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拉美右翼回潮,巴西为何例外? 所谓的“政治钟摆”,本质上是拉美国家在深层结构性矛盾难以破局时,权力在左右翼之间频繁交替、政策反复调整的阶段性现象。这轮右翼回潮并非偶然,而是近年来左右翼更替节奏显著加快的延续。从2019年社会抗议频发,到2021—2022年智利、哥伦比亚、巴西相继左转形成第二次“粉红浪潮”,再到2025年以来多国再次右转,政治风向在极短时间内完成了新一轮逆转。巴西左翼此次成功连任虽然打破了右翼接连获胜的势头,却并不意味着地区右翼回潮就此终结。 推动这轮右翼回潮的首要因素,是选民对现实治理状况的持续不满。过去十余年,拉美经济增长长期乏力,产业结构转型缓慢,非正规就业和社会不平等问题迟迟未能得到根本解决。国际货币基金组织预计,2026年拉美及加勒比地区经济仅增长2.3%,反映出地区经济增长动力不足的现实。疫情后的经济复苏虽然使部分国家摆脱了严重的通货膨胀和贫困冲击,但普通民众对就业、收入和生活质量改善的感受依然有限。新一轮左翼浪潮曾以纠正社会不平等、扩大公共福利和改善普通民众生活为主要政治号召,但部分政府上台后受制于财政紧张、经济低迷和政治阻力,未能充分兑现改革承诺。 与此同时,治安问题正成为影响拉美政治竞争的重要因素。根据2026年10月发布的《拉美晴雨表》(Latinobarómetro)调查,79%的拉美受访者认为有组织犯罪势力具有较大影响力,47%认为本国正在输掉打击有组织犯罪与毒品贩运的斗争。治安焦虑日益成为影响公众政治态度的重要因素,也为强调社会秩序和强化治安治理的政治力量提供了动员空间。在部分国家,选民对安全和秩序的迫切需求,已经成为影响其政治选择的重要因素。 在此背景下,将右翼回潮简单归结为拉美社会整体保守化,恐怕并不准确。近年来拉美政治变化的一个突出特点,是选民不断通过投票表达对现任执政者的不满。据美国《美洲季刊》2024年1月统计,2018年至2023年,拉美22场自由选举中,有20场由非执政阵营支持的候选人胜出。此前,这种反执政情绪曾推动左翼重新上台;然而,同样的情绪很快又成为右翼赢得选举的重要动力。英国《金融时报》2026年7月也指出,拉美右翼的选举胜利未必意味着选民已经广泛接受其经济改革主张。选民选择右翼,有时并非因为相信右翼已经找到解决问题的答案,而是对现任执政者失去了耐心。 巴西大选则从另一个角度说明,选民对现任政府的不满并不必然转化为反对派的胜利。尽管卢拉在首轮投票中落后,但凭借相对稳定的低收入群体支持基础、社会福利政策的吸引力以及第二轮选举中的政治动员,最终实现逆转。卢拉竞选期间既强调减贫和就业方面的施政成绩,也不断警告右翼重新上台可能对社会福利政策造成冲击,并将维护国家主权作为重要竞选议题。在面对改变现状的期待与政策逆转的担忧时,部分选民可能更倾向于选择熟悉的执政者。
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