2021年全国两会召开时间来了！

驻在平安夜前夕

两会早报｜最高人民法院：严惩网络欺诈、坑害老年人、碰瓷等违法犯罪

2021
03/09
05:12
人民网

                               
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驻在平安夜前夕

工伤风险、“青春饭焦虑”……涉及2亿人的职业痛点如何消除？

2021
03/08
21:38
新华社

原标题：工伤风险、“青春饭焦虑”……涉及2亿灵活就业人群的职业痛点如何消除？

数字经济时代，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等涉及约2亿灵活就业劳动者撑起零工经济新业态。这个庞大劳动者群体日益凸显的工伤风险、“青春饭焦虑”等职业痛点，成为两会热议话题之一。多位代表委员提交了相关建议和提案。

                               
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1月23日，在乌鲁木齐市光明路，一名外卖员在送餐路上。 新华社记者 王菲 摄

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:57
工伤风险、“青春饭焦虑”……涉及2亿人的职业痛点如何消除？

2021

零工经济：稳就业“缓冲器”“蓄水池”，从“公司+员工”转向“平台+员工”模式

“零工市场”“灵活就业”引人注目地出现在今年两会的重要文件中。

政府工作报告提出，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会；“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案也提出，建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。

不同于传统就业模式，在数字经济时代，灵活就业人群正日趋庞大。按人社部等部门公布的数据，我国灵活就业从业人员规模达2亿人左右。其中，很大一部分选择依托互联网的新就业形态。

                               
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1月27日，成都一企业职工主播在网上推销产品。 新华社记者 江宏景 摄

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:58
零工经济：稳就业“缓冲器”“蓄水池”，从“公司+员工”转向“平台+员工”模式“零工市场”“灵活就业” ...

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提交了《加快推动新就业形态发展、助力稳就业的建议》。他说，新的就业形态除在电商物流、网络送餐、网约车等生活服务领域外，还依托知识创意领域和平台不断衍生。

中国人民大学劳动人事学院等发布的《中国灵活用工发展报告（2021）》显示，2020年企业采用灵活用工同比增长逾11%，达到55.68%，有近30%的企业表示稳定或扩大使用规模。

马化腾表示，新就业形态具有就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强等特点，形成“蓄水池”与“缓冲器”作用，在劳动力市场中与标准化就业相互补充。

民建山西省委副主委、山西省市场监督管理局副局长李志强代表说，随着经济结构转型升级、人工智能和互联网等新技术的应用，平台经济和共享经济发展速度将进一步提升，释放更大新就业形态潜能。

值得注意的是，灵活就业改变了劳动者与雇主之间的传统关系。中国人民大学公共管理学院教授许光建表示，劳动者从“公司+员工”转向“平台+员工”模式，也由此产生不少前所未有的利益矛盾。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:58
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提交了《加快推动新就业形态发展、助力稳就业的建议》。 ...

痛点：工伤、养老、职业培训均难保障

部分代表委员与专家表示，对于灵活就业人群的劳动权益保障，尚存在法律依据不足、制度设计不完善等问题。

问题比较突出且频频引发社会舆情的是工伤保险缺失。“灵活就业人员在遭受工伤事故后，常常因为不能参加工伤保险而无法享受相应待遇。”全国政协委员、天津市滨海新区政协副主席蔡庆锋说。

去年底，某外卖平台一骑手在送餐途中猝死，其家属在追究工伤保险责任由谁承担时，被告知仅可以获得2000元人道主义赔偿和3万元商业意外险赔偿。在社会广泛关注下，该平台最终给予骑手家属60万元抚恤金。

在灵活用工模式下，用工企业与灵活用工平台之间、灵活用工平台与工作人员之间均为合作关系，不受劳动法、劳动合同法等规制劳动关系的法律法规约束。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:59
痛点：工伤、养老、职业培训均难保障部分代表委员与专家表示，对于灵活就业人群的劳动权益保障，尚存在法 ...

