46次“点名”！广东“十五五”蓝图里，广州要扛起什么担当？

驻在平安夜前夕

2026-04-29 10:07 来源:大洋网

4月28日，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称“规划纲要”）正式发布。这份为广东未来五年发展锚定方向、擘画蓝图的纲领性文件，全文累计46次提及“广州”，11次提及“南沙”，相关内容贯穿粤港澳大湾区建设、现代化产业体系建设、提高科技自立自强水平、完善现代化基础设施体系、全面深化重点领域改革、塑造开放型经济新优势等章节，覆盖了广东“十五五”时期经济社会发展的重点领域与关键环节。

                               
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广州珠江两岸

46次落笔，为广州划定了怎样的发展坐标？在广东奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的新征程上，广州将扛起哪些核心使命、实现哪些关键突破？这份五年蓝图，又将为城市发展、企业经营、市民生活带来哪些实实在在的机遇与红利？

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双核定位再强化

规划纲要中，广州的战略定位被摆在了全省发展格局的核心位置。开篇即明确，要强化广州、深圳“双核”引擎作用，深化双城联动、战略协同；更明确广州的发展使命——支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。

这份定位，首先体现在了粤港澳大湾区建设的部署中。“湾区之心”广州南沙，在规划纲要中与横琴、前海、河套共同构成粤港澳大湾区四个重大合作平台，获得了系统性的政策部署与发展指引。

                               
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南沙湾

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规划纲要明确，深化广州南沙面向世界的粤港澳全面合作。集中推进南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽3个先行启动区建设，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。深化市场准入与监管体制改革，加快国际先进技术应用推进中心（大湾区）和应用场景创新中心建设。大力发展智能网联与新能源汽车、船舶与海工装备、人工智能、生物医药等高新技术产业，建设具有核心竞争力的支柱型产业集群。创新港澳参与南沙开发建设合作模式，支持港澳机构参与南沙基础设施、产业园区等建设运营。加快粤港澳大湾区航运联合交易中心、国际商业银行和香港科技大学（广州）二期等建设，打造粤港澳大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区。

                               
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广州打造“万亿低空经济蓝海”

与此同时，规划纲要对广州都市圈同城化发展、广佛全域同城联动、广清一体化深度推进作出部署，明确要加力推进广清经济特别合作区建设，推动广州的发展红利持续向粤北、粤西地区辐射延伸，让广州真正成为带动全省区域协调发展的核心牵引。

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四大赛道再明确

46次“点名”中，超过三分之一的内容聚焦科技创新、交通枢纽、产业升级、数字经济四大关键赛道，为广州未来五年的高质量发展划定了主战场，也为城市核心竞争力的提升指明了具体路径。

                               
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前沿科技企业扎堆广州国际生物岛

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在科技创新赛道，规划纲要提出，建强用好鹏城实验室、广州实验室，争取更多国家实验室及其基地在粤布局；推动光明科学城、松山湖科学城和南沙科学城协同发展，强化大湾区综合性国家科学中心支撑作用；加快建成人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统研究装置等大设施，这些设施将推动广州在生命科学、深海生态等前沿领域产出更多原创性成果。

在全省“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈的构建中，广州更是当之无愧的枢纽核心。围绕这一定位，规划纲要从航空、港口、铁路、物流四大维度，对广州交通能级提升作出部署：航空领域，加快广州白云机场在内的“3+4+8”民用运输机场布局建设，强化广州全方位门户复合型国际航空枢纽功能；港口领域，推进广州港南沙港区专业化深水泊位建设及智慧化升级，强化粤港澳大湾区世界级港口群引领带动作用；铁路领域，锚定广州全国性铁路枢纽核心定位，推进广州东站改造工程，加快广深第二高铁、广珠（澳）高铁等项目建设，完善“轨道上的大湾区”骨干网络；物流领域，加快建设以广州为集结中心的华南区域中欧、中亚班列集结网络，增强广州航空货运枢纽竞争力。

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白云机场T3航站楼

在产业发展赛道，规划纲要强调坚持实体经济为本、制造业当家，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。规划纲要还强调大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，鼓励培育发展总部经济，打造商务服务集聚区，支持广州等地提升商务服务国际竞争力；扩大服务业高水平开放，深化广州、深圳国家服务业扩大开放综合试点。在海洋强省建设中，推动广州建设彰显海洋特色的现代化城市。

在数字经济与人工智能赛道，规划纲要明确建好用好国家超级计算广州中心，全面提升高性能高质量智算资源供给，为全省人工智能发展、数字经济建设筑牢智能算力底座；提升广州数据交易所能级，建设开放共享安全的一体化数据市场，健全数据产权制度，建立符合数据要素特性的定价流通交易规则。

