南京发布落户新政:四区持居住证、社保满6个月可落户

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:45
绰号大师兄的张芮（化名），2018年积分落户入围，同年11月2日，成功落户，北漂20年终被接纳，八天后孩子 ...

落户，才能解决人生难题

成功“上岸”后，孙慧民悬着的心踏实下来。之前他甚至设想过，如果公示结果出来，还是不成，当天就去郊区看房——按照积分落户的规则，在城六区之外——也就是郊区就业或居住有加分项。

孙慧民说，落户解决了家庭的大难题。20年前，孙慧民来到北京，从实习生、见习医生做起，一路做到副主任医师，他舍不得离开，入围名单公示后，“好几个医院领导都来问我的情况”。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:46
落户，才能解决人生难题成功“上岸”后，孙慧民悬着的心踏实下来。之前他甚至设想过，如果公示结果出来， ...

45岁的汪海（化名），是一家高新企业的股东，2019年落户上岸。今年，汪海再度闻名“积友”圈，他女儿以北京市高考前100余名的高分，签约清华大学。

两年前，汪海也是一位纠结的北漂家长。2018年秋，反复在送女儿出国读书、回山东老家读高中等选择进行权衡后，汪海选择了离北京最近的河北。从北京海淀区出发，驾车近两个小时，汪海把女儿送到河北一所高中报到，从小生长在北京的女孩儿一路寡言。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:46
45岁的汪海（化名），是一家高新企业的股东，2019年落户上岸。今年，汪海再度闻名“积友”圈，他女儿以北 ...

女儿在校寄宿，汪海每两周接送一次，这种异地奔波持续一年多，2019年10月积分落户上岸后，汪海联系女儿先前在北京就读的中学，询问能否转学回来。学校让汪海女儿回京参加期中考试看看。考完两三天，学校决定同意接收。

回京报到那天，年级主任对汪海父女俩交待入学注意事项时，说了一句，“知道为什么这么快通知你们回来吗，孩子数学考了年级最高分，老师觉得不收这个孩子不行。”听完这句话，汪海女儿的眼泪夺眶而出。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:47
女儿在校寄宿，汪海每两周接送一次，这种异地奔波持续一年多，2019年10月积分落户上岸后，汪海联系女儿先 ...

汪海女儿考上清华大学的消息，在他的老友张宁（化名）家掀起“巨大的波澜”。张宁与汪海同时积分落户北京，女儿同样经历先异地，又转学回北京。

只是，张宁的焦虑来得更早，2018年上半年，公司职员张宁决定早做决断，当年秋季女儿就转到天津市上小学六年级，自己也搬回天津居住。2003年，张宁辞掉天津国企的工作来到北京时，户籍只能留在天津。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:47
汪海女儿考上清华大学的消息，在他的老友张宁（化名）家掀起“巨大的波澜”。张宁与汪海同时积分落户北京 ...

年过40岁的张宁开启京津双城生活。早上5：50分，张宁从天津家中出发，搭高铁再转乘地铁，前往位于北京西北五环外的上地，赶在九点前上班打卡，下班再赶回天津，每天如此。

幸运的是，这种日子只持续一年，2019年10月15日，张宁的女儿终于在日记中写道，“我马上就要成为京籍学生了。”

现年45岁的秦中民，今夏也为汪海高兴。虽同是“积友”，两人并不认识，秦中民早一年积分落户北京。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:47
年过40岁的张宁开启京津双城生活。早上5：50分，张宁从天津家中出发，搭高铁再转乘地铁，前往位于北京西 ...

2018年10月15日，秦中民看到短信提示，查询落户公示名单，看到自己名字那一刻，像中了百万级别大奖，“脑子都是麻的”。当天晚上，秦中民远在江苏的妻子一夜未眠。

一家人终于可以团聚。那个周末，秦中民召开家庭会议，商量儿子何时回京，一家人一致同意，当年下学期回来。在北京念完小学，秦中民的儿子回外婆家念初中，秦中民的妻子辞掉工作回老家陪读。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:48
2018年10月15日，秦中民看到短信提示，查询落户公示名单，看到自己名字那一刻，像中了百万级别大奖，“脑 ...

