新华每日电讯：戒严风波后，尹锡悦何去何从

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“立即逮捕”决议案通过，尹锡悦被彻底抛弃

2024年12月10日 17:33 新浪新闻综合

　　来源：中国新闻周刊

　　侥幸躲过弹劾不到三天，尹锡悦被国会要求“立即逮捕”了。

　　当地时间12月10日下午，韩国国会全体会议连续通过两项提案。一项是要求立即逮捕尹锡悦、国防部长金龙显、行政安全部长李祥敏等8人的决议案，另一项是任命常设特别检察官调查尹锡悦与“12·3非法戒严”的“尹锡悦特检案”。

　　尹锡悦所属的执政党国民力量党领导层，曾在12月7日通过议员集体退场的方式，导致对尹锡悦的弹劾案未能通过。但这一次，该党领导层在投票前表示同意议员“自由投票”，党首韩东勋还发布了“支持通过‘尹锡悦特检案’”的立场声明。

　　最终，要求立即逮捕尹锡悦的决议案以191：94的票数获得通过。“尹锡悦特检案”则以210：63的票数得到通过，超过了三分之二的绝对多数门槛。其中，23名国民力量党议员对“尹锡悦特检案”投下赞成票，另有14人弃权。相比12月3日晚18名国民力量党议员投票支持解除戒严，该党内部的“倒尹”趋势更加明显。依然力挺尹锡悦、反对特检案的国会议员，只占总人数的五分之一。

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当地时间2024年12月9日，济州岛，韩国艺术家街头作画讽刺尹锡悦夫妇。图/视觉中国

　　通常，对于国会通过的特检法，总统可以行使否决权，打回国会后需要获得超过三分之二的绝对多数票才能强行通过。但这一次，在野党共同民主党提出的是特殊的“常设特检案”，总统无权否决。而且，该法案直接获得绝对多数通过，显示出尹锡悦的政治生命已经接近终点，是否能够否决已无关紧要。正如韩联社此前所指出：即使仍有权行使否决，尹锡悦或也不敢再用。

　　不过，令人疑惑的是：三天前还反对弹劾的国民力量党议员们，为何在三天后力挺“尹锡悦特检案”通过？

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　　韩东勋进退失据，李在明抓住时机

　　自12月3日晚的戒严开始，韩国政治形势一日数变。10日通过的两项提案，也是一波三折。最初，共同民主党计划于12月14日的国会全会上表决“尹锡悦特检案”。因为按照日程，对尹锡悦的第二次弹劾案，也将于14日在国会表决。

　　但是，在12月7日首次弹劾失败后，反对弹劾的执政党国民力量党内遭遇重大变故。民调显示，80%以上的韩国民众对于国民力量党党首韩东勋在支持弹劾、反对弹劾间“反复横跳”的表现表示不满。

　　为平息民愤，韩东勋与国务总理韩德洙在12月8日联合发表公开讲话，称将有序推动尹锡悦“提前卸任”，并保证尹锡悦已不再介入国政。然而，此番表态又被外界解读为执政党私相授受，未经国民授权就分享总统权力，共同民主党党首李在明斥之为“破坏宪法秩序”“二次内乱”。此外，韩国警察厅9日表示，将就涉“12·3非法戒严”案传讯韩德洙，素来以“无党无派”自诩的韩德洙，能否继续担任总理，已被打上问号。

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　　另一方面，就在7日的“弹劾之夜”，国民力量党在国会的领袖、院内代表秋庆镐宣布辞职。他是尹锡悦在党内最有力的盟友，曾在12月3日晚拒绝出席解除戒严的投票。但也正因为如此，秋庆镐与多名政变高级军官，都被列为“尹锡悦特检案”的调查对象。

　　与此同时，国民力量党院内副代表、属于“韩派”的金相旭，是弹劾之夜离席后返回国会会场投票的两名该党议员之一。但他在投票后泪流满面地表示：自己为遵守党的要求，投下的是反对弹劾的一票。刚才还为他回到会场而欢呼的韩国民众，瞬间陷入沉默。此后，金相旭即陷入巨大的争议，和左右两翼的夹攻中。12月10日，重重压力下，金相旭召开记者会表示，自己将在下一轮弹劾中投下赞成票。

