欧洲自强梦 虽然既烧钱、机构又臃肿的伽利略系统并不令人省心,但在20年内欧洲人却从未停止过对其的投入。 世纪之交以来,欧洲人便将伽利略系统视为自主创新、摆脱对美国依赖的关键项目之一。 美国GPS系统一直以来都内置有选择性可用机制,即有能力在定位信号中人为加入误差值。虽然为了应对俄罗斯格洛纳斯和伽利略以及北斗系统的挑战,克林顿政府后期便已经宣布不再使用该功能,但欧洲方面坚持认为,涵盖飞机导航在内的定位功能是如此重要,以至于不能依赖于一个有瑕疵的系统。 自觉受到挑战的美国人第一时间对伽利略计划表示了强烈反对。尤其是伽利略系统最初选择的信号频段与GPS系统的军用频段有部分重叠,这使得美军在战时无法在不影响自身频段的前提下屏蔽伽利略的信号。而纯商用的伽利略信号的存在,使得美国敌对国的制导武器可以在战时正常使用。为此美国一度表态无法保证不在战时击落伽利略卫星。 除了军事上存在被切断信号的风险,欧洲人还需要一款能够更好覆盖高纬度地区的导航系统,以满足北欧的需求。为此,伽利略系统中的8颗卫星特意选用了3个中地球轨道平面的布置形式。 欧洲人的另一个需求则是希望完善原有的全球卫星搜救系统。伽利略系统不仅拥有将求救信号转发至救援协调中心的能力,还具备反馈信号功能。伽利略的搜索与救援服务(SAR)可以将定位时间从旧版本GPS系统的三小时缩短至10分钟。 此外在经济层面上,欧洲人还希望通过伽利略系统更精密的时间信号以提升本土银行、金融以及通信行业的竞争力。 欧洲导航卫星系统管理局2019年公布的报告中显示,全球卫星定位导航市场价值高达1750亿欧元。欧盟若想在这个由GPS垄断的市场中分得一杯羹,伽利略系统必不可少。 卫星导航系统与国家主权在多大程度上相关,一个典型的案例便是已经脱欧的英国。 伽利略系统的使用权问题也是脱欧之后英欧矛盾中的冰山一角。 根据伽利略系统的设计,虽然该系统为纯商用系统,但也拥有免干扰的加密信号功能,主要针对救援以及包括制导武器在内的军事用途。不过这一被称为公共管制服务(Public Regulated Service)的功能并不对第三国开放。 关于英国在脱欧之后能否继续享受公共管制服务的争议,以伦敦要求退还14亿欧元前期建设费用,以及威胁动用30亿英镑建立英国自有定位系统拉开序幕。直至今日,双方仍未就此达成一致。布鲁塞尔方面对伦敦的威胁一直嗤之以鼻,认定英国无力独立打造耗资巨大的卫星导航系统,甚至将位于英国的地面基站全数迁至西班牙。
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