全面放开生育对中国影响有多大？

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:07
　　纵向来看，安徽GDP从2001年的3290.1亿元迅速增加至2020年的38680.6亿元，经济规模增加了10倍多。常住 ...

　　与上海相比，这差距更为明显。2000年，上海的人均GDP已达3.46万元，是安徽的近7倍，到2020年这一差距有所缩小。上海常住人口人均GDP也是安徽的2倍多。虽然安徽城镇居民可支配收入是上海居民的一半，但常住人口人均可支配收入仅是上海的三分之一左右。

                               
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列车从安徽省全椒县稻田旁奔驰而过。新华社记者 沈果 摄

　　安徽省统计局发布的数据显示，安徽净流出人口在2010年-2019年一直占全省户籍人口的一成以上，这还不包括省内流动人口。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:07
　　与上海相比，这差距更为明显。2000年，上海的人均GDP已达3.46万元，是安徽的近7倍，到2020年这一差距 ...

　　安徽省内也存在农村人口或者经济落后地区人口向省会城市合肥等相对发达城市流动的现象。以合肥为例，合肥市第七次全国人口普查的数据显示，2020年非合肥市辖区内人户分离人口数达444.2万人（可能包含少量周边省份，如河南的流动人口），这几乎是合肥常住人口的一半（47.4%）。

                               
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图/新京智库制图  数据来源：新京智库根据公开资料整理

　　也就是说，对于安徽这样一个六七千万人口的省份来说，最近十年每年省内外的流动人口可能是千万级。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:07
　　安徽省内也存在农村人口或者经济落后地区人口向省会城市合肥等相对发达城市流动的现象。以合肥为例， ...

　　而在流动人口中，安徽籍妇女的生育意愿相对较低。这主要是因为这些女性在家庭中更多承担起“主内”的责任，“导致她们在考虑外出时不得不考虑生儿育女带来的阻碍”（《南方人口》2015年第1期 中国人民大学社会与人口学院梁海艳博士著《流动人口的返乡与外出意愿研究——基于安徽、四川、河南、湖南、江西、贵州六省份数据的分析》）。外出务工女性更多选择了生育一胎或者不生育。

                               
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图/新京智库制图  数据来源：新京智库根据公开资料整理   

　　在十多年前，安徽还不是这样。

　　兰州大学西北人口研究所原所长郭志仪教授曾对安徽省居民生育意愿的调查结果显示，在2007年以前，安徽省第一产业就业人口占四分之三时，安徽人“对孩子的数量需求远远高于质量需求，导致意愿多育，且意愿生育间隔很短”，因为彼时“女性就业率较低，因此在孩子成长初期抚养孩子的机会成本很低”。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:08
　　而在流动人口中，安徽籍妇女的生育意愿相对较低。这主要是因为这些女性在家庭中更多承担起“主内”的 ...

　　“二孩”政策实施后，安徽人口出生率没能扭转

　　2010年至2019年期间，安徽省常住人口人均GDP从2万元逐年向6万元增长，城镇居民人均可支配收入也增加了近一倍（2010年常住人口人均可支配收入未公布）。但人口出生率却在这期间有6年同比下降。

　　这可能与计划生育政策发挥的作用以及惯性等因素有关。

　　安徽是严格执行我国计划生育政策的省份之一。

　　长期的一孩政策对安徽的人口增长起到了明显的控制作用。中安在线2010年9月19日的一篇报道显示，“自1980年大力开展计划生育工作以来，安徽省30年累计少出生人口2100万人”。

　　受政策惯性，经济发展水平提高后人们生育观念变化等影响，安徽省的人口出生率在“二孩”政策实施后没有得到扭转，出生人口在连续增加两年后，2018年即掉头下滑，从2017年的14.07‰下滑至12.41‰，2019年再下降至12.03‰。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:08
　　“二孩”政策实施后，安徽人口出生率没能扭转　　2010年至2019年期间，安徽省常住人口人均GDP从2万元 ...

