，办理改名的流程其实并不长，但要说服民警很难。民警曾告诉她，改名理由不行，名字里没有侮辱性词汇，叫这个名字的多了，这是一个很正常的名字。
　　“我的户籍所在地是河南一个小县城。”芃芃说，她被要求提交了父母的结婚证等各式各样的材料，在她看来这些都不是必要的，觉得是户籍民警想让她知难而退。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:39
　　受到较多限制的是芃芃。她提到，办理改名的流程其实并不长，但要说服民警很难。民警曾告诉她，改名理 ...

　　在学法律的学长的陪同下，芃芃打印了相关法律条文，先发给所长一份，又发给户籍民警一份。“这个过程一直在磨，但是没关系，我提前已经做好心理准备。”终于，她在20岁的夏天改掉了“招弟”这个名字。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:39
　　在学法律的学长的陪同下，芃芃打印了相关法律条文，先发给所长一份，又发给户籍民警一份。“这个过程 ...

　　在网上，不少市民反映多次申请改名被拒。在广东某地政府官网的互动版块上，名为“群娣”的女子留言中诉说，她在当地派出所提交改名申请，2020年到2021年先后提交两次都被不同理由驳回。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:39
　　在网上，不少市民反映多次申请改名被拒。在广东某地政府官网的互动版块上，名为“群娣”的女子留言中 ...

　　据北青网2020年12月报道，有网友在人民网“领导留言板”留言称，其性别女，名胜男，谐音“生男”，因为名字从小遭受到同龄人嘲笑，上学期间曾因名字遭受校园欺凌，在社会上参加工作常被混淆性别，遭受外界言语暴力及心理压力，故申请改名。
　　阜阳市政府当时回复表示，根据阜阳市户政管理工作规范相关规定，有五种情形之一的可以申请变更姓名，但该女子姓名不在变更范围内，故不予变更。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:39
　　据北青网2020年12月报道，有网友在人民网“领导留言板”留言称，其性别女，名胜男，谐音“生男”，因 ...

　　另据九派新闻报道，2022年，有浙江网友在人民网“领导留言板”留言，表示自己申请改名被拒两次。其名字里有“胜男”二字。7月8日，嘉善县公安局回应：改名申请要符合《浙江省常住户口登记管理规定》中的成年人改名条件，再提交与理由对应的充分的证明材料。“您的名字未违背公序良俗，提交的改名理由不充分，故审批不予通过。”

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:40
　　另据九派新闻报道，2022年，有浙江网友在人民网“领导留言板”留言，表示自己申请改名被拒两次。其名 ...

　　难题：相关行政法规没跟上民法典变化

　　为何受同种类型名字困扰的“招弟”“迎娣”和“群娣”们，改名的流程却宽严不一？

　　2021年1月1日起正式生效的《中华人民共和国民法典》对于姓名权有如下规定：“自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。”也就是说，只要不违背公序良俗，自然人有权依法改名。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:40
　　难题：相关行政法规没跟上民法典变化
　　为何受同种类型名字困扰的“招弟”“迎娣”和“群娣”们， ...

　　但撰写过《公法上的姓名权》等作品的东南大学法学院教授刘练军告诉澎湃新闻，严格来说，民法典前述规定并不能作为姓名登记直接的法律规范基础，因为民法典是民事规范，不是行政规范，而姓名登记具体是行政登记行为，它最直接的规范基础是《中华人民共和国户口登记条例》。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:41
　　但撰写过《公法上的姓名权》等作品的东南大学法学院教授刘练军告诉澎湃新闻，严格来说，民法典前述规 ...

　　上海市大邦律师事务所律师丁金坤也告诉澎湃新闻，姓名权是当事人的民事权利，但也要遵循当事人户籍地管理的法律法规，改名须有正当理由，不是想改就改，而对于改名的具体操作，是地方性规定，又各有不同。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:41
　　上海市大邦律师事务所律师丁金坤也告诉澎湃新闻，姓名权是当事人的民事权利，但也要遵循当事人户籍地 ...

