发改委：我国居民电价偏低，下一步将还原电力的商品属性

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 00:55
此外，在民生供电方面，还应更多的注重公平。比如要尽可能地避免出现同一座城市里，一个小区停电超过12个 ...

这就是典型的没有把民生放在首位，因而出现了所谓的“措辞不当”“内容不准确”。而措辞不当的背后，其实又是工作方法和思路的不当，不当在只看到眼前的困难和想当然的应对方法，而没有想到还有民生这根红线。

一定要深刻认识到，不只是生活用电，任何时候、任何领域，民生都是大问题，都值得各个公共服务部门去尽心尽力。这一波限电，是一场能源供给和调配的考验，更是一场民生保障压力测试。

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侠客岛：生产旺季搞拉闸限电，咋回事？

2021年09月26日 16:35 海外网

　　原标题：[解局]生产旺季搞拉闸限电，咋回事？

　　限电！停产！近期，多家上市公司发布公告称：为配合地区“能耗双控”要求，将削减水泥、电石、电解铝、螺纹钢等工业原材料产能。受供给减少影响，多种工业品价格不同程度上涨，有的甚至周内涨幅超40%。

　　很多网友疑惑，“金九银十”，时值生产旺季，拉闸限电不是“自废武功”吗？究竟是咋回事？

                               
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毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:55
侠客岛：生产旺季搞拉闸限电，咋回事？

2021年09月26日 16:35 海外网

　　一

　　“能耗双控”，是指既控制能源消耗强度（也称单位GDP能耗，能源在创造经济产值时的利用效率），也控制能源消费总量。

　　2015年，十八届五中全会提出“能耗双控”，目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放，倒逼转变经济发展方式，提高绿色发展水平。此外，“能耗双控”也能更好地保障国家能源安全。

　　其实，中国自“十一五”开始，就将单位GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”期间，中国提出合理控制能源消费总量。在“十三五”规划纲要中，这个指标更细化为全国单位GDP能耗比2015年下降15%、2020年全国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

　　“能耗双控”最核心的指标是作为效率指标的能耗强度，与地区产业结构、技术能力、发展阶段密切相关，是衡量高质量发展的重要标尺。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:55
　　一　　“能耗双控”，是指既控制能源消耗强度（也称单位GDP能耗，能源在创造经济产值时的利用效率） ...

　　“十三五”期间，各地按既定计划完成了5年“能耗双控”目标，若保持节奏，可顺利达成“双控”目标。落实效果也反映出目标设置的合理性和可操作性。

　　一切本该有条不紊进行下去。孰料出现了文章开头那一幕。

　　这是怎么了？

　　8月中旬，国家发改委发布一份文件，对2021年上半年各地区“能耗双控”目标完成情况做了测评“晴雨表”。结果显示，部分地区能耗强度不降反升，9省区被列为一级预警地区。

　　随后，一些地区开始“命令式”停产，要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控”，认为政策突然加码导致地方突击式停产限电。

　　事实如何呢？

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:56
　　“十三五”期间，各地按既定计划完成了5年“能耗双控”目标，若保持节奏，可顺利达成“双控”目标。 ...

　　二

　　能耗强度约束制度已实施10多年，“能耗双控”执行近6年，按季度发表的“晴雨表”也做了八、九个年头。“能耗双控”目标要求一直稳定、明确，不存在临时加码。

　　那么，各地全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的“一刀切”做法，究竟为了啥？

　　说白了，跟开学前狂补作业一个道理。

　　如前所述，各地本应按照既定“双控”目标落实政策，但自疫情发生以来，受避险资金青睐的大宗商品价格屡创新高，相关企业存在扩张产能冲动。同时，国内有序防控疫情、较早实现复工复产，为承接境内外生产需求打下必要基础。此后，国内工业大省能源消耗迅速上升。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:56
　　二　　能耗强度约束制度已实施10多年，“能耗双控”执行近6年，按季度发表的“晴雨表”也做了八、九 ...

　　同时，部分地区在2030年碳达峰预期下，将“碳达峰”前的近10年理解为“攀高峰”的时间窗口，抢着上高耗能、高排放的“两高”项目，违规给“两高”项目开绿灯，想提早把住能耗增量“地盘”。一些地方未批先建项目屡现。

　　今年上半年多地能耗不降反升，9省区能耗强度、消费总量均被国家发改委给出一级预警。

　　考核压力下，各地又赶紧立“军令状”、加速整改。但转眼已近四季度，全年指标如何达成？于是，一些地方就采取强力手段，定指标、压任务，对产业园区和行业强制性限产停工、拉闸限电。

　　岛叔看到一条聊天截屏：某地因没完成“双控”目标，被上级约谈。于是，当地连夜布置，提出统一“硬性要求”。

　　任务早已明确，目标也很清楚，为啥非要火烧眉毛才想起落实呢？早早就看见红灯，非要等冲线时猛踩刹车，考虑过乘客感受吗？

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:56
　　同时，部分地区在2030年碳达峰预期下，将“碳达峰”前的近10年理解为“攀高峰”的时间窗口，抢着上高 ...