　　发展是改善安徽人口年龄结构的“药方”

　　出生人口数持续下降，这可能严重制约安徽未来的发展。所以，如何解决不愿生、不敢生的问题摆上了桌面。

　　2016年1月，安徽原卫生计划委员会在一份文件中即指出，安徽省老龄化步伐不断加快，一是生育水平下降，少儿组人口减少，比重大幅度下降；二是人口预期寿命不断提高，老年人口数量不断加大；三是大量青壮年人口外流，对人口年龄结构影响较大。预计今后安徽省老年抚养比例呈逐年上升趋势，人口老龄化进程将进一步加快。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:09
　　发展是改善安徽人口年龄结构的“药方”　　出生人口数持续下降，这可能严重制约安徽未来的发展。所以 ...

　　安徽省第七次全国人口普查公报数据显示，2020年全省60岁及以上人口为1146.92万人，占18.79%，其中65岁及以上人口为915.94万人，占15.01%。这意味着安徽省已经进入深度老龄化社会。在中部六省中，深度老龄化率最高。

　　发展，是改善安徽人口年龄结构的“药方”。

　　在此方面，劳动力输出大省的四川是个值得参考的对象。

　　四川与安徽一样，过去也是劳动力输出大省。但这种局面近年来随着四川等西部地区经济快速发展，正在逐渐得到改变。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:09
　　安徽省第七次全国人口普查公报数据显示，2020年全省60岁及以上人口为1146.92万人，占18.79%，其中65 ...

　　四川省第七次全国人口普查数据显示，2020年四川省跨省流入人口为259万人，十年来跨省流入人口增加146.1万人。

　　对于安徽来说，除了大力发展省会合肥，还需支持省内其他城市的大力发展。如人口大市阜阳、滁州和安庆等长江沿线城市。

　　阜阳是安徽的人口第二大市，常住人口有800多万，但人均GDP却只有34209元，约为安徽一半的水平。这与其人口、面积、资源禀赋等都不对应。

　　随着郑阜高铁的开通，阜阳与合肥、郑州等特大城市的时空距离缩短，这是有利于阜阳经济发展的条件。

　　只有经济发展好了，阜阳一百多万的流动人口才可能有一些人愿意在家乡安顿下来。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-11 15:10
　　四川省第七次全国人口普查数据显示，2020年四川省跨省流入人口为259万人，十年来跨省流入人口增加146 ...

                               
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服务型机器人。图/unsplash

　　安徽有自己独特的产业优势，其在人工智能、机器人等相关产业方面就可圈可点。

　　而人工智能、机器人等关联产业，在未来的想象空间非常大。

　　经济水平提高了，地方也有更多财力做好各项社会服务。比如提高教育服务能力和设施、配套投入更好的医疗资源、提高当地居民的福利水平（如医保、养老金）等。

　　新京智库研究员 | 肖隆平

　　实习生 | 刘梓萱

驻在平安夜前夕

除了北京，这些地方也已推出“生娃”租购房优惠！

2021年10月11日 20:54 第一财经网作者：吴斯旻

　　原标题：除了北京，这些地方也已推出“生娃”租购房优惠！

　　落地住房支持措施，已成为多地推进“三孩”政策的路径。

　　“三孩”政策发布后，相关的配套支持措施也在持续推进。

　　据媒体报道，近日，北京市朝阳区房管局发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》（下称《公告》），对取得公租房备案资格且尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，以直接发放选房通知单的方式组织选房。

　　10月11日，第一财经记者先后从朝阳区房管局住房保障事务中心与此次公租房项目所涉及的产权单位——北京市保障性住房建设投资中心处获悉，此份《公告》属实。

　　这意味着，北京在8月发布全国首个“在公租房分配上落实国家‘三胎’政策”后，该政策正式落地实施。

　　作为“三孩”政策的住房类配套措施，公租房之所以得以率先应用，中国房地产数据研究中心执行院长陈晟在接受第一财经采访时称，是因为其配租上有优惠，也有一定房源储备量，而其他的房源类型或存在资源充足性的问题。

