27省份城市大盘点：25个省会第一，两个非省会逆袭

驻在平安夜前夕

2020
04/22
22:13
第一财经


只有两个非省会城市实现了逆袭，成为所在省份的第一大城市，分别是青岛和厦门，且知名度也高于省会城市。能够逆袭省会，有多种因素。其中，两个城市都是计划单列市、副省级城市。

城市发展的本质是人口的集聚，衡量城市规模的大小，主要是看中心城区常住人口规模。一般来说，城市的中心城区人口规模越大，意味着这座城市集聚资源要素和辐射周边的能力越强。

当前，中心城市和城市群正成为承载发展要素的主要空间形式，中心城市对一个省域、区域的引领带动作用日益凸显。那么，各个省域的第一大城市都是谁？它们的城区人口规模如何？

第一财经记者根据住建部最近公布的《2018年城市建设统计年鉴》，通过对27个省份城区人口前三名的城市统计梳理发现，在各省份第一大城市中，有25个为省会（首府）城市，可见省会城市在城市规模方面占据较大优势，只有青岛和厦门两个非省会城市实现逆袭，成为所在省份的第一大城市。

省会优势十分明显

城区人口300万人是I型大城市与II型大城市的分界线，是修建地铁的重要标准之一，也是目前是否全面取消落户限制的重要门槛。从各省份第一大城市来看，有17个省份的第一大城市城区人口超过300万大关。

在这17个城市中，500万人以上的城市共有9个，包括了8个特大城市和1个超大城市。其中，广州的城区常住人口高达1315.42万人，位列第一。即便是在全国各大城市来看，广州的中心城区人口规模也仅次于上海和北京，是我国第三大城市。广州之外，武汉、成都、南京、杭州、郑州、西安、沈阳和青岛共8个城市处于特大城市（城区人口500万到1000万之间）行列。

在27个各省份第一大城市中，有9个城市城区人口不足300万，都属于零门槛落户的行列。这其中，包括石家庄和贵阳这两个接近300万的省会城市已经先后实施零门槛落户。

上述第一大城市中，目前只有4个城市还没有修建地铁，分别是海口、银川、西宁和拉萨，它们恰好也是城区人口最少的4个城市。也就是说，目前尚有4个省份还没地铁，可见中心城区人口规模对于是否修建地铁十分关键。

在27个第一大城市中，省会城市占据了25个。一些非省会城市比如深圳、苏州、大连、鄂尔多斯，尽管在GDP总量上超越了省会城市，但在中心城区人口规模方面，还是不如省会，有些城市甚至与省会存在较大的差距。

这里面的一大因素在于，GDP总量是包含了下辖的县、县级市数据，一些经济总量较大的城市比如苏州、泉州等地，其经济总量相当大一部分来自下辖县市。而衡量城市人口规模看的主要是中心城区常住人口，而市辖区内的农村地带，并不计入城区范畴。至于地级以上城市辖下的县市，更不计入中心城区范畴。

因此，尽管苏州经济总量大幅超越了南京，但是苏州的中心城区人口规模还是远不如作为大区中心城市之一的南京。目前南京是特大城市，而苏州仍是I型大城市。

在辽宁，虽然大连的经济总量第一，但是沈阳作为东北大区的中心城市，也是特大城市，城区人口规模显然要比大连大得多。

表1：各省区第一大城市及城区常住人口（人口单位：万人）

                               
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来源：《2018年城市建设统计年鉴》

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青岛、厦门逆袭

只有两个非省会城市实现了逆袭，成为所在省份的第一大城市，分别是青岛和厦门，且知名度也高于省会城市。能够逆袭省会，有多种因素。其中，两个城市都是计划单列市、副省级城市。

其中，青岛的城区人口达到了512.7万，成为山东首个特大城市，比山东第二大城市、省会济南多了将近100万人口。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，山东的城市以中小城市为主的城市结构之下，山东的城镇化率较低，中心城市首位度不高，带动引领作用不突出，这也影响了人口的集聚。

有鉴于此，近年来，山东做大做强中心城市平台。《山东省人口发展“十三五”规划》提出，到2020年，济南、青岛两市城区常住人口规模均达到500万人以上，迈入特大城市行列。其中青岛已经提前两年实现了目标。