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　　国民力量党面临多重危机，在野党共同民主党决定抓住时机。此前，早在第一轮弹劾投票进行时，在野阵营就有声音呼吁应在12月5日弹劾案提交国会后立即投票，以免国民力量党议员对尹锡悦的负面情绪随着时间推移而下降。但是，由于内部种种分歧，弹劾案最终还是推迟到7日下午表决。7日上午，尹锡悦公开道歉，最终给了国民力量党领导层借口，做出“反对弹劾”的共识性决定。

　　这一次，在野阵营决定加快速度。一方面，“尹锡悦特检案”提前至12月10日表决。内乱不休的国民力量党，在表决前的议员大会上匆匆决定：不要求议员采取赞成或反对的共识性立场。另一方面，在野阵营拿出12月5日的“立即逮捕案”，在原提案的金龙显、李祥敏及戒严高级军官等7人外，通过修正案增加了“总统尹锡悦”，亦提交国会于10日表决。最终，两案双双获得通过，这才有了“国会要求立即逮捕尹锡悦”的一幕。

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　　尹锡悦难逃检控，金建希形势危急

　　“尹锡悦特检案”和“立即逮捕决议”双双通过后，尹锡悦将面临怎样的结局？

　　12月9日，在韩国大检察厅就“12·3非法戒严”事件对尹锡悦立案调查后，韩国法务部已经正式对总统采取史无前例的禁止出境措施。同一天，韩国检方正式向法院申请逮捕参与戒严事件、已辞职的原国防部长金龙显。金龙显随后表示，放弃在法院进行批捕前抗辩，“此次事件的所有责任由一人承担”。

　　分析多认为，金龙显试图以自我牺牲，换取他的高中学弟尹锡悦从戒严事件中脱罪。然而，事情的发展并不如金龙显所愿。12月10日，韩国警察厅宣布，已要求包括总理韩德洙、国家情报院长赵太庸在内的11位政府部长以上级官员就戒严案到案受讯。

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　　如今，按照新通过的“尹锡悦特检案”，特别检察官将有权调查与“12·3非法戒严”有关的一切问题，特别是尹锡悦“涉嫌通过戒严制造内乱”。有报道称，其初期调查或将集中于非法宣布戒严以及试图剥夺国会对戒严的控制权等问题上。如果罪名成立，尹锡悦很可能面临有期徒刑。按照韩国宪法第84条的规定，总统在职期间不受刑事追诉，但是犯内乱罪或私通外国罪时除外。

　　讽刺的是，“尹锡悦特检案”通过后，“特别检察官”需要由法院行政处处长、大韩律师协会会长、韩国法学教授协会会长各推荐一人，由总统任命最终人选。由于尹锡悦目前已“不介入国政”，由谁成为调查自己的检察官，或许将是他以总统身份作出的最后一项决定。

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　　不过，也许尹锡悦等不到这一刻：国民力量党内的“倒尹”势力正在加大施压，力图推动尹锡悦尽早宣布辞职，从而避免“在任总统被捕”的局面。

　　据韩联社报道，如果尹锡悦不主动辞职，韩国将面临宪法难题，因为对于总统在任期内遭到检控、逮捕乃至判刑的情况，韩国法律并无明确规定。总统被捕是否属于宪法第71条规定的“缺位或因故不能履行总统职务”，目前还没有定论，学界对此有很大争议。

　　考虑到尹锡悦的政治生命几乎已经终结，12月14日的第二次弹劾已显得不那么重要。如今，最大的悬念是：12月12日，韩国国会将再次就设立特别检察官调查“第一夫人”金建希收受贿赂、操纵股价、干政等问题的“金建希特检法”进行表决。

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　　金建希问题，被视为尹锡悦和李在明、韩东勋决裂，最终走上戒严之路的原因之一。此前，尹锡悦已演出了撤换检察官、多次否决国会通过的特检法等多幕闹剧。