　　但由于公租房占整个住房供应比例有限，且其房屋面积有限、位置偏远、优质教育等公共资源难以覆盖，仅能解决一部分的需求。

　　不过，落地住房支持措施，已成为多地推进“三孩”政策的路径。近日，安徽、甘肃等省份已相继提出，针对养育未成年子女负担情况制定差异化的租房政策或购房优惠政策。

　　“为鼓励生育，还需有更大力度的住房支持措施。此外，这类政策还需与教育、财政等一系列支持措施打通，真正将减轻家庭生育、养育、教育负担落到实处。”陈晟说。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 12:50
除了北京，这些地方也已推出“生娃”租购房优惠！

2021年10月11日 20:54 第一财经网作者：吴斯旻

　　多孩家庭可直配大中套型公租房

　　在房价高企的北京，租期稳定、租金便宜的公租房一直处于“僧多粥少”的状态， “直接配租公租房”对于多孩刚需家庭来说，无疑是吃下一颗定心丸。

　　今年8月，北京市住建委发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》（下称《通知》），首次提出为了落实国家的“三胎”政策，规定今后对取得公租房备案资格的低保（含分散供养的特困家庭）、低收入、重残、大病等特殊困难家庭，未成年子女数量较多的家庭以及轮候时间超过5年的家庭，区住保部门可结合本区实际，直接发放选房通知单组织选房。

　　时隔两个月，朝阳区成为北京首个落地该《通知》的市区。

　　朝阳区本次选房计划明确，结合朝阳区实际情况，对取得公租房备案资格、且尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，以直接发放选房通知单的方式组织选房。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 12:51
　　多孩家庭可直配大中套型公租房　　在房价高企的北京，租期稳定、租金便宜的公租房一直处于“僧多粥少 ...

　　何谓“公租房备案资格”？据了解，目前，北京在住房租赁方面已经实现了阶梯保障，包括公租房、市场租房补贴、保障性租赁住房三种。

　　其中，具有北京市户籍的申请人，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下，符合北京公租房的申请条件。

　　而“未成年子女数量较多”的家庭，则是指2人及以上未成年子女的家庭，目前全市这样的家庭还在排队公租房的有近3000户。

　　根据《公告》，截至上月底，朝阳区共有175户正在轮候的“未成年子女数量较多”家庭，他们将以直接发放选房通知单的方式组织选房。

　　北京市保障性住房建设投资中心相关工作人员向第一财经证实，为满足多孩家庭的居住刚需，此次北京市朝阳区配租的两个公租房项目——燕保·北焦家园和燕保·双桥家园，均为大中套型房源。

　　其中，燕保·北焦家园项目，坐落于朝阳区垡头地区焦化厂化工路，房源面积区间为56.60~65.23平方米，租金标准为每月60元/平方米；而燕保·双桥家园项目，坐落于朝阳区黑庄户乡双桥中路，房源面积区间为46.47~52.22平方米，租金标准为每月42元/平方米。以一套56.60平米的两居室为例，月租金为3396元。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 12:51
　　何谓“公租房备案资格”？据了解，目前，北京在住房租赁方面已经实现了阶梯保障，包括公租房、市场租 ...

　　值得注意的是，根据北京住建委出台的《关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知》，“公租房租金补贴建筑面积上限为60平方米。承租家庭所租房屋建筑面积超过补贴面积上限的，按上限取值”，这就意味着，选择大户型公租房的家庭，其房源面积超出60平米的部分，将无法享受租金补贴。

　　从上述两个项目的选址来看，第一财经记者注意到，燕保·北焦家园项目与《公告》中公示中所覆盖的175户“未成年子女数量较多”家庭的户籍所在街道大都相距偏远，且远离市区；而燕保·双桥家园项目的户型仍相对偏小。

　　陈晟告诉第一财经，考虑到此次配租对象仅为事先有公租房资格的多孩家庭，且出于附近公共资源有限、职住分离度加大等因素，此次覆盖的多孩刚需群体相对有限。

　　“目前，只是将本次轮候家庭的选房顺序号予以公布，至于这两个项目是否有其他配套的支持政策，此后何时会有此类直配计划，公租房选址何处都还是未知的。”朝阳区房管局住房保障事务中心的一名工作人员告诉第一财经。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 12:52
　　值得注意的是，根据北京住建委出台的《关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知》，“公租房租金补贴 ...

