发改委：我国居民电价偏低，下一步将还原电力的商品属性

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-11-22 10:36
国际通胀压力持续态势下我国价格保持合理区间如何看待国际通胀后期走势？刘志成表示，极度宽松政策、供给 ...

与此相对应，受访专家普遍持有我国未来物价水平稳定的基本判断。

我国经济已深度融入全球，全球通胀高企客观上会加大我国物价上行压力。刘志成表示，但当前我国总供求基本平衡，货币供应量同名义经济增速基本匹配，保持物价总体平稳运行具有坚实基础。CPI方面，我国工农业产品和服务供给充裕，特别是今年我国粮食生产再获丰收、生猪产能完全恢复，CPI将继续保持温和上涨态势。PPI方面，随着煤炭价格大幅回落、部分工业品供应偏紧局面缓解，10月份PPI或已触顶，后期涨幅有望趋于回落。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-22 10:36
与此相对应，受访专家普遍持有我国未来物价水平稳定的基本判断。我国经济已深度融入全球，全球通胀高企客 ...

郭丽岩也表示，一年多来，在全球疫情出现多轮反复、国际大宗商品价格明显上涨、输入性通胀压力显著增大的背景下，国家统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准实施宏观政策，强化市场预期引导，及时处置价格异常波动，有效保障了重要民生商品量足价稳。今年10月份，我国CPI同比上涨1.5%，剔除食品和能源后的核心CPI环比仅上涨0.1%、同比上涨1.3%，均处于合理区间。当前其他国家和地区出现较为严峻的能源供应紧张，主要经济体CPI涨幅不断创下新高、甚至出现严重通胀，我国物价稳定与之形成鲜明对比，反映出我国疫情防控措施有力，重点民生商品和基础能源供应充足。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-22 10:36
郭丽岩也表示，一年多来，在全球疫情出现多轮反复、国际大宗商品价格明显上涨、输入性通胀压力显著增大的 ...

郭丽岩表示，当前，我国经济中长期向好的大趋势、基本面没有改变。国家保持战略定力、坚定信心，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，跨周期宏观调控各项举措精准到位，深化供给侧结构性改革效果持续释放，经济工作协调性进一步增强，国民经济供需循环、产业循环、市场循环进一步畅通，稳定物价总水平的基础依旧十分牢靠。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-22 10:37
郭丽岩表示，当前，我国经济中长期向好的大趋势、基本面没有改变。国家保持战略定力、坚定信心，统筹国内 ...

对于未来的展望，受访专家也表达了物价水平总体将平稳运行的观点。

郭丽岩表示，展望今年后期和明年，我国居民消费领域商品和服务供给充裕，尤其是粮油、肉蛋奶、鲜蔬果等重要民生商品，以及煤炭等基础能源供应总量充足，能够更好满足人民群众基本生活需要，物价水平总体将继续保持平稳运行态势。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-22 10:37
对于未来的展望，受访专家也表达了物价水平总体将平稳运行的观点。郭丽岩表示，展望今年后期和明年，我国 ...

许光建则表示，展望未来一个时期，我国的价格水平将继续保持基本稳定。由于国际市场的因素，若干能源原材料价格上涨势头可能还会持续一段时间，PPI的上涨对消费领域价格的传导效应也将逐步显现。但是从社会总供求的角度来看，居民消费价格水平继续保持稳定将是宏观经济良性运行的重要方面。



（中国发展改革报社记者 张洽棠）

毋问我从哪里来

谁造成了煤荒？供需失衡是直接原因，危机尚未解除

2021
11/22
17:26
财经十一人

                               
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创意设计|黎立

文|江帆 韩舒淋 李廷祯

编辑|李廷祯

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:35
谁造成了煤荒？供需失衡是直接原因，危机尚未解除

2021

今年10月以来，在国家发改委等主管部门的连续干预下，国内煤炭市场正在趋稳。

罕见的霹雳调控背后，是时隔多年、重回公众视野的能源安全问题。但此次“煤荒型电荒”，与电力改革、气候变化、安环监管等多重因素互相交织，导致解决方案更为复杂棘手。

该轮危机并非没有先兆：2020年冬季湖南、浙江等省限电，今年4月广东限电，直至今年9月，东北拉闸限电波及民生，引发全民关注。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:35
今年10月以来，在国家发改委等主管部门的连续干预下，国内煤炭市场正在趋稳。罕见的霹雳调控背后，是时隔 ...