                               
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2017年9月，青岛下辖的即墨市撤市设区获批，本次区划调整后，青岛市行政区划由6区4市变为7区3市。市区面积达到5214平方千米，占青岛市总面积的46.22%。目前，胶州撤市设区也在推进之中，未来青岛中心城市规模将进一步做大做强。

当然，省会济南也在不断做大。2018年12月，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。2019年济南也进入到全国GDP20强行列。

青岛之外，另外一个逆袭的非省会城市是厦门。这个经济总量仅位列福建第三的城市，是福建唯一的副省级城市和计划单列市，城区人口已经接近350万，超过省会福州。

福州是我国华东沿海省会城市中唯一没有被确定为副省级的城市，也是5个计划单列市所在省份中唯一没有被确定为副省级的省会城市。因此福建是唯一一个省内有城市比省会城市行政级别更高的省份。

当然，福州这些年的经济发展颇具亮点，尤其是在新兴产业方面，福州的软件服务业十分突出，涌现出了新大陆、网龙等一批知名企业。

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双中心模式应因地制宜

对一些人口较多、经济总量较大的省域来说，如果在省会城市之外，还有另外1到2个中心城市带动，那么整个区域的经济竞争力也会更强。在我国，有部分省份就是双中心，乃至三中心、多中心模式。

从各省份的第二大城市来看，有6个城市的城区常住人口超过了300万大关，包括了深圳、济南、大连、宁波、苏州和福州。这其中，深圳属于四大一线城市之一，其他城市也是重要的二线城市。除了这六个之外，其他省份的第二大城市都是三四五线城市。刚好这6个城市所在的省份，都是来自位于东部沿海以及东北唯一的沿海省份辽宁。其中辽宁、山东、浙江、福建和广东都拥有一个计划单列市，这也奠定了双中心的基础。

表2：各省第二大城市及城区常住人口（人口单位：万人）

                               
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数据来源：《2018年城市建设统计年鉴》

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甚至于一些经济大省不止两个中心城市。从各省份的第三大城市来看，东莞、无锡、温州都是经济总量较大的普通地级市，都属于二线城市行列。这三个城市所在的省份广东、江苏和浙江都是沿海的经济大省。可见经济大省往往拥有双中心或多中心，而双中心或多中心的发展模式，也会促进省域经济的发展。

表3：各省第三大城市及城区常住人口（单位：万人）

                               
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数据来源：《2018年城市建设统计年鉴》

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从各省份第一大城市和第二大城市的城区人口比值来看，差距最小的是广东，深圳与广州的城区人口规模几乎相当。其次是福建，福州和厦门的城市规模相差无几。此外，内蒙古、山东、河北、辽宁、江西、浙江、江苏这些省份的比值也都是在2以内，属于差距较小的省份。

表4：各省区第一大城市与第二大城市比值（人口单位：万人）

                               
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不过，这些省份中，除了拥有双中心、多中心的沿海地区外，一些省份由于第一大城市尤其是省会城市发展不够突出，因此第一大城市与第二大城市比值也不高。比如内蒙古、河北、江西、广西都属于这一类。这些地方省会城市的首位度不突出，省会规模不够大，因此省会城市相比省内第二大城市的比值也不大，中心性不够突出。如果该省内拥有一座传统的重工业城市，那么省会城市的优势就更小。

典型的如内蒙古，在自治区首府呼和浩特之外，内蒙古第二大城市包头，作为国家重要的基础工业基地和“较大的市”，在上世纪90年代初全国百万人口的大城市还不多的情况下，包头市区人口就已突破百万，成为内蒙古首个市区人口过百万的城市。

在广西，广西第一大工业中心是柳州，柳州的汽车产量在全国名列前茅，也占据了广西汽车产量的绝大部分比重。相比之下，南宁的知名品牌要逊色不少。

在江西，南昌的城区人口规模偏小，对周边的带动力相对较弱。江西省社科院经济所所长麻智辉就认为，由于长珠闽更为发达，加之南昌中心引领作用不够，因此赣东北、赣南等地的人力、资金等要素被长珠闽“虹吸”更为明显。近年来南昌始终只是在周边20几个县市有影响力，超过这个范围，影响力就比较弱。