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改革开放再探路

全面深化改革、扩大高水平对外开放，是广东“十五五”规划的核心主线之一，而广州正是这条主线上的关键探路者。46次“点名”中，近五分之一内容聚焦改革开放、金融创新、营商环境建设等领域。

在激发市场主体活力的部署中，规划纲要赋予广州一项极具含金量的定位——支持广州建设成为“中小企业创新发展之都”，与深圳“高新技术企业之都”形成呼应，共同构筑全省市场主体高质量发展的双轮驱动格局。这一定位，既是对广州民营经济活力、中小企业发展根基的充分认可，也为广州未来五年深化营商环境改革、激发各类经营主体活力划定了核心方向。

                               
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广州市黄埔区

在制度型开放探索上，规划纲要除了对南沙粤港澳全面合作作出专项部署外，还明确要提升中新广州知识城发展能级，推动建设白云机场国际商务合作区，谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”。

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在金融强省建设中，规划纲要明确要求高标准建设广州期货交易所，做精做深新能源期货品种体系，完善期货产业链，加快期现联动市场建设；进一步提升广州金融业发展能级，推动广州深化科创金融改革；支持广州南沙发力发展飞机、船舶等融资租赁，探索与港澳深化金融制度型开放。

                               
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广交会“机器人-新能源汽车-电子消费品”展区

在消费升级与营商环境优化上，规划纲要明确支持广州建设国际消费中心城市，打造全省扩大内需、提振消费的重要阵地；加强广州知识产权法院、广州互联网法院等专门审判机构建设，打造市场化法治化国际化一流营商环境。规划纲要还明确要提升“读懂中国”国际会议（广州）、从都国际论坛等平台影响力，让广州成为文化对外传播、讲好中国故事的重要窗口。

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省会担当再彰显

46次点名“广州”，并非局限于经济发展、科技创新等核心领域，而是覆盖了文化建设、民生保障、生态建设、乡村振兴等广东“十五五”发展的全领域，彰显了广州作为省会城市，对全省发展的全域赋能与责任担当。

在文化强省建设中，规划纲要明确要求完善广州国家版本馆特色版本保藏传承体系。同时，规划纲要部署的岭南文化“双创”工程、早期岭南探源工程、历史文化遗产保护传承等全省重点任务，也为广州发挥千年商都历史文化底蕴优势、推动岭南文化传承创新提供了清晰的方向。

                               
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流溪河国家森林公园多彩森林康养径

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在绿美广东生态建设中，规划纲要提出推进广州、深圳、肇庆高新区等国家和省级碳达峰试点建设。在健康广东建设中，依托落户广州的七大国际医学中心，打造高水平医疗高地。在促进城乡区域协调发展中，规划纲要提出引导位于广州、深圳都市圈及周边的县域主动承接大城市人口、产业、服务功能，加快工业化城镇化进程，持续壮大县域经济，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

老城市焕发新活力，新征程勇担新使命。在这46次“出场”中，我们看见一个更具经典魅力和时代活力的中心型世界城市，一个奋力在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用的新广州，将在“十五五”期间跑出广州速度、拼出广州气势、干出广州担当，为全省、全国发展大局作出更大贡献。

文/广州日报新花城记者：方晴

图/广州日报新花城记者：苏俊杰、庄小龙、杨耀烨、廖雪明、高鹤涛

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千年商脉通古今，《城市风华录》走进文明城市广州

2026-05-03 11:46 来源:央视一套




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广州，自公元226年得名至今已有1800年，因“五羊衔穗”传说别称羊城，是岭南文化中心、海上丝绸之路起点之一，更是一座商脉千年绵延不断的超大城市。

由中央广播电视总台推出的大型季播节目《城市风华录》广州篇将于5月3日20点档在CCTV-1综合频道播出。本期节目由总台主持人龙洋、孟湛东，与华南理工大学建筑学院副院长王世福、演员俞灏明组成“风华团”，走进文明城市广州，品读千年商贸之都的当代风华。

                               
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早茶里的烟火

永庆坊里的乡愁

                               
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烟火氤氲，茶香漫城。在广州，早茶不仅仅是一餐吃食，更是一种生活方式。

这份老广的烟火气，正被一套治理体系悉心守护。自2026年5月1日起，全国首部聚焦早茶文化的地方性法规正式施行，为传统手作点心设定24小时现制时效标准，在守护传统技艺的同时，推动传统美食与岭南文化创新融合，让城市文脉在体验经济中焕发生机。

