孟晓苏指出,以前的观点认为,随着生活水平的提高,住房租赁就会减少,但事实恰恰相反,经济发展不仅使得流动人口增加,租赁人群对租房的要求也越来越高。目前看,多年来形成的租赁房供给不足,是住房租赁市场的主要短板,因此,中央经济工作会议提出从公共服务、土地供应、税费减免与租金水平等方面给予支持。 在他看来,租赁房供应问题一直不能得到很好解决,问题出在了供给侧,主要是缺乏专业化、机构化的房屋持有主体。境外持有租赁房的主体多是REITs,即汇集社会资金实现对租赁房的权益型持有,但中国至今没有租赁住房REITs。 “开发商挣的是快钱,不适合发展和持有租赁房。长租公寓企业的资金来自于间接融资,成本太高,盈利前景不好。在未来,专业化、机构化的房屋持有主体应当是租赁住房REITs,这是租赁市场的主力军,政府提供廉租房,居民出租闲置房屋则是打配合。”他说。 但孟晓苏也称,与国际上相比,中国大城市的住房租售比偏低,这种情况下设立的租赁住房REITs,就要想方设法提高收益率。一种是“筑墙”,将政府的租房补贴作为REITs的稳定收益;另一种是“挖沟”,以不交、少交、晚交土地出让金的方式,降低租赁房的建设成本。 “租赁房REITs的优点不仅在于可以年年分红,还可以享受房屋增值带来的收益。”孟晓苏介绍,租赁房REITs在美国就有42年增值142倍之说。 2020年4月底,中国证监会与国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金试点相关工作的通知》,启动了基础设施REITs试点。孟晓苏认为,国际上的REITs多是从商业房屋租赁起步,中国则选择从基础设施项目启动REITs试点,这既是一条符合中国国情的道路,也是一条相对困难的道路,需要付出更多努力。 他建议,在推动基础设施REITs试点的同时,早日推出租赁住房REITs试点,从而更好地支持专业化、机构化住房租赁企业的发展。
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