　　平时不作为，临近考核搞层层加码、玩命突击；平时高喊“绿色发展”口号，实际工作中却一再追逐短期效益，这暴露出一些地方对新发展理念的认识偏差，对绿色低碳转型的谋划不积极。

                               
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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:57
　　平时不作为，临近考核搞层层加码、玩命突击；平时高喊“绿色发展”口号，实际工作中却一再追逐短期效 ...

　　三

　　运动式“减碳”已被政治局会议点名批评，如不纠正，后患无穷。

　　“一刀切”要求企业停产、限产，相关产品必因供不应求而价格上涨。又因限产企业多涉及上游原材料，涨价必然导致下游企业利润空间缩减，进而迫使企业将生产成本转移至消费端，提升消费价格，抬高通胀水平。这非但无益于节能减排、转变发展方式，反而给经济社会带来不必要的失序。

　　其实，做好“能耗双控”的办法有很多：比如，调整产业结构，淘汰落后产能，通过技术升级提升资源利用率；再如，优化地区、产业、企业间的能源梯级利用，借助智慧化管理系统减少能源浪费；还可以对既有建筑进行节能改造、绿色照明、绿色制冷，聘请专业公司设计绿色节能方案等。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 17:57
　　三　　运动式“减碳”已被政治局会议点名批评，如不纠正，后患无穷。　　“一刀切”要求企业停产、限 ...

　　作为管理能源消费的核心指标，国家发改委的能耗双控“晴雨表”及时给地方亮起红灯，恰恰证明了“能耗双控”这项制度是有效的。打个比方，某个人感染了流感病毒，引发身体发烧、咳嗽，这当然很难受，但也正是发烧、咳嗽提醒我们该吃药治疗了。

　　“能耗双控”制度是能源消费的“警报器”，在能源供应和消费出现系统性风险的前夜及时亮红灯、拉响警笛，有利于督促地方尽快严肃认真对待能源消费过快增长的问题，避免能源整体性供不应求而导致经济社会产生系统性风险。

　　习近平总书记指出，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。在这场大考中，与碳达峰、碳中和目标直接相关的“能耗双控”，是考试中一道分值极高的“大题”。

　　要答好这道题，靠的是一步一个脚印，久久为功，尤其是注重功在平时，有规划、有节奏，少干临时抱佛脚的蠢事。

　　文/棋炎

毋问我从哪里来

关于电力保障，辽宁召开专题会议！

2021年09月26日 19:16 环球网

　　原标题：关于电力保障，辽宁召开专题会议！

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沈阳限电致部分街道红绿灯停电拥堵 官方： 后续将保障民生用电

　　9月26日，省工信厅在沈阳召开全省电力保障工作会议。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:00
关于电力保障，辽宁召开专题会议！

2021年09月26日 19:16 环球网

　　会议指出，随着我省经济快速发展，电力需求大幅增长。今年前8月，我省全社会用电量1717.97亿千瓦时，同比增长9.47%，用电负荷创历史新高。7月份以来，由于发电能力大幅下降，造成我省电力短缺，各地方各单位采取调整峰谷分时电价时段引导电熔镁企业错避晚尖峰生产，调减联络线外送电和优化省内机组开机方式等措施，在7至8月用电高峰期保障全省电力供应。

                               
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全省电力保障工作会议现场

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:00
　　会议指出，随着我省经济快速发展，电力需求大幅增长。今年前8月，我省全社会用电量1717.97亿千瓦时， ...

　　9月10日起，我省外来净受入电力大幅下降，电力供应压力进一步加大，已不能满足全部企业的用电需求。我省依据《有序用电管理办法》启动了有序用电措施。有序用电遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则。优先保障关系国家安全和社会秩序的用户，危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷，关系群众生命财产安全的用户，基础设施用户，农业生产用电以及国家重点工程、军工企业等用户用电。省有序用电方案只确定各地区有序用电调控指标，各市有序用电方案定用户、定负荷、定线路。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:01
　　9月10日起，我省外来净受入电力大幅下降，电力供应压力进一步加大，已不能满足全部企业的用电需求。 ...

　　9月10日至22日，我省共启动6轮III级（负荷缺口5%-10%）和3轮IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电措施，期间涉及23196户次企业，最大错避峰243.67万千瓦，用电影响范围限制在部分工业企业。

　　9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，我省启动3轮II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。为防止全电网崩溃，根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:01
　　9月10日至22日，我省共启动6轮III级（负荷缺口5%-10%）和3轮IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电措施， ...