因此，是否打造双中心或者多中心应该因地制宜，一些省会本身第一大城市还不够强，尤其是省会城市“存在感”较低，也被外界称之为弱省会。湖北省社科院长江流域经济研究所所长彭智敏认为，在中西部进入到工业化后期之前，区域经济发展需要一个增长极，以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源集中在省会，如何突出省会的带动引领作用十分关键。

麻智辉说，南昌作为全国的区域中心城市，要提高省会城市的首位度，来带动整个江西省的经济发展。

相比之下，中西部一些经济总量较大、人口较多（超过5000万）的省份，如四川、河南、湖北、湖南、安徽等，目前都拥有一个较强势的省会，省会城市大多已经成为特大城市或者正在向特大城市迈进，省会城市的带动和引领作用都已经比较强。在这种情况下，应当加快省域副中心城市的建设，以形成双中心或三中心模式，带动区域经济协调发展。

樵歌

城市人口是假的，好多都附近农村县拉进来凑的数。

驻在平安夜前夕

樵歌 发表于 2020-4-23 20:28
城市人口是假的，好多都附近农村县拉进来凑的数。

还有例如购房入户等

樵歌

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-23 21:12
还有例如购房入户等

嗯嗯。也算上涨姿势了。

驻在平安夜前夕

樵歌 发表于 2020-4-24 11:21
嗯嗯。也算上涨姿势了。

驻在平安夜前夕

樵歌 发表于 2020-4-24 11:21
嗯嗯。也算上涨姿势了。

又有8座城市开始收缩，这回不止是东北

2020年04月21日 23:05 新浪新闻综合

　　原标题：又有8座城市开始收缩，这回不止是东北

　　来源：每日经济新闻

　　继去年国家发改委官方文件中首次提及“收缩型城市”概念之后，今年4月初，国家发改委发布的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，再次提到“收缩型城市要瘦身强体”。

　　关于收缩型城市的态度，2019年的提法是“转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”以及“稳妥有序调整城市市辖区规模和结构”。

　　今年，则直接要求“稳妥调减收缩型城市市辖区，审慎研究调整收缩型县（市）”。这不禁引发猜测：会有收缩型城市“消失”吗？

　　其实，城市和人一样，都有生老病死。去年，城叔曾研究发现，有23座城市正在收缩。

                               
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23个城区常住人口连续下降城市 整理制图：城市进化论

　　而根据不久前住建部发布的《2018年城市建设统计年鉴》，我们再次观察全国673个城市的“生长”状况发现，上述城市中，有10座还在持续收缩，另有8座新增的收缩型城市进入我们的视野。

　　它们收缩的原因，有此前已被广泛讨论的“资源枯竭”，也有因身处发展不平衡的城市群中，资源向大城市汇聚，中小城市失去了吸附人口的力量。而等待它们的，将是怎样的命运？

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:51
又有8座城市开始收缩，这回不止是东北

2020年04月21日 23:05 新浪新闻综合

　　持续收缩的东北城市

　　去年，城叔根据2014-2017年的数据，统计城区常住人口，有23座城市呈现出连续三年下降。《2018年城市建设统计年鉴》公布后，加上新一年的数据，这23个城市出现“好转”和“继续收缩”的分化。

　　2018年，有10座城市仍在持续收缩，城区常住人口连续第四年下降。其中，5座分布在黑龙江，3座在辽宁，1座在吉林，1座在内蒙古。

                               
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整理制图：城市进化论

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:51
　　持续收缩的东北城市　　去年，城叔根据2014-2017年的数据，统计城区常住人口，有23座城市呈现出连续 ...

　　从城区常住人口流失率来看，2014年至2018年，辽宁新民和开原两座城市超过20%，内蒙古巴彦淖尔亦逼近10%。

　　2018年，辽宁新民、黑龙江鹤岗和鸡西城区常住人口减少情况尤为突出，分别比前一年减少3.69%、3.49%、2.47%。

　　这些收缩型城市中，鹤岗的知名度恐怕是最高的。

　　2019年4月，东北五线小城鹤岗因为350元/平方米的房价爆红网络。（猜你想看：《杭州一个包=鹤岗一套房》）这座缘煤而兴的资源型城市，在2011年被国务院认定为资源枯竭型城市。