　　公安部《关于执行户口登记条例的初步意见》第九条规定，“年满18周岁的人，要变更现用姓名时，应适当加以控制，没有充分理由，不应轻易给予更改。有充分理由的，也应经派出所所长或乡长批准，才可以给予更改。不好决定的，应报上一级户口管理机关批准。”
　　因此，各地针对姓名修改倾向严格对待。比如，安徽省户政管理规定，成年人变更姓名需要满足“姓名或姓名的谐音违背公序良俗的”或“名字中含有冷僻字”。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:41
　　公安部《关于执行户口登记条例的初步意见》第九条规定，“年满18周岁的人，要变更现用姓名时，应适当 ...

　　在江西等地，成年人变更姓名需要满足“非自身原因而造成的身份证名字错误的”“身份证名字或名字的谐音违背公共秩序、善良风俗，或者容易造成性别混淆、他人误解或伤及本人感情的”“身份证名字中含有冷僻字，或者公安机关认定确需变更名字的其他特殊情形”等7种情形中的一种。
　　在上海，“在同一学校或者工作单位内姓名完全相同的”“名字的谐音易造成本人受歧视或者伤及本人感情的”等情形也列入常住户口居民变更名字的情况。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:42
　　在江西等地，成年人变更姓名需要满足“非自身原因而造成的身份证名字错误的”“身份证名字或名字的谐 ...

　　在前述各省份关于改名的规定中，“招弟”们常常不符合“冷僻字”“完全同名”的要求，更多的人只能从“违反公序良俗”的角度申请改名。但各地对于什么样的名字违反公序良俗，并没有明确界定，比如芃芃认为自己的原名“招弟”违反公序良俗，但户籍民警却觉得这个名字很常见，没什么问题。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:42
　　在前述各省份关于改名的规定中，“招弟”们常常不符合“冷僻字”“完全同名”的要求，更多的人只能从 ...

　　在刘练军看来，“招弟”“招娣”这些名字背后的含义实际上是把当事人作为“招来弟弟”这种心愿的工具，在某种程度上是对女性（女儿）的物化，是一定要生个儿子以继承家族香火这种“封建糟粕”在姓名上的反映。在二十一世纪的今天，生男生女都一样，男女平等，所以，他认为，“招娣”“招弟”这种名字当然违反公序良俗。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:42
　　在刘练军看来，“招弟”“招娣”这些名字背后的含义实际上是把当事人作为“招来弟弟”这种心愿的工具 ...

　　丁金坤认为，对于 “公序良俗”的解释要具体化、类型化，解释起来要符合社会常识，也要总结各地改名中出现的问题，“（走）一步，有一步的进步”。
　　针对姓名登记、变更中遇到的具体问题，曾有专家呼吁立法。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:43
　　丁金坤认为，对于 “公序良俗”的解释要具体化、类型化，解释起来要符合社会常识，也要总结各地改名 ...

　　民主与法制时报2020年的报道《观察|民法典实施，能否让成年人改名不再是难事？》中，退休前曾是一名户籍民警的姓名学专家关玺华表示，我国缺少一部能统一适用规范的姓名法。他呼吁，在借鉴国外已有经验的基础上，研究姓名立法工作，尽快出台姓名法。
　　刘练军在《东南法学》上发表的《姓名登记条例学者建议稿及理由》一文中也提到，现行户口登记条例相关规定相当简陋，给姓名登记实务造成了立法匮乏的困境。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:43
　　民主与法制时报2020年的报道《观察|民法典实施，能否让成年人改名不再是难事？》中，退休前曾是一名 ...

　　他认为，有正当理由就可以申请姓名变更登记，然而，何谓“正当理由”，这个确实难以定义，完全列举亦不可能。总体上，对于“正当理由”在实践操作过程中应作一定程度上的扩大解释。对变更姓名持宽容立场乃是个性化时代的基本要求。姓名登记机关应当允许基于个人价值观念、情感、偏好等主观化的私性原因变更姓名。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2022-11-11 20:44
　　他认为，有正当理由就可以申请姓名变更登记，然而，何谓“正当理由”，这个确实难以定义，完全列举亦 ...

　　刘练军在文章中提到，如果因重名、名字中含有冷僻字等才能改名，而不允许基于情感等主观原因申请变更姓名，那几乎等于剥夺了个人变更姓名的权利，此举无疑不利于人格自由发展……对于公民申请姓名变更，作为登记部门的各地公安机关应当尽可能地予以理解和尊重。

　　11月2日，于歌收到了改名后的新身份证。