这份惊喜来之不易。秦中民中专毕业后，不满足老家内蒙古的工作，1998年来京。他从本专业绿化干起，业余参加成人高考，转学喜欢的计算机专业，随后辗转进到IT服务行业。

秦中民自认条件一般，就是一个地道的“普通劳动者”，相应的，他也就没有学历、纳税、创新创业等加分优势。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:48
这份惊喜来之不易。秦中民中专毕业后，不满足老家内蒙古的工作，1998年来京。他从本专业绿化干起，业余参 ...

北京积分落户的基本要求是，持有居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险七年及以上、无刑事犯罪记录。具体指标则包括：合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等，而每一项的分值都不同。

抱着试试看的心态，秦中民填写申报材料，并没想到能入围，以至于填报完，他妻子“就把这事忘了”。

最终，凭借换工作无缝衔接，2001年1月起社保从未间断，2006年在京买房，和年龄不超过45岁这几项，秦中民成为入围名单上的第4575名。如今，秦中民的儿子在京念高中。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:48
北京积分落户的基本要求是，持有居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险七年及以上、无刑事犯 ...

像根茎一样，一点点生根

秦中民至今感慨，能落下户是“巨大的幸福”。年轻时，秦中民不甘心留在老家，选择来到陌生的大城市，“被推着一步步往前走”。

上世纪90年代以来，随着社会转型，城市化、工业化发展进程加快，中国人口流动和迁移日益活跃，一批批人涌入城市，寻找就业和发展机会。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:48
像根茎一样，一点点生根秦中民至今感慨，能落下户是“巨大的幸福”。年轻时，秦中民不甘心留在老家，选择 ...

北京成为对年轻人最具吸引力的城市之一。第七次人口普查数据显示，2020年11月1日时，北京市常住人口为2189万余人，比2010年同期增加228万余人，其中外省市来京常住人口841万余人。外省市来京常住人口，这个表述背后的意思是，这些人虽然长期在北京工作生活，但都没有北京户口，他们占北京常住人口的38.5%。北京市常住人口增长最迅速的时期，是2000年至2010年间，增加了604万余人，到2010年时，外省市来京常住人口达704万余人。再往前推，到2000年时，北京全市总人口1381.9万人（包括离开户口登记地半年以上的外地来京人员），比1990年人口普查时增加300万人。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:49
北京成为对年轻人最具吸引力的城市之一。第七次人口普查数据显示，2020年11月1日时，北京市常住人口为218 ...

也恰是在2000年前后，秦中民等人离开故土来到北京。

1999年，23岁的秦中民，到北京找了一份园林工作，因收入太低，只能先在同学家借住一年。后来因喜欢计算机，想系统学习，秦中民工作之余备战成人高考。

2000年，24岁的汪海辞掉大学毕业后分配在央企的工作，在前门附近一处隔断房落脚。找工作并不顺利，2001年过春节他没回老家，“因为没钱”。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:49
也恰是在2000年前后，秦中民等人离开故土来到北京。1999年，23岁的秦中民，到北京找了一份园林工作，因收 ...

2001年，医学生孙慧民来到北京实习，住在广渠门一家宾馆的地下室，次年留在实习的医院，从事针灸推拿。

2002年，张宁辞别国企工作来京从事人力资源工作。

张芮起点稍高些，他应邀来到一家公司，公司帮着租了房子。

那时，他们的收入普遍不过千元。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:49
2001年，医学生孙慧民来到北京实习，住在广渠门一家宾馆的地下室，次年留在实习的医院，从事针灸推拿。20 ...

每个人都有一部曲折发展史。汪海很少向人提起，他到北京的第一份工作是推销清东陵附近的墓地，干了一个月，一块墓地也没卖出去。但住在前门，每天早晚上下班，经过天安门，看升旗、降旗，“我觉得这是一种福利，这就是在北京（才有的）”。汪海说。

不久，再找工作，汪海应聘进入一所大学下属的研究所，作工业自动化方面的工作。原先租的房子不能住了，汪海搬到南三环成寿寺附近，从东南三环到西北四环，一路转乘公交要耗时两个多小时。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:49
每个人都有一部曲折发展史。汪海很少向人提起，他到北京的第一份工作是推销清东陵附近的墓地，干了一个月 ...

