南京发布落户新政:四区持居住证、社保满6个月可落户

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:50
什么时候调整完善呢？焦虑的吴咏梅打电话向入户老师询问方法。根据入户老师的推荐，由于吴咏梅已经考下了 ...

                               
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意见稿中，深圳落户渠道由四类调整为三类。图 / 网络

意见稿同时也否定了吴咏梅的“非全日制大专+中级职称”入户方案，将这一原有方案的学历条件改成了全日制大专，过往的文件中，这一方案的学历条件为“中专以上”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:51
意见稿中，深圳落户渠道由四类调整为三类。图 / 网络意见稿同时也否定了吴咏梅的“非全日制大专+中级职称 ...

更年轻，更高学历，这是深圳人才引进入户的新趋势。

安徽人刘慧慧是个体户，这一身份同样具有这座城市的气质。改革开放40周年前夕，深圳的个体工商户有113万余户，“用不到40%的社会资源，贡献了70%以上的税收”，《南方都市报》曾在报道中这么说。

在深圳生活了有17年，比起其他的“深漂”，刘慧慧更有入户的底气。早年在深圳做门窗生意，2014年她和丈夫在深圳买了套总价一百来万的小房子，也算在深圳安了家。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:51
更年轻，更高学历，这是深圳人才引进入户的新趋势。安徽人刘慧慧是个体户，这一身份同样具有这座城市的气 ...

2015年，女儿开始上小学。班上大多数学生都是外来人口的子女，刘慧慧打听到他们有些已经落户，她的入户决心坚定下来。和吴咏梅相似，2016年，刘慧慧报考了非全日制本科，开始向积分入户发起进攻。而就在临近2020年3月，拿到毕业证之时，也碰到积分窗口关闭。

更加尴尬的是，她已经40岁。根据现行的深圳积分入户规则，18-35岁的非户籍人员可以加5分，35-40岁分数不加也不减，而40岁过后，每增长1岁扣2分。

“二三十岁的时候，耽误一年两年，起码年龄是没超的，但如果我就卡在这一年，开始超龄减分。”刘慧慧说。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:51
2015年，女儿开始上小学。班上大多数学生都是外来人口的子女，刘慧慧打听到他们有些已经落户，她的入户决 ...

对无法入户的焦虑肉眼可见。刘慧慧还记得和她一起去参加成人本科考试的几百号人里，大多数人都与她年纪相仿。刘慧慧3年半时间花了近4万元拿到非全日制本科，一些运气不好，接受能力不强的人，则需要不断地报名、学习、补考，花费的时间、金钱则更甚。让刘慧慧印象深刻的一个女同学，考一次挂一次，等到刘慧慧与她在考场相遇时，她告诉刘慧慧，自己已经是第5次参加考试。

“我和一些早些年来深圳的不一样，有些人买不了房可能就去其他城市了，但是我都在深圳买了房了，而且小孩都这么大了，我这时候入不了，等我之后有了这个户口有啥用呢？”刘慧慧感慨。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:51
对无法入户的焦虑肉眼可见。刘慧慧还记得和她一起去参加成人本科考试的几百号人里，大多数人都与她年纪相 ...

城市的价值观

“大专+初级职称=60分，如果按照意见稿，您的社保是累计五险都有缴的情况......是75个月吗？那就是6年多，我们先计算6年的时间......”“入户老师”对吴咏梅如此计算。

这是积分运算具象化后的一个场景。而以更宏观的视角再看，当年龄、学历、社保这些指标被纳入积分体系后，这套运算法则勾连的，是各种各样的城市资源、社会保障。

吴咏梅的儿子正读小学四年级。由于没有拿到深圳户口，吴咏梅的儿子从幼儿园到小学读的都是民办学校。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:52
城市的价值观“大专+初级职称=60分，如果按照意见稿，您的社保是累计五险都有缴的情况......是75个月吗？ ...

一方面，比起公办学校，送孩子去民办学校承担的经济压力更大，早几年还是4000元一年的幼儿园学费，现在已经涨到6500元，而吴咏梅儿子读的小学，每学期的学费都是4500元，其中不含各种各样的生活费和学杂费。这对于每月工资只有5000元上下的吴咏梅而言是个不小的负担。

另一方面，通过积分获得的户籍，也可能将被纳入另一个积分体系中，继续运算。

深圳从2013年开始实行“积分入学”政策。具体来说，积分的指标包括住房、社保、户籍等。在小一和初一入学时，家长需要靠积分排名争取学校学位。占入学积分分值表大头的是“基础分”，在大部分区域，非深圳户籍和深圳户籍的基础分相差甚远。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:52
一方面，比起公办学校，送孩子去民办学校承担的经济压力更大，早几年还是4000元一年的幼儿园学费，现在已 ...