此次危机不同以往，并非因煤电装机受限，而是发电燃料——动力煤量缺价高所致。

幸运的是，东北拉闸限电虽是危机，但更是预警，给主管部门和企业留出了宝贵的反应时间——危机倘在供暖季全面爆发，后果将不堪设想。

国庆后的一个月是宝贵时间窗口，中央政府迅速组织协调煤炭保供，换来当前的稳定局面。但严峻的考验，还将出现在今年12月和明年1月。今年气候异常加剧，预示着或有超强寒潮出现，叠加水电进入枯水季，天然气价格居高不下 今冬能源保供的不确定因素众多，面临多重挑战。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:36
此次危机不同以往，并非因煤电装机受限，而是发电燃料——动力煤量缺价高所致。幸运的是，东北拉闸限电虽 ...

国家发改委11月22日披露的数据显示，“截至11月20日，全国电厂存煤1.43亿吨，可用天数23天，超过常年水平”。据此，可用天数较10月底增长3天，但相较去年同期26天以上的可用天数仍有差距。

承担煤炭和电力保供任务的企业，多为国企。危机时刻，严厉的行政命令和问责，往往收效明显。但超常调控措施终究只是应急，已经大面积亏损的煤电企业也不可能长期亏损保供。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:36
国家发改委11月22日披露的数据显示，“截至11月20日，全国电厂存煤1.43亿吨，可用天数23天，超过常年水平 ...

更重要的是，多重施政目标下，不同政府部门各有侧重，缺乏统筹协调，无意间导致了危机。面对各路“婆婆”九龙治水，煤炭企业也难免进退失据。

事实上，今年不仅中国，欧洲、美国，乃至全球都不同程度地出现了能源危机。这是一个适时的预警，它提醒所有人，应对气候变化和能源转型需要系统性思维，不可漠视产业逻辑，不可忽视市场力量。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:36
更重要的是，多重施政目标下，不同政府部门各有侧重，缺乏统筹协调，无意间导致了危机。面对各路“婆婆” ...

供需形势好转

10月中下旬以来，在国家发改委等主管部门强势密集的稳价调控下，动力煤市场价格在短短十多天内，由2600元/吨跌至1100元/吨以下。

这些措施主要如下：力度空前的煤炭增产、扩大煤炭进口、重点保障发电供热企业用煤，以及规范煤炭市场运行秩序等。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:37
供需形势好转10月中下旬以来，在国家发改委等主管部门强势密集的稳价调控下，动力煤市场价格在短短十多天 ...

今年9月，中国爆发“煤荒”，继而引发“电荒”。东北地区出现拉闸限电，影响民生，舆论哗然。彼时，东北有电厂的存煤可用天数甚至不足半日。

煤荒爆发时，号称“中国煤海”的山西，竟也异常缺煤——山西诸多大型煤矿的产能，基本保供对口省份，流向本地的市场煤数量十分紧缺。山西本地电厂，地处坑口，也很难买到市场煤。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:37
今年9月，中国爆发“煤荒”，继而引发“电荒”。东北地区出现拉闸限电，影响民生，舆论哗然。彼时，东北 ...

10月19日，一位太原煤炭贸易商告诉《财经》记者，由于山西本地和陕西榆林都很难买到煤，他开始组织人马从新疆哈密用重卡往回拉煤。当时榆林Q5000（热值5000大卡）动力煤市价为1800元/吨，但因优先保供，无法敞开供应；而新疆坑口煤价200元-300元/吨，用重卡拉回山西，每吨运费800元，可在本地以1200元-1500元/吨（不含税）瞬间卖出，“买家既有山西当地电厂，也有一部分是外地贸易商”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:37
10月19日，一位太原煤炭贸易商告诉《财经》记者，由于山西本地和陕西榆林都很难买到煤，他开始组织人马从 ...