新生活就这样展开，工作、结婚、买房、生子，实现一个个人生大事。来京几年后，他们先后按揭买下第一套房。同在2004年，汪海和张宁在海淀区买房，孙慧民在丰台区买房。两年后，秦中民在昌平区买房。他们所买的房子，房价每平米在4000元-6000元不等。

在当时买房也非易事。孙慧民得到了父母的资助，装修的一部分钱，是从随后在日本进修时生活费中节省出来的。儿子出生后，妻子辞职在家带孩子，有几年家庭收入全靠孙慧民，一度捉襟见肘。2010年，汪海辞职和朋友创业，缺乏启动资金，他又把房子卖掉。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:50
新生活就这样展开，工作、结婚、买房、生子，实现一个个人生大事。来京几年后，他们先后按揭买下第一套房 ...

随后，子女教育问题提上日程。幼儿园、小学阶段还算比较顺利，但不能在北京参加高考的问题，始终是个困扰。可选路径也不外乎那几条：回户籍地读书，转学到离北京近的河北省、天津市就读，或者是上更贵的国际学校，以后出国上大学。如果不想让孩子缺乏照顾，夫妻至少要有一人辞职。

这些选项，在每一个北漂人心里都琢磨来琢磨去，寻找各自出路。2003年，北京市曾出台人才引进的政策，对于紧缺人才可申请办理《工作居住证》，俗称北京绿卡。持《工作居住证》满三年，经聘用单位考核推荐，根据能力、业绩等，可申请办理人才引进手续。汪海尝试申请，但因档案中缺少原单位一纸转正定级表，最后没有成功。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:50
随后，子女教育问题提上日程。幼儿园、小学阶段还算比较顺利，但不能在北京参加高考的问题，始终是个困扰 ...

为了孩子留在身边读书，有报考高中的资格，“70后”张芮2011年参加统考，高分录取单证研究生，次年得知单证学位无法办理应届生落户。他再考一次，考取双证研究生，2015年毕业前才知道，因政策变更，应届生超龄不予落户。

张芮自认非常努力，接触很多北漂后，得知不少人高中毕业后来京闯荡，自考大专、本科，各种资格证书拿了一大堆，一把年纪了继续考研，初衷都是一样。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:50
为了孩子留在身边读书，有报考高中的资格，“70后”张芮2011年参加统考，高分录取单证研究生，次年得知单 ...

离开总是不舍。张宁情愿一周七天乘高铁往返京津，周末也不歇息，带女儿回北京学琴，张宁理解女儿因不愿离开而坚持学琴的心愿。张宁不想辞职，“那是支撑我养家的工作和收入。” “我在北京找到另一半，买了第一个房子，迎接第一个孩子，有一份比较好看的收入，太多第一次，都会让你觉得就像树一样，它有根茎，一点一点生根。”

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:50
离开总是不舍。张宁情愿一周七天乘高铁往返京津，周末也不歇息，带女儿回北京学琴，张宁理解女儿因不愿离 ...

人到中年，仍在追梦

城市，也在不断调整。2014年7月，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出全面放开小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，“确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例”。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:51
人到中年，仍在追梦城市，也在不断调整。2014年7月，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》， ...

2015年12月，北京市政府发布积分落户政策征求意见稿，次年出台《北京市积分落户管理办法（试行）》，2020年7月发布《北京市积分落户管理办法》。相关部门一再强调，政策主要面向符合条件的普通劳动者。

竞争也越来越激烈。2018年度最低分值为90.75分，2021年公示最低分值为100.88分。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-7-20 09:51
2015年12月，北京市政府发布积分落户政策征求意见稿，次年出台《北京市积分落户管理办法（试行）》，2020 ...

因事关自己和众多北漂命运，张芮在政策发布初期，就很关注符合申报条件的能有多少人、分数线有多高。为此，张芮研究近年来北京人口普查的数据、社保政策等，经过各种分析后，他得出自己的一些答案。

张芮把积分规则中的社保、自住房、年龄、学历这四项加分，称为“四大金刚”，他认为，这四项不能有缺失，“特别是2020年度政策调整后，这四项任何一个出现问题，入围的可能性都渺茫”。比如，2018年度入围人员中，没有学历加分项的有123人；2021年入围名单中，没有学历加分项的有163人。