　　鹤岗市政府官网显示，2017年其原煤产量1146万吨，同比降9.3%，洗煤664.8万吨，同比降7%。支柱性产业逐渐没落，大量年轻劳动力纷纷离开。《黑龙江省统计年鉴》表明，鹤岗市户籍人口20年间减少9.95万人，有媒体曾用“只剩蹦跶不动的老人”来形容鹤岗的街景。

　　与鹤岗一样，鸡西、凤城等都是资源枯竭型城市的典型代表。

　　这些城市持续收缩背后，是整个东北人口不断流失、老龄化加剧、出生率下降。

　　2019年，全国31个省（市、自治区）有四地出现常住人口负增长，分别是北京、辽宁、吉林和黑龙江。北京一直在控制人口增长，疏解非首都功能；而黑吉辽三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万，三地常住人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.86‰、-0.80‰，均为负增长。

　　与此同时，在我们去年统计的23座收缩型城市中，有13座在2018年迎来人口反弹。其中，东北三省占据7席，其他5座城市则分布在河南、广东、四川、宁夏。

                               
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驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:52
　　从城区常住人口流失率来看，2014年至2018年，辽宁新民和开原两座城市超过20%，内蒙古巴彦淖尔亦逼近1 ...

　　城市群中间地带的尴尬

　　根据统计，城叔还发现，又有8座新增城市开始出现收缩苗头。

                               
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驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:52
　　城市群中间地带的尴尬　　根据统计，城叔还发现，又有8座新增城市开始出现收缩苗头。整理制图：城市 ...

　　从区域分布来看，这些城市主要位于东北和中西部。其中，攀枝花、遂宁两座四川城市进入视野。

　　攀枝花属于转型中的资源型城市，遂宁的收缩很大程度上则缘自城市群发展不均衡。

　　遂宁位于成渝发展主轴中心节点，与成都、重庆等距128公里。此前通过的《遂宁城市总体规划（2013-2030）》提到，遂宁希望在成渝地区双城经济圈中扮演区域性中心城市角色，并定位为四川省次级综合交通枢纽和现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

　　主动融入成渝地区双城经济圈，建设川渝合作遂宁示范区，让“过路效应”在遂宁转化为“磁场效应”，真正实现“中间突围”，是遂宁最新的产业发展思路。

                               
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成渝区域格局示意图 图片来源：《成渝城市群发展规划》

　　但不可否认的是，当前遂宁处境尴尬：成渝地区内部城镇分布密集，但成渝两地对要素的吸纳能力远大于溢出能力，对区域经济的辐射带动作用不够，致使成渝中间地带城市出现了经济学上的“中部塌陷”。

　　身在其中的遂宁，虽然建成区面积还在不断扩张，但常住人口、人口密度持续减少，城市产业聚集、公共服务，无法对人口产生足够吸引力。

　　此前，清华大学建筑学院龙瀛团队以五普、六普数据为基础，进行了“收缩型城市”研究。

　　他们同样发现，城镇建设用地面积扩张较大（1980-2010年间，扩张面积达2倍以上）而人口收缩（人口密度超过1000人/平方公里，且在2000-2010年间无增长）的区域，在成渝地区有较多分布。

　　早在2000-2010年间，包括四川广安、遂宁、内江在内的城市，就已经出现城镇建设用地增加、人口不增反减的收缩现象。

　　“目前城市群的发展，大城市的虹吸效应几乎都远远大于涓流效应。”厦门大学经济学系副教授丁长发告诉城叔，我国教育、医疗等公共服务，都取决于城市行政等级，呈金字塔型梯度分布。这种资源配置方式，决定了大城市旁边的小城镇很多。

　　丁长发认为，“具体到中西部，因为技术、资金、人才等发展要素都被大城市吸附，小城镇的发展就会步履艰难。”所以，虽然城市在建设，但对人口的吸附力却呈下降趋势。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:52
　　从区域分布来看，这些城市主要位于东北和中西部。其中，攀枝花、遂宁两座四川城市进入视野。　　攀枝 ...