人社部的调研显示，在缺少工伤保险的背景下，多数平台企业通过购买商业保险实现其从业人员的职业伤害保障。但与工伤保险相比，灵活从业人员购买的商业险普遍附加值低、保障力度小。

还有部分灵活就业者由于没有缴纳养老保险，只能趁年轻拼命挣钱。记者发现，很多公司外卖骑手社保缺失。

一些代表委员建议，政府和用工方要帮助从业者解决只能吃“青春饭”问题，妥善解决社保缴纳问题。

此外是劳动者可持续发展问题。李志强说，现有职业指导、技能培训等就业扶持和服务保障体系主要面向传统行业，没有充分覆盖到新就业形态从业者。

职业伤害保障试点将加快推进，新业态劳动关系规则要倾听弱者声音

政府工作报告和规划纲要草案均对相关问题作出回应。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:59
人社部的调研显示，在缺少工伤保险的背景下，多数平台企业通过购买商业保险实现其从业人员的职业伤害保障 ...

政府工作报告指出，支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

规划纲要草案提出，加强劳动者权益保障，健全劳动合同制度和劳动关系协调机制，完善欠薪治理长效机制和劳动争议调解仲裁制度，探索建立新业态从业人员劳动权益保障机制。

多位代表委员提出了相关建议和提案。

蔡庆锋在《关于建立灵活就业劳动者职业伤害保险保障的提案》中建议，调整现行工伤保险制度，从立法层面进一步规范此类劳动关系，避免灵活就业人员在遭受工伤事故后，无法享受相应待遇。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:00
政府工作报告指出，支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补 ...

全国政协常委、民革中央副主席、民革上海市委主委高小玫在提交的大会书面发言《规范平台用工，维护劳动者正当权益》中建议，进一步规范平台用工合同，制订平台用工专项法规，加强劳动监察，规范平台管理，防止优势地位方滥用权利。

一些代表委员建议，拓宽灵活就业群体参与社会保障渠道，为就业困难群体提供免费在线课程和就业指导服务，建设劳动者终身学习的“数字学堂”等，以保障和服务新就业形态从业者的身心健康和可持续发展。要尽量减少互联网对劳动者“工具性”的放大，增强对个人安全、尊严、可持续发展的考量。

“新业态制定劳动关系的规则要倾听弱者声音。”许光建认为，制度设计要兼顾各方利益诉求，创造共赢的发展模式。

（新华社“新华视点”记者孙亮全、吴文诩、李鲲）

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 13:57
工伤风险、“青春饭焦虑”……涉及2亿人的职业痛点如何消除？

2021

十几年997后被裁员，两老人患重疾，留守女儿：“妈妈你不会笑了”

2021
02/26
12:38
新周刊

小慧身上集结了诸多具有时代特性的身份：第一批迈入中年的独生子女、大龄“广漂”、远嫁女、进城务工的母亲、“997”工作制度下的设计师。侥幸地度过了前半生，生活的压力在人生的下半场“水落石出”。不惑之年将近，小慧对生命产生了巨大的疑惑。

                               
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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:01
十几年997后被裁员，两老人患重疾，留守女儿：“妈妈你不会笑了”

2021

                               
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进入中年以后，小慧成了王小波所说的“受锤的牛”。/unsplash

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:01
进入中年以后，小慧成了王小波所说的“受锤的牛”。/unsplash

文 戈多

大年三十，小慧看着公公在ICU经历了生死一刻。年近40的她，又一次遭遇了生活的重击。

2020年底，小慧被公司裁员。此前，母亲、公公两位老人先后患上阿尔茨海默症，留守老家的女儿在这一年进入叛逆的青春期。小慧广漂16年，钱没攒起来，信用卡倒是欠了一大笔。

“生活就是个缓慢受锤的过程，最后变得像挨了锤的牛一样。”进入中年以后，小慧成了王小波所说的“受锤的牛”。

生命前半段，小慧靠直觉活着，神经大条，“车到山前必有路”是她赖以生存的生活哲学。如今，这句话行不通了，当生活里的意外从四面八方而来，她的直觉被淹没了，找不到出口。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:01
文 戈多大年三十，小慧看着公公在ICU经历了生死一刻。年近40的她，又一次遭遇了生活的重击。2020年底，小 ...