　　12月7日，在表决尹锡悦弹劾案之前，国会曾再度就“金建希特检法”投票。由于该特检法此前被总统否决打回，因此需要国会以三分之二多数的200票通过才能生效。当时，国民力量党已有6名议员在不记名投票中“叛变”，使得赞成票达到198票，仅差两票而未能通过。

　　如今，随着国民力量党内形势大变，参考“尹锡悦特检法”的投票结果，12月12日“金建希特检法”的再次表决很可能以三分之二绝对多数通过。尹锡悦、金建希夫妇很可能创造历史，成为韩国民主化以来第一对在任期内双双遭到检控的总统夫妇。

　　12月9日，韩国法务部官员已经透露，或很快对金建希做出“禁止出境”决定。

　　作者：曹然（caoran@chinanews.com.cn）

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李在明：尹锡悦不必要地加剧了与中国的紧张关系

2024年12月10日 17:41 观察者网

　　韩国总统尹锡悦发动的“紧急戒严”闹剧余波仍在，他自身难保，执政党国民力量党也深陷非议，另一边，尹锡悦头号政敌、韩国最大在野党共同民主党党首李在明声势大涨。

　　“韩国戒严风波后，李在明能否成为下一任韩国总统？”当地时间12月9日，美国《华尔街日报》发布李在明受访文章。这位60岁的前人权和劳工律师称自己决心将尹锡悦赶下台，认为后者对韩国宪法秩序构成威胁。

　　李在明还指出，尹锡悦不必要地加剧了与中国的紧张关系。

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　　当地时间2024年11月25日，韩国首尔，李在明抵达法院。当天，李在明“教唆伪证”案一审宣判，李在明被判无罪，韩国检方提起上诉。 视觉中国

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　　李在明：有人说我是韩国特朗普，但我是现实主义者

　　“我们必须弹劾他，恢复正常民主，”李在明接受《华尔街日报》采访时警告称，只要尹锡悦及其支持者继续掌权，他们就可能再次尝试宣布戒严令。

　　韩国执政党国民力量党党首韩东勋12月8日称，尹锡悦在政治上将被边缘化，不参与国家治理或外交事务，直至其“有序地提前退场”，韩国的“民生问题和国家事务”将由执政党和总理共同处理。

　　对此，李在明炮轰这种安排相当于韩东勋和执政党的“第二次叛乱”。他谴责这种做法违背宪法，可能要给予刑事处罚。李在明称：“总统是由人民选举产生的，不是由国民力量党决定的。”

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　　过去，李在明的批评者称他是“韩国的伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）”（以“民主社会主义人士”自居），因为李在明在担任京畿道知事期间曾为年轻人提供全民基本收入，还推动过其他一些进步政策。李在明本人不回避这种类比。

　　最近，由于案件缠身，加上充满激情的支持者群体和在社交媒体上的影响力，又出现了另一种类比。“甚至有人说我像‘韩国的特朗普’。”李在明说。

　　李在明不认为自己是极度拥护自己所属党派的“超级党派人士”（hyperpartisan），而是比较务实的人，“我是一个现实主义者。”

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　　美媒提到，尹锡悦当地时间12月3日短暂宣布的戒严令让李在明回想起他在1980年5月的一段经历。当时，不满16岁的李在明为了补贴家用而辍学，在首尔郊区一家工厂打工。他回忆称，当时他觉得这个国家和领导这个国家的军事独裁者镇压抗议者是正当的，而抗议者则被描绘成偷窃武器并向士兵开枪的人。

　　两年后，李在明通过特别考试进入大学，从同学和其他人那里了解到光州事件的真相。李在明说，那些起来反抗军事统治的市民不是叛乱者，而是首先遭到军方枪击的受害者。他说，这一认识促使他最终选择从政。

　　“我下定了决心，要致力于创造一个让这类事情不会再发生的世界，”李在明说。

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　　这也是李在明在戒严令宣布当天迅速采取行动的原因之一。他在尹锡悦发表讲话后不久，晚上10点39分给共同民主党领导层发了一条Telegram消息，要求他们迅速集结。