　　如何“调减”和“调整”？

　　值得注意的是，在城市持续收缩同时，还伴随着城区面积扩张、人口密度下降。

　　用城区常住人口除以城区面积所计算的城区人口密度，背后反映的是城市土地资源配置效率。

　　2014年至2018年，在持续收缩的5座黑龙江城市中，有4座人口密度下降，佳木斯尤其突出，在城区面积几乎翻倍情况下，每平方公里土地上人口减少约3000人。

                               
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整理制图：城市进化论

　　实际上，城区常住人口与城区面积数据升降，反映了城市建设用地利用效率，是收缩型城市从增量规划转为存量规划过程中，一个值得重视的指标。

　　观察收缩型城市的意义也在于此——当城区常住人口的增长速度，赶不上城区面积扩张速度，就会造成资源错配，不利于城市紧凑型发展。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-24 13:52
　　如何“调减”和“调整”？　　值得注意的是，在城市持续收缩同时，还伴随着城区面积扩张、人口密度下 ...

　　《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》特别提到，“稳妥调减收缩型城市市辖区，审慎研究调整收缩型县（市）”。

                               
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图片来源：摄图网（图文无关）

　　所谓“调减”，丁长发认为，收缩型城市既要有行政区划的调整，也要有土地面积的调整。

　　丁长发提到，合并市辖区，控制城市建设用地规模，土地指标划给人口净流入大的地区，从而缓解紧张的工业用地、商业用地，“最重要的就是人地挂钩，收缩型城市的土地指标要跟人走”。

　　一方面，让“人的城镇化”替代“土地城镇化”成为主流，根据人口的增长给城市确定新增用地。

　　另一方面，当人口数量持续下降，调整区划提高资源配置效率，同时也要进行人口空间的优化布局。

　　在中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来，从行政区划上讲，要缩减的是一些区划设置不合理的地方。所谓“不合理”，就是有些地方自然生态等条件不太好，离大城市又比较远，但还是赋予了它们很大的发展权限，那么这些区划可以适当做调整。

　　但他同时也提醒，优化行政区划，要持审慎的态度。

　　数据统计说明

　　数据来源：住建部发布的2014年-2018年“城市建设统计年鉴”。

　　统计指标：城区常住人口（城区人口+城区暂住人口）、人口密度（城区常住人口/城区面积）。

　　对收缩型城市的判定：综合其他学者的研究和国际定义，我们认为，“城区常住人口连续三年下降”即为收缩。

　　统计弊端：时间周期较短，易受临时性因素影响；只考虑城区常住人口变化，缺少经济效率、教育水平、产业结构、老龄化等因素分析。

　　文字 | 吴林静

驻在平安夜前夕

一周内两大省会零门槛落户，这些准特大城市等你来

2020年04月23日 15:07 第一财经网作者：林小昭,马晨晨

　　原标题：一周内两大省会零门槛落户，这些准特大城市等你来

　　一周内，南昌、昆明两个省会城市取消落户限制。而且昆明还成为全国首个全面放开落户的I型大城市。

　　持续放宽乃至全面取消落户限制，有利于加速人口集聚，也有利于一些二线城市加快进入到特大城市行列。

　　两省会取消落户限制

　　近日，云南省委、省政府出台《关于建立健全城乡融合发展体制机制政策措施的实施意见》提出，要加快滇中城市群发展，支持昆明加快建设区域性国际中心城市，促进各级城镇协调发展。《意见》提到，加快农业转移人口市民化。全面放开全省城镇地区户口迁移政策，取消昆明市主城区落户限制，探索建立以经常居住地登记户口的政策措施。

　　这其中，取消昆明市主城区落户限制，意味着昆明成为近一周又一个零门槛落户的城市。此前的4月15日，南昌市人民政府办公厅印发了关于全面放开南昌市城镇落户限制的实施意见的通知，全面取消在南昌市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制，实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的“零门槛”准入政策。

　　与南昌不同，昆明的城区常住人口已经达到了397.97万人，位居全国第20位，处于I型大城市（城区人口在300万到500万）的行列。因此昆明全面放开落户，也是首个全面放开落户的I型大城市。

　　国家发展改革委近期印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出，鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制。这也意味着包括福州、厦门、苏州、南宁、宁波、太原、长沙、大连、昆明、济南、合肥、长春等I型大城市，未来也有可能全面取消落户限制。