                               
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“一湾溪水绿，两岸荔枝红。”依荔枝湾涌而建的永庆坊，见证着广州的百年变迁。从十三行商人的西关大屋，到承载侨胞乡愁的骑楼，再到孕育“南国红豆”的粤剧会馆，这些百年老建筑，镌刻着广州的历史根脉与文化底蕴。

                               
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如今，永庆坊已成为广州标志性的新型文化空间。绣花式的精细更新，修旧如旧留住老广的乡愁；粤剧惠民演出常态化开展，广绣、醒狮等非遗技艺跨界创新，保留历史肌理的同时，让城市文明活态传承。

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“珠江之心”二沙岛

从冠军摇篮到全民运动乐园

二沙岛，被誉为“珠江之心”，这里曾走出新中国首位世界冠军容国团、首位打破世界纪录的运动员陈镜开，先后培育31位奥运冠军、200多位世界冠军。

如今，这片“冠军摇篮”已变身全民共享的运动乐园。环岛碧道完成专业级升级，广州大桥下的闲置空间被改造成综合运动场，匹克球、网球、乒乓球一应俱全。

                               
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“办赛事就是办城市”，十五运会后，广州九成以上竞赛场馆利用现有设施升级改造，赛后第一时间向公众开放。这座城的活力，既闪耀在竞技赛场，也流淌于日常烟火。赛道化为休闲步道，场馆变身体育公园，人人都能畅享运动乐趣。

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城中心的一片绿

独属于广州的绿野仙踪

                               
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位于广州新中轴线上的海珠湿地，距离广州塔仅3公里，总面积达1100公顷，相当于1500多个标准足球场——是我国超大城市中心城区最大规模的湿地公园。这里四季繁花不断，宫粉紫荆沿河岸舒展，木棉、风铃木、凤凰木、火焰木次第绽放，花城两千多年的种花传统，在这片湿地里自然地延续着。

                               
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海珠湿地恰好位于国际水鸟迁徙通道上，每年有数以百万计的候鸟途经于此，一年四季都是鸟类的宜居驿站。湿地专门为鸟类打造了栖息、觅食、活动的友好空间，还配备鸟脸识别系统，实时记录鸟类活动状态。这里的鸟类种数，从最初的72种增长至207种，十几年间翻了近3倍。

                               
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更令人惊喜的是，继“海珠斯萤叶甲”“海珠珐轴甲”之后，“海珠微瓢虫”和“海珠白丝盖伞”也相继在此被发现。一连串以“海珠”命名的新物种，均出自这片城央湿地。在这里，水清鹭鸣，草木葱茏，繁花似锦，尽显岭南生态之美。

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家门口的“金山银山”

城乡融合的广州方案

广州的山水之间，城乡融合发展绽放出多样新姿。在这里，城市与乡村打破了地理界限。

                               
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群山环抱的森林海，碧波荡漾的天阳湖，把老年课堂搬进大自然的天人山水风景区，如今，广州农文旅体多方位融合，书写着城乡协同发展、城市焕新的广州故事。昔日的石灰石矿场，在经过生态修复等一系列改造后，成了水清沙白、民宿林立的特色生态区。

                               
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在从化，一座闲置砖厂经改造成为了全国唯一获得国际摩联和国际汽联双许可的赛道。闲置土地得以盘活，让这里成为卡丁车、摩托车等运动的专业赛场，带动周边10公里范围内的经济发展，集聚超20家上下游企业，汽摩产业链也逐步完善。这里不仅成为市民周末体验卡丁车的好去处，也是国内车手走向世界的重要通道。

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从十三行到轻纺城

千年商贸精神不息

从海上丝绸之路重要起点，到清代“一口通商”的十三行，再到如今的广交会与中大纺织商圈，广州的商贸基因源远流长。

                               
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在中大纺织商圈，5平方公里范围内汇聚58家专业市场、超过2万间商铺，年交易额超过3000亿元。这里集结超10万种面辅料，约占全国面辅料交易总额的三分之一。

                               
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这千年不息的商脉，在当下展现出全新姿态。数字化找布、3D打版——科技正在赋能全产业链，让这座“超级服装工厂”从传统制造向智能创造加速转型。不仅如此，广州还是低空经济、具身智能等新兴科技领域的前沿阵地，以科技驱动产业升级，让千年商都在创新浪潮中持续迸发强劲动能。

千年商都，满城烟火。这座城，有湿地白鹭的自然诗意，有老街新生的岭南韵味，有商贸不息的时代活力，更有烟火缭绕的人间温情、城乡融合的生态发展、全民运动的激情活力。

5月3日20点档，锁定CCTV-1综合频道，敬请关注《城市风华录》广州篇，看珠江之畔的花城，如何绘就中国式现代化的广州新画卷。