　　当李在明的妻子开车送他从首尔郊区的家前往韩国国会时，李在明向他的100多万YouTube订阅用户直播了他进入国会大厦的过程，并呼吁民众前往国会大厦抗议。

　　李在明在接受采访时还指出，尹锡悦不必要地加剧了与中国的紧张关系。

　　据《日本经济新闻》和《产经新闻》此前报道，韩国六大在野党当地时间4日提交的弹劾案指责尹锡悦“敌视朝鲜、中国和俄罗斯，推行以日本为中心的奇异外交政策，任命倾慕日本的人士担任政府要职”。

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　　近期，李在明3月批评尹锡悦政府对华外交政策的一段发言再次在社交平台流传。李在明当时称，过去两年中，尹锡悦政府的所作所为，让韩国外交遭受很大破坏，直接导致韩中关系恶化。他以两国贸易为例，称中国已经从韩国的最大出口国、贸易顺差国，变为最大贸易逆差国。

　　“因为总去招惹别人，所以韩国变得更糟了”，李在明在3月22日的竞选活动上说道，“如果中国人不喜欢韩国，就不会买韩国的东西。”

　　《华尔街日报》称，如果李在明当选韩国总统，将标志着韩国与奉行保守主义的尹锡悦政府决裂。尹锡悦政府此前对朝鲜的态度变得更加强硬，同时加强了与日本的联系，并巩固了与美国的关系，包括向美国出售炮弹以间接支援乌克兰。

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　　据韩联社消息，当地时间12月10日下午，韩国国会通过针对“12·3紧急戒严事件”的“内乱常设特检法”，将针对韩国总统尹锡悦“涉嫌宣布违法违宪的紧急戒严”所涉“内乱罪”以及扰乱宪政等具体情况发起调查。

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　　同日，韩国国会表决通过了关于要求迅速拘留尹锡悦等“12·3紧急戒严事件”8名首要分子的决议案。该案强烈敦促侦查部门迅速拘留尹锡悦、前国防部长官金龙显、前行政安全部长官李祥敏、陆军参谋总长朴安洙、国军防谍司令部司令吕寅兄等酿成紧急戒严事件的8名首要分子。

　　此外，韩国在野党10日表示将不遗余力推动弹劾。在韩国一院制的300个国会议员席位中，反对党控制192个席位，需要三分之二的多数才能通过弹劾。

　　李在明说，反对党需要的只是8名执政党议员的支持，“水满则溢。与其坐以待毙，不如选择共同生存。”

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　　官司缠身，李在明是否有资格参选总统仍打问号

　　李在明被认为是目前韩国在野阵营中最具实力挑战下届韩国总统位置的人物之一。《华尔街日报》称，如果尹锡悦被罢免或辞职导致提前大选，李在明可能在选举中胜出。报道援引12月9日的民调数据称，李在明支持率为52%，约10%的人表示将投票给国民力量党领袖韩东勋。

　　李在明曾在2022年代表共同民主党参加韩国总统选举，以0.73%的微弱得票率差距，不敌当时的在野党国民力量党推出的候选人尹锡悦。预计李在明2027年将再度参选，但他目前官司缠身，有可能失去选举资格。

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　　11月25日，李在明“教唆伪证”案在首尔中央地方法院一审宣判，李在明被判无罪，韩国检方不服，提起上诉。如果李在明在此案的终审裁决中被裁定有罪并被判处刑期，他将被剥夺国会议席，并在未来5年内不得竞选公职，这也会令其无法参加2027年的总统选举。

　　李在明目前一共面临五项起诉，包括涉嫌伪证、渎职以及参与向朝鲜非法转移资金等，其所涉案件的宣判结果将直接对韩国下届总统大选格局产生重大影响。

　　韩国政坛高度分化，已陷入政治“复仇循环”。今年1月，李在明被一名出于政治动机的袭击者刺伤颈部，袭击者想要扼杀他有朝一日成为总统的可能。在接受紧急手术后，李在明保住了性命。事后，他呼吁结束韩国的“好战政治”。但韩国左右翼之间的关系依然高度紧张。