　　全面放开落户限制，是昆明和南昌这两个省会城市加快做大做强中心城市平台，打造强省会的重要举措。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，现在城市竞争十分激烈，不进则退。在兄弟城市都在加快发展的情况下，南昌和昆明需要做大做强城市平台，加快发展制造业、服务业，加快引领当地的城镇化。

　　江西省社科院经济所所长麻智辉对第一财经记者分析，南昌既是江西省的核心增长极，也是南昌大都市圈的核心，希望通过零门槛落户能加快人口向中心城市集聚，提升南昌的核心竞争力。南昌作为全国的区域中心城市，要提高省会城市的首位度，来带动整个江西省的经济发展。

　　在昆明和南昌之前，去年3月18日，河北省会石家庄宣布取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”等迁入条件限制，全面放开城区、城镇落户。石家庄也由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。

　　第一财经记者根据《2018年城市建设统计年鉴》统计梳理发现，石家庄和南昌的城区常住人口仍低于300万。去年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。因此南昌和石家庄都处于全面取消落户限制的范围。

　　与之相似的还有贵阳、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会城市和无锡、珠海、温州等二线城市。这些都属于全面取消落户限制限制的范围。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-4-25 20:00
一周内两大省会零门槛落户，这些准特大城市等你来

2020年04月23日 15:07 第一财经网作者：林小昭,马晨晨 ...

　　准特大城市的雄心

　　无论是对与南昌、石家庄这些城区人口接近300万的省会城市，还是对于昆明、厦门等I型大城市，放开落户，加快做大做强中心城市，争取早日进入到特大城市行列，十分关键。这是因为当前在一线城市之外，特大城市的人口规模已经成为强二线城市的基本标配，一些强二线城市甚至正在向超大城市（城区人口1000万及以上）迈进。

　　以武汉为例，当前武汉的城区常住人口已经达到了918万，是中西部最大的城市，距离超大城市已经不远。成都和重庆（主城区）的城区人口也已经达到了800多万。南京、杭州和郑州都超过了600万。另外，2018年西安和青岛城区人口也都超过了500万人，进入到特大城市行列。

　　丁长发说，二线城市成为特大城市后，就具有较强的城市规模效应。同时，相应的土地指标、城市建设等方面的配套标准也会变化。

　　比如，有了规模效应，地铁的网络密度和规模也会提升。目前武汉、成都、南京、重庆等城市的地铁规模和网络都走在了前列。因此加快成为特大城市，对南昌、昆明以及厦门、福州、合肥、苏州、宁波、南宁、大连等中心城市都十分关键。当前多个中心城市也纷纷提出，要争取早日进入到特大城市行列，这些城市可以称之为“准特大城市”。

　　比如，2017年公布的《安徽省新型城镇化发展规划（2016~2025年）》提出，合肥瞄准打造长三角世界级城市群副中心和“一带一路”节点城市，高标准规划建设合肥国家级滨湖新区，加快建设“大湖名城、创新高地”，成为长江经济带具有较强影响力的区域性特大城市。到2020年，把合肥率先培育成市区常住人口超过500万的特大城市。

　　同一年印发的《北部湾城市群发展规划》，未来北部湾城市群将重点打造“一核两极”。“一核”指南宁核心城市。以加快建设南宁特大城市和区域性国际城市为目标，推进要素集聚。

　　麻智辉说，去年南昌也出台了大都市圈规划，希望在五年之内，城区人口增长到五百万。“光靠南昌本地人口是不可能的，所以就要吸引周边地区、全省、全国的人来到南昌。”

　　表：城区常住人口200万以上的城市

                               
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（来源：《2018年城市建设统计年鉴》）

驻在平安夜前夕

31省份最低工资调整出炉：上海2480元领跑 北京时薪最高

2020
04/26
15:06
中国网

从小时最低工资标准来看，北京、天津、上海、广东4省份第一档次标准超过20元。其中，北京最高为24元。

中国网财经4月26日讯 据人社部网站消息，人社部今日发布了全国各地区最低工资标准情况（截至2020年3月31日）。数据显示，上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6省份的第一档月最低工资标准超过2000元。其中，上海最高为2480元。

从小时最低工资标准来看，北京、天津、上海、广东4省份第一档次标准超过20元。其中，北京最高为24元。

                               
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