国际上应对老龄化的经验 从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。 目前,有关延迟退休的具体方案尚未正式出台。由于延迟退休年龄涉及广大职工的切身利益,在方案研究制定过程中,需要广泛听取各方意见,充分吸收各界建议,取得最大公约数,确保方案科学可行、平稳实施。 目前,世界上人口老龄化最严重的国家是日本。据日本总务省在2020年9月21日发布的数据,日本65岁以上的老年人口比重为28.7%,早已进入重度老龄化社会。 为了应对人口老龄化,日本一再延迟退休年龄。2020年日本国会通过了《70岁就业法案》,规定自2021年4月开始,允许企业雇用有意愿的员工工作到70岁。 为了鼓励老年人在达到法定退休年龄后返回职场继续工作,日本政府还对养老金制度进行了改革。目前日本领取养老金的起始年龄是65岁,但老年人可在60岁至70岁之间选择提前或延后领取,提前会减额,延后可以增额,到70岁才开始领养老金的话将增额42%。 2020年,韩国65岁以上人口比重为15.7%,已经进入中度老龄化社会。目前韩国的法定退休年龄为60岁,但韩国政府计划将领取退休金的年龄在2023年提高至62岁,2033年提高至65岁。有分析认为,虽然韩国政府没有明说,但计划实际上就是将退休年龄逐步提升至65岁。 当然,积极应对人口老龄化的措施,除了推动实现适度生育水平和逐步延迟法定退休年龄以外,还需要大力发展普惠性养老服务、强化应对人口老龄化的科技创新能力以及构建养老、孝老、敬老的社会环境。 目前,积极应对人口老龄化已上升为我国的国家战略,有利于充分调动政府、社会和家庭在内的各方面力量的积极性,形成积极应对、全民行动的新态势。 编辑:柯锐 实习生:余丹 校对:吴兴发
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