                               
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当生活里的意外从四面八方而来，她的直觉被淹没了，找不到出口。/《那些名字那些年》剧照

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:01
当生活里的意外从四面八方而来，她的直觉被淹没了，找不到出口。/《那些名字那些年》剧照

小慧身上集结了诸多具有时代特性的身份：第一批迈入中年的独生子女、大龄“广漂”、远嫁女、进城务工的母亲、“997”工作制度下的设计师。

侥幸地度过了前半生，生活的压力在人生的下半场“水落石出”。不惑之年将近，小慧对生命产生了巨大的疑惑。

中年广漂，无处安放

2020年底，80后设计师小慧被裁员了。

因为疫情，小慧所在的服装工厂订单急遽减少。疫情对大品牌服装公司的影响甚微，但对她所在的中小企业来说，打击却是致命的。

这并不是她在服装行业遭遇的第一次滑铁卢。到广州16年，小慧的设计师生涯一路滑坡向下。别人越过越红火，她却是越过越黯淡了。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:02
小慧身上集结了诸多具有时代特性的身份：第一批迈入中年的独生子女、大龄“广漂”、远嫁女、进城务工的母 ...

                               
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小慧大专读的是服装设计，广州的时髦在她的内心激起火花。/《归途列车》剧照

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:02
小慧大专读的是服装设计，广州的时髦在她的内心激起火花。/《归途列车》剧照

2005年，小慧为爱离开老家河北邯郸，和未婚夫开始了广漂生涯。

小慧大专读的是服装设计，广州的时髦在她的内心激起火花。大耳环、热裤、波浪卷，满大街新潮的男男女女，加之广州是全国服装生产重镇，在这里，她看到了自己光明的未来。

很快，小慧成了一家外贸服装公司的设计师，主攻俄罗斯市场。

设计不等于画图。事实上，小慧包揽了除工厂流水线以外所有的活，从市场调研、设计、打板、选购材料，到联系供货商、与客户沟通。早9点到晚9点，1个月休息1天。遇到加急的订单，整个工厂灯火通明，她和女工们一起，通宵赶制产品。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:02
2005年，小慧为爱离开老家河北邯郸，和未婚夫开始了广漂生涯。小慧大专读的是服装设计，广州的时髦在她的 ...

                               
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遇到加急的订单，整个工厂灯火通明，她和女工们一起，通宵赶制产品。/《归途列车》剧照

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:02
遇到加急的订单，整个工厂灯火通明，她和女工们一起，通宵赶制产品。/《归途列车》剧照

这两年大家声讨“996”工作制度，小慧却早在十几年前就已经“先发制人”，开始“997”了。

35岁以后，小慧熬不动了。气短、头疼、健忘、颈椎病、妇科病、胃病，轮番上阵，她成了一个典型的“过劳”中年人。她万万没想到，“底层服装设计师”吃的就是一个青春饭。

10年前，外贸服装行业进入寒冬期。

2010年后，珠三角地区的人工成本、材料成本、物流成本全面攀升，服装制造业开始转向人工更低的东南亚。2012年，小慧公司对接的俄罗斯客户跑路，对方在下了一笔几十万元的订单后失踪，公司受到重创。之后，小慧决定做回服装内销。

近10年来，尽管服装成本逐渐上升，中小工厂的利润率却持续走低，生意越来越不好做。一些小工厂为了抢单，将价格压到成本价，竞争不要底线，内卷严重。此外，服装市场变化加速、订单量严重减少，都让小慧的工作雪上加霜。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:02
这两年大家声讨“996”工作制度，小慧却早在十几年前就已经“先发制人”，开始“997”了。35岁以后，小慧 ...

                               
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尽管服装成本逐渐上升，中小工厂的利润率却越来越低。/腾讯视频截屏

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:03
尽管服装成本逐渐上升，中小工厂的利润率却越来越低。/腾讯视频截屏

来广州的最初几年，小慧和当时的大多数广漂一样，怀有一个买房梦。

渐渐的，她接受现实：她和丈夫两人的工资涨幅永远追不上飞升的房价。2005年，广州新建商品住宅的均价为每平方米5000元，小慧的月工资4000多元；15年后，房价每平方米3.7万元，工资却只涨了一倍（8000元）。

买房梦落空，租房的情况也越来越差，小慧和丈夫的一室一厅越租越小、越租越远。

虽说岁岁年年人不同，有些事情却总是相似。“年滚年，还是没有钱。”16年间，广州的变化翻天覆地，小慧在经济上始终没有宽裕过，换过七八家公司，从来没有社保。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-3-9 14:03
来广州的最初几年，小慧和当时的大多数广漂一样，怀有一个买房梦。渐渐的，她接受现实：她和丈夫两人的工 ...

                               
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她和丈夫两人的工资涨幅永远追不上飞升的房价。/Pexels