疆煤汽运入晋，这罕见一幕，折射了煤价最极端时的供需形势。

随着增产稳价等调控的落地，以及电厂“不计代价”存煤，燃料短缺引发的大面积电荒已得到暂缓。

据《财经》记者不完全统计，10月19日至11月11日，国家发改委官微密集发布了40条以上煤炭相关信息，主要涉及煤炭市场增产稳价调控政策、原煤产量、电厂存煤、可用天数等关键指标。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:38
疆煤汽运入晋，这罕见一幕，折射了煤价最极端时的供需形势。随着增产稳价等调控的落地，以及电厂“不计代 ...

                               
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十九届六中全会召开前，全国电网按计划停限电（有序用电）的情况基本清零，并持续至今。11月4日，南方电网区域自5月以来首次没有实施有序用电；11月6日，国家电网经营范围内除个别省份、局部时段对高耗能、高污染企业采取有序用电措施外，全网有序用电规模接近清零。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:38
十九届六中全会召开前，全国电网按计划停限电（有序用电）的情况基本清零，并持续至今。11月4日，南方电 ...

煤炭价格方面，至11月19日，秦皇岛港Q5500市场煤价已将近20天稳定在1000元/吨左右。供应方面，国家发改委最新数据显示，11月20日全国电厂存煤1.43亿吨，可用天数23天，较9月底增加了10天；曾出现拉闸限电的东北三省存煤超过1527万吨，已超过去年同期水平，可用天数达到31天。

图1：2021年动力煤价格指数

                               
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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:38
煤炭价格方面，至11月19日，秦皇岛港Q5500市场煤价已将近20天稳定在1000元/吨左右。供应方面，国家发改委 ...

发改委还表示，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，与去年同期水平基本一致。需求方面，中电联披露的数据显示，今年截至10月底全国燃煤装机为11亿千瓦，同比增长2.1%。

疆煤入晋也成昙花一现。11月初，山西Q5500坑口动力煤跌至950元/吨（不含税），疆煤运到山西已无套利空间。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:39
发改委还表示，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，与去年同期水平基本一致。需求 ...

国内煤价的“过山车”，也带动了海外动力煤价格下跌。

在煤价飙升的10月中旬，一位资深市场人士曾向《财经》记者预测，“煤价已偏离基本面，无法反映供需状况，而只是反映了市场对缺口的估值。但后续的关键，还是看供需，如果大家预期冬天供需缓解，价格掉头也会非常快。”

一语成谶。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:39
国内煤价的“过山车”，也带动了海外动力煤价格下跌。在煤价飙升的10月中旬，一位资深市场人士曾向《财经 ...

但是，目前状况并不等于缺煤警报已彻底解除。相较以往，煤炭供需仍然偏紧，价格也处于高位。煤价后续走势，仍取决于供需基本面能否持续好转。

此外，电厂与煤企签订的年度长协煤炭合同，依然是“市场压舱石”，其价格一般以535元/吨为基准，按月浮动，长协价涨幅远低于市场价。以蒙东供应东北电厂的长协煤为例，即便市场煤价到达0.3元/大卡的高位时，年度长协煤依然保持略高于0.1元/大卡左右。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-23 11:39
但是，目前状况并不等于缺煤警报已彻底解除。相较以往，煤炭供需仍然偏紧，价格也处于高位。煤价后续走势 ...

另外，不同电厂的长协煤源、煤价和煤量各不相同，导致苦乐不均。譬如，电力央企集团自身拥有煤矿的，可以通过内部调配，保证八成动力煤来自廉价长协；而没有煤矿的电力企业，则只能“不计成本、饥不择食”。紧急情况下，国家发改委和地方政府会牵头对接供需双方新签订的保供长协煤，但这也只是立足于保证供应，价格则与市场价近乎齐平。