而户籍差异也会体现在孩子们的大考上。以2020年的高中各校录取分数线为例，非户籍考生被录取总分要比户籍考生要高出3-20分，这些学校里就包括被称为“四大名校”的深圳中学、深圳实验学校、深圳高级中学和深圳外国语学校。

但紧张的学位也曾让积分追逐失去意义。据南方都市报的报道，2019年，深圳罗湖区教育局曾经提醒家长公办学校学位将出现较大缺口，在罗湖区临时购房和租房的非深户籍家长不受理申请。

那段时间里，深圳基础教育阶段的学位紧张已是个不争的事实。深圳福田、龙岗、罗湖、龙华、光明等7个区都发布都发布过学位预警。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:52
而户籍差异也会体现在孩子们的大考上。以2020年的高中各校录取分数线为例，非户籍考生被录取总分要比户籍 ...

过去10年里，一向以开放著称的深圳吸纳了大量人口。根据深圳统计局的数据，深圳市常住人口达到1756.01万人，与第六次全国人口普查相比增加了713.61万人，增长68.46%。

                               
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深圳各区的人口增长情况。图 / 深圳发布

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:53
过去10年里，一向以开放著称的深圳吸纳了大量人口。根据深圳统计局的数据，深圳市常住人口达到1756.01万 ...

大门敞开，人进来了，需要提供的是与之相匹配的教育、医疗等社会资源。

“深圳人口负荷的压力非常大，北京有1万多平方公里，上海有6000多平方公里，深圳市1997平方公里，这样比较起来人口密度很恐怖。人口压力靠入籍政策是改变不了的，需要改变的是与户籍有关的福利。”前深圳市人大代表、经济学者金心异对每日人物表示。

2020年初，时任深圳副市长王立新在人大会议讨论会上表示，自己已要求各区不再发布学位预警，有时间不如用来建校后，深圳各区的学位预警逐渐销声。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:53
大门敞开，人进来了，需要提供的是与之相匹配的教育、医疗等社会资源。“深圳人口负荷的压力非常大，北京 ...

每隔一段时间，深圳公办学校的教师学历就会以新闻的方式为人们流传。例如2019年9月，深圳中学发布赴外公招的应届毕业生聘用名单，其中学历硕士起步，28人中，北大和清华的学生就占到半数。

深圳也是真砸钱，光2020年一年就砸出11.1万个基础教育学位。近5年，深圳市的累计财政性教育投入预计达3500亿元，位居广东省第一。

“总体而言，深圳依然是国内最开放最包容的城市，这是没有哪个城市能比的。没有深圳户籍，在深圳上学其实也不是个大问题。”金心异对每日人物这么说。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:53
每隔一段时间，深圳公办学校的教师学历就会以新闻的方式为人们流传。例如2019年9月，深圳中学发布赴外公 ...

但金心异同时提到，深圳的学位竞争仍然异常激烈，在考试难度等现实因素下，在深圳无法获得较好教育资源的非户籍人口在权衡后，可能会选择去别的地方接受教育。

“深圳各个区都是采取打分制度，比如：你的户籍在你的本区有多少分，然后你的房子有多少分。从这个打分里面你可以看出一个城市的价值观——在深圳就是在本区有房打的分比户籍打的分占比要高。所以真正的歧视不是对非户籍人口的歧视，关键的问题是在深圳，高房价是对所有无房人的歧视。”金心异这么说。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:53
但金心异同时提到，深圳的学位竞争仍然异常激烈，在考试难度等现实因素下，在深圳无法获得较好教育资源的 ...

                               
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房价越来越高，一对夫妻在选房。图 / 视觉中国

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:54
房价越来越高，一对夫妻在选房。图 / 视觉中国

“来了就是惠州人”

显然，相比于落户，在深圳，真正的难题是买房。数轮上涨之后，这个城市的平均房价已居于一线城市首位，把上海、北京远远甩在身后。

根据贝壳研究院发布的《2021新一线城市居住报告》，国内114个城市里，房价收入比最高的10个城市中，深圳排名第一，房价收入比为27.09。更具体地说，普通居民家庭不吃不喝，27年才能买得起一套房子。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:54
“来了就是惠州人”显然，相比于落户，在深圳，真正的难题是买房。数轮上涨之后，这个城市的平均房价已居 ...