　　多地力推差异化租赁、购房优惠

　　多名分析人士认为，在公租房分配与“三孩”政策相结合上，北京无疑走在了全国的前面。事实上，此类差异化的租房支持政策，已成为多地落地“三孩”政策的重要一环。

　　“北京在公租房政策上优先照顾‘三孩’家庭，可以视为在居住层面对生育的鼓励，虽然公租房覆盖人群相对较小，但这一政策出台预示着未来会有更多住房相关政策在鼓励生育方向发力。”58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析称。

　　他表示，目前来看，增加租赁住房的供给将是大趋势，这类房源包括公租房、人才租赁住房等。结合“三孩”政策，新增供给会对特定人员如人才以及多孩家庭给予更多倾斜。

　　根据7月20日中共中央、国务院发布的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，为降低生育、养育、教育成本，需加强税收、住房等支持政策。

　　其中包括，地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

　　随后，北京、福建、安徽、甘肃等省市相继出台了差异化租赁和购买房屋优惠的新政。

　　在差异化租赁方面，根据福建省未成年人保护委员会9月22日印发的《关于加强未成年人保护工作的实施意见》，各地政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量在户型选择方面给予适当照顾。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 12:52
　　多地力推差异化租赁、购房优惠　　多名分析人士认为，在公租房分配与“三孩”政策相结合上，北京无疑 ...

　　日前，因出生人口4年间呈断崖式下降趋势而引起广泛关注的安徽，也提出了一系列生育鼓励措施，其中包括，县级以上人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾，并可根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

　　在育儿补贴方面，四川攀枝花在全国率先公布“为符合条件的家庭每孩每月发放500元育儿补贴金，直至孩子3周岁”的补贴政策。

　　甘肃张掖临泽县则在《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》中，首次明确“三孩”家庭购房补贴政策。其中包括，对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在城区购买商品房时给予4万元的政府补助。

　　张波称，要想此类住房支持政策得以切实生效，还要集中解决公共配套的问题，尤其是教育资源相关的配套措施，这样才能切实压降“育儿成本”。

　　聚焦到此次北京在公租房分配上落实国家“三孩”政策的做法上，陈晟进一步指出，由于公租房的定位是为了解决中低收入住房困难家庭的问题，难以兼顾二孩、三孩家庭对于教育配套的需求，这将是未来该政策改进、推广的难点，值得后续重点关注。

驻在平安夜前夕

生娃福利逐步落地 北京多孩家庭优先配公租房

2021年10月11日 12:06 第一财经网作者：孙梦凡

　　原标题：生娃福利逐步落地，北京多孩家庭优先配公租房

　　未成年子女数量较多的轮候家庭，可优先配租公租房。

　　又一城市开始落实“鼓励生育”的切实政策。

　　据北京市朝阳房管局消息，近日北京市朝阳区开启2021年面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房，这是北京首批面向多孩家庭直接配租公租房。据悉，北京也是全国首个在公租房分配上落实国家“三胎”政策的城市。

　　今年8月，北京市住建委发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》，规定对取得公租房备案资格的低保、低收入、重残、大病等特殊困难家庭、轮候时间超过5年的家庭，区住保部门可结合本区实际，直接发放选房通知单组织选房。

　　更重要的是，为落实鼓励生育政策，未成年子女数量较多的轮候家庭，可优先配租公租房。

　　朝阳区本次选房活动，便是根据此文件精神，结合朝阳区实际情况，对取得公租房备案资格、且尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，以直接发放选房通知单的方式组织选房。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 18:18
生娃福利逐步落地 北京多孩家庭优先配公租房