　　会议要求，省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。各地方电力运行主管部门要精细组织有序用电，细化优化用电方案，避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。实施有序用电的用户要服从大局、积极配合电网企业保证有序用电措施有效到位。发电企业要站在履行社会责任的高度，增加用电高峰时段发电能力。同时号召全体电力用户能够在电网用电高峰时段科学合理安排用电、实现错峰用电、节约用电，共同打造安全、可靠的用电环境。

　　记者 ： 刘大毅、刘璐

　　来源：北国·辽宁日报

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:01
　　会议要求，省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸 ...

　　另据新京报报道：东北多地限电，国家电网客服：非居民限电后仍有缺口才对居民限电

　　新京报讯（记者 姜慧梓）煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。

　　记者今日（9月26日）联系了国家电网客服工作人员，对方表示，实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险，才采取了对居民限电的措施。电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电，但目前时间未知。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:01
　　另据新京报报道：东北多地限电，国家电网客服：非居民限电后仍有缺口才对居民限电　　新京报讯（记者 ...

　　东北多地居民遭遇没有通知突然停电

　　近几日，有网友反映，东北多地没有通知突然停电，已经影响到居民生活。有些地方一天停几次电，有些地方停电超过12小时。记者注意到，停电区域多集中在地市级城市和农村地区。

　　国网吉林供电公司、国网通化供电公司分别于9月23日晚10时左右发布通知，为保证电网安全稳定运行，按东北电网指令，吉林（省）电网于当天16时37分采取限电措施，全省9个市区均执行了限电。部分用户停电，恢复供电时间待东北电网通知。这两则通知目前已经删除。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:02
　　东北多地居民遭遇没有通知突然停电　　近几日，有网友反映，东北多地没有通知突然停电，已经影响到居 ...

　　当天下午已经停电，当晚10点才发布停电通知，很多人对突然到来的停电没有准备，一位吉林市民告诉记者，停电的时候，手机所剩电量不多，网也断了。

　　前述两地还在通知中提示，由于近期电力紧张情况没有缓解趋势，限电工作可能会持续。如果突然发生停电请不要恐慌，耐心等待，供电公司接收到停电信息后会及时告知用户。

　　如通知所述，停电发生时，供电公司也没有接到停电信息吗？东北某地的一名电网工作人员告诉记者，一般来讲，计划停电都会提前通知，意外停电也会及时更新停电原因和通知。限电工作如果持续下去，究竟算计划停电还是意外停电还不好说，“如果可以通知肯定会提前通知的，尽量避免突然停电。”

　　对于为何没有提前通知，国家电网客服告诉记者，当地供电公司给出的答复是，由于电力供需紧张，整个电网有崩溃的危险，情况紧急，可能出现无法提前通知到用户的情况。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:02
　　当天下午已经停电，当晚10点才发布停电通知，很多人对突然到来的停电没有准备，一位吉林市民告诉记者 ...

　　前述东北某地的电网工作人员家中昨天（9月25日）也突然停电了，她已经备齐了充电台灯、数个满电的充电宝，应对接下来可能突然发生的停电。

　　据记者了解，正面临疫情考验的哈尔滨市还没有发生大面积的居民停电。部分市民已经接到通知，倡导合理用电、节约用电、错时错峰用电，比如，关闭夜间景观灯，停用打印机，下班关闭办公电脑、照明灯，停用饮水机等非常用设备。

　　通知称，每天的用电高峰为早7点30分到9点30分、上午10点30分到11点30分、下午3点30分到晚上6点30分，错开这三个时段用电即可，有序用电、共渡难关。哈尔滨市民孟女士认为，通知倡导的错峰用电、主动节约用电是可以理解并执行的，同时也对突然停电仍有担心。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:02
　　前述东北某地的电网工作人员家中昨天（9月25日）也突然停电了，她已经备齐了充电台灯、数个满电的充 ...

　　已经首先对非居民限电，但仍有电力缺口

　　国网吉林、通化两地供电公司的通知中均提及了此次限电的原因：受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　事实上，限电并非仅在东北地区执行，全国多地都在执行限电工作。今年以来，受煤炭价格大幅上涨且持续高位运行影响，国内电力面临供需紧张局面。不过，在南方一些省份，限电目前仅发生在部分工厂，东北为何要限制居民用电？

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毋问我从哪里来 发表于 2021-9-28 18:03
　　已经首先对非居民限电，但仍有电力缺口　　国网吉林、通化两地供电公司的通知中均提及了此次限电的原 ...

　　前述东北某地电网工作人员表示，由于东北整体上工业类型、数量相对少，大部分变电站和电厂都是民用多一些，和南方的情况有区别。

　　国家电网客服工作人员确认了这一说法，她表示，这次确实限制了居民用电，主要是因为东北地区已经首先对非居民执行有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险。为了不扩大停电范围，造成大面积停电，才采取了对居民限电的措施。她表示，电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电。