金心异认为，大量的外市人口通过深圳较为宽松的入户政策获得“房票”，也是将深圳房价推高的原因之一。

“我们可以把这次的户籍收紧视作‘房票’收紧，意味着有关部门要在抑制房价方面做点实际的工作。”金心异说。

需要承认的是，从户籍政策宽松到户籍政策开始收紧的这些年，深户或非深户都离深圳的房子越来越远了。早期深圳对外宣传的“来了都是深圳人”的宣传口号在网络流传里被更改为“来了就是惠州人”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:54
金心异认为，大量的外市人口通过深圳较为宽松的入户政策获得“房票”，也是将深圳房价推高的原因之一。“ ...

关鹏就是那个符合深圳叙事的“惠州人”。作为本科学历，2011年，他从安徽芜湖的大学毕业以后直奔深圳，大学专业学测控电路的他，在华强北各个档口做送货调货的工作，工资只有2500元，在深圳拥有最大规模低价位出租屋的白石洲居住。

2014年，他结婚有了孩子，开始准备落户工作。很快，他就轻松地依靠“核准类学历型人才”的身份拿到了深圳户口和15000元的人才补贴。相比之下他是幸运的，他从出租屋里挣脱了出来，做上了电子商务的工作，等到2017年，他选择在深圳隔壁的惠州买了房。彼时的深圳房价已经每平方米5-6万元，而惠州只有1万多元。在购买惠州的房产过后，他成为在深圳工作，房子在惠州的深圳人。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:54
关鹏就是那个符合深圳叙事的“惠州人”。作为本科学历，2011年，他从安徽芜湖的大学毕业以后直奔深圳，大 ...

                               
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惠州某楼盘开盘现场的购房者们。图 / 视觉中国

户籍和房产分离的双城模式，成为很多深圳年轻人的无奈之举。不过关鹏又觉得自己还算幸运，毕竟他成了深圳人。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:55
惠州某楼盘开盘现场的购房者们。图 / 视觉中国户籍和房产分离的双城模式，成为很多深圳年轻人的无奈之举 ...

比起2017年，现在的深圳房价又是一番新的景象。根据安居客深圳的数据，在单价2万-3万元的价格区间，平台推荐的大部分楼盘都来自深圳周边城市，如中山和惠州。3-5万区间有396个楼盘，5-8万298个楼盘，8万以上有218个楼盘，其中99个楼盘单价超过10万。

一名毕业一年、在深圳工作的本科生向每日人物透露，自己未来打算在深圳长居，虽然还没落户，但对她而言，户籍问题并不难解决。避不开的是房价。“我知道我这辈子基本没法自己在深圳买房。”她说。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:55
比起2017年，现在的深圳房价又是一番新的景象。根据安居客深圳的数据，在单价2万-3万元的价格区间，平台 ...

对于另一些人来说，深户的积分运算故事则还没停下。门槛抬高之后，非本科生以及35岁以上的本科生落户深圳，也将被卷入积分系统里。目前，深圳的常住人口中，大专以下文化程度人口占比68.7%。

核准类入户政策收紧后，深圳人社局也公开征求了积分入户类人才引进实施办法的意见，将原来缴纳养老保险每年3分，其他险种每年1分，更改为每险种1个月0.06分，封顶45分。此外，积分入户还将采用“积分排名”的方式，按申请人积分从高到低排序，按当年度额度确定入户人员。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:55
对于另一些人来说，深户的积分运算故事则还没停下。门槛抬高之后，非本科生以及35岁以上的本科生落户深圳 ...

这项政策落地后，积分竞争恐将更为激烈。

“现在总分提高了，还要拼社保年限，难度也就更大了。”刘慧慧说。她的朋友圈子里，有深圳的“土著”，也有外迁入户的新深圳人，日常相处中基本不会涉及户籍身份，“不排外”。一定程度上，17年的在深经历让她与深圳无比贴合，但在户籍层面，她离“深圳人”还有一段距离。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-6-16 10:55
这项政策落地后，积分竞争恐将更为激烈。“现在总分提高了，还要拼社保年限，难度也就更大了。”刘慧慧说 ...

而吴咏梅已经预料到入户渺茫。她打算今年11月考完中级职称以后尝试考一考高级职称，那有125分，但10800元的学费让她有些犹豫。以往对职称考试并不吱声的丈夫终于开始抱怨起来：“我早知道就会这样。”

如今，她还能想起第一次到深圳坐公交时，看到公交站牌上写着“来了就是深圳人”。“我们这些做流水线的，说白了是最底层的，但是我们也在给公司创造价值，交了税。我现在听了这句话就想流泪，当年太年轻了，以为有居住证就是深圳人了。现在给我搞得好尴尬呀。”吴咏梅说。