2021年10月11日 12:06 第一财经网作者：孙梦凡

　　据了解，“未成年子女数量较多”家庭，指的是2人及以上未成年子女的家庭。目前，北京全市此类家庭还在轮候公租房的有近3000户。根据朝阳区公告，截至上月底，该区共有175户正在轮候的“未成年子女数量较多”家庭。

　　按照北京公租房的申请条件，这些轮候家庭的家庭年收入需符合相关规定。

　　具体而言，具有北京市户籍的申请人，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。

　　对非京籍人士而言，申请人需来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房。

　　据朝阳区公告，本次配租房源涉及两个公租房项目，房源为大套型及中套型，产权单位均为北京市保障性住房建设投资中心，分别为燕保·北焦家园项目和燕保·双桥家园项目。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 18:19
　　据了解，“未成年子女数量较多”家庭，指的是2人及以上未成年子女的家庭。目前，北京全市此类家庭还 ...

　　其中，燕保·北焦家园项目，房源面积区间为56.60平米—65.23平米，租金标准为每月每平米60元。燕保·双桥家园项目，房源面积区间为46.47平方米-52.22平方米，租金标准为42元/平方米·月，以一套46.47平米的户型为例，月租金约1952元。

　　值得注意的是，北京市公租房租金实行市场定价、分档补贴、租补分离。目前，全市公租房租金价格基本在项目周边房屋市场租金价格的80%至90%之间，且三年不变。加上补贴后，中低收入家庭实际负担租金水平，相当于市场租金价格的4%至81%。

　　在分析人士看来，北京朝阳在全国首个落实了三胎家庭公租房配租政策，具有非常好的示范效应。

　　从中央政策看，今年7月份，中央发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确：地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-12 19:06
　　其中，燕保·北焦家园项目，房源面积区间为56.60平米—65.23平米，租金标准为每月每平米60元。燕保· ...

　　7月28日，四川省攀枝花市发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，为了鼓励生育直接发钱。文件提及对2021年6月12日及以后生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

　　此后，直接从育儿的“最大成本”住房切入，则是甘肃省张掖市临泽县。

　　9月15日，临泽县发文称，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在城区购买商品房时给予4万元的政府补助。

　　三胎政策和住房政策如何进行结合，是各地近期在思考的内容。此前，临泽县在全国首提三孩家庭购房补贴政策，北京朝阳则在公租房配租方面开展了试点和创新。

　　目前，我国的住房保障体系形成了“三位一体”的模式，即公租房、保障性租赁住房和共有产权住房。业内专家认为，未来公租房的分配，将和三胎家庭等进行更为紧密的结合。

毋问我从哪里来

万亿家政市场催生“拼单接娃”，家政服务成“最缺工”职业

2021
10/10
23:37
Tech星球

                               
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文|王慧莹封面来源|视觉中国

9月，全国各地迎来了开学季。开学一个多月以来，教育领域的热点事件不断，随着三胎和“双减”政策的相继出台，与育儿相关的配套便显得更加重要。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-10-12 22:48
万亿家政市场催生“拼单接娃”，家政服务成“最缺工”职业

2021

坐标山西，李洁是一名双胞胎奶爸，有两个3岁儿子，“孩子到来那一刻，是激动幸福的”，但很快，现实并不像他想的那么容易。

“两个双胞胎，上下幼儿园都需要有专人接送，确实足够让人头疼”，他告诉Tech星球。

事实上，象李洁这样的并非个例，无论是北上广深，还是一些二三线城市，接送孩子钟点工的职业逐渐走俏，这项服务正在催生一个新型家政市场。

在大城市奋斗的不止年轻人，还有一群年近半百的中年人钟点工，他们正骑着电动车，穿梭于各个校园、家庭两地为雇主接送小孩。