发改委：我国居民电价偏低，下一步将还原电力的商品属性

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:05
　　《财经》记者走访了多位市场人士，总结来看，产生缺口直接因素有三：一是煤矿企业将今年1月-2月保 ...

　　换言之，影响今年煤炭供应的主要因素，并非资源和生产能力短缺，而是各种监管和事故性因素。

　　“煤矿生产能力是足够的。但放量的关键，在于煤企的生产意愿。”有受访的市场人士称。

　　“发改委想让增产、允许超产，但最后查处超产的是安监、公安，本就是两张皮。不出事还好，一出事就很难办。因此，增产只能在绝对安全的条件下落实，绝不能有超产，绝不能出事故，这是底线。”一位不愿具名的山西大型煤炭国企高管表示。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:05
　　换言之，影响今年煤炭供应的主要因素，并非资源和生产能力短缺，而是各种监管和事故性因素。　　“煤 ...

　　亦有大型煤炭负责人向《财经》记者坦言，在9月底保供要求刚下发时，他就非常担心，“只是国家发改委要求增产没用，生态环境部、自然资源部、国家煤监局等不同部门对环评、土地、安全等环节各有监管要求”。此前，内蒙古就有煤矿曾因土地手续未批而提前剥离土层，导致相关负责人入狱、企业被罚款的案例。不过，这次在严峻形势下，通过协调机制，一些历史上的遗留问题终于得到解决。

　　监管趋严因素之外，煤炭企业的外部生存环境，也在过去一年里经历了过山车。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:05
　　亦有大型煤炭负责人向《财经》记者坦言，在9月底保供要求刚下发时，他就非常担心，“只是国家发改委 ...

　　今年上半年，受“双碳”政策、永煤违约等诸多事件影响，煤炭行业融资环境持续恶化，导致部分企业贷款、发债困难。即便使有高煤价加持，肩负各种历史包袱的大型国有煤企，日子也并不好过。

                               
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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:05
　　今年上半年，受“双碳”政策、永煤违约等诸多事件影响，煤炭行业融资环境持续恶化，导致部分企业贷款 ...

　　据中煤协统计，截至2020年12月，大型煤企负债总额约4万亿元，负债率接近70%。

　　“双碳”背景下的煤炭行业，极不受各级金融机构待见。今年4月21日，央行、国家发改委、证监会发布了《绿色债券支持项目目录（2021年版）》。与旧版相比，以煤炭为首的化石能源清洁利用等高碳排放项目，不再纳入支持范围。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:06
　　据中煤协统计，截至2020年12月，大型煤企负债总额约4万亿元，负债率接近70%。　　“双碳”背景下的煤 ...

　　《财经》记者走访的山西一家大型煤炭企业，就曾在上半年面临大额刚性兑付危机，资金链一度非常紧张，煤炭工人工资一度迟发三个月。今年7月后，形势才稍有缓解，8月中旬才为职工补齐了欠发工资。

　　今年10月以来，随着电荒、煤荒相继暴露，引发高层重视，宏观政策开始以确保能源供应为重中之重，煤炭行业的融资环境才开始有所改善。而正是在高层重视协调，凝聚共识之后，煤荒问题才真正开始缓解。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:06
　　《财经》记者走访的山西一家大型煤炭企业，就曾在上半年面临大额刚性兑付危机，资金链一度非常紧张， ...

　　10月8日，国务院召开常务会议，要求要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。

　　10月11日，国务院总理李克强主持召开国家能源委员会会议。李克强指出，发展是解决一切问题的基础和关键，中国能源需求不可避免地会继续增长，供给短缺是最大的能源不安全，必须以保障安全为前提构建现代能源体系，着力提高能源自主供给能力。要针对以煤为主的能源资源禀赋，优化煤炭产能布局，根据发展需要合理建设先进煤电，继续有序淘汰落后煤电。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:06
　　10月8日，国务院召开常务会议，要求要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能 ...

　　李克强还指出，要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾的情况，深入测算论证，研究提出碳达峰分步骤的时间表、路线图。

　　短期的煤荒，并不意味着中国对煤炭行业的态度会有大的转向。10月26日，国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》再次强调，煤炭消费“十四五”期间合理控制增长，“十五五”时期逐步减少，对煤电的定位为“推动向基础保障性和系统调节性电源并重转型”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:07
　　李克强还指出，要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾的情况，深入测算论证，研究提出碳达峰分步骤的时间 ...

　　11月2日发布的《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻防战的意见》，还提出了更具体的要求：在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。“十四五”时期，严控煤炭消费增长，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。

　　刚刚结束的第二十六届联合国气候变化会议上，煤炭问题也是各方争议的焦点，以至于到最后时刻，将协议文本中的各国加速“逐步淘汰”（phase out）改为“逐步减少”（phase down）煤炭，协议才勉强获得通过。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-11-25 20:07
　　11月2日发布的《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻防战的意见》，还提出了更具体的要求：在保 ...

　　此次煤荒在“双碳”目标提出后的第一年突然出现，如同一个警示，“过去一直说九龙治水，这次明显看到九龙坐在一起治水，但必须要有长效机制。”一位受访的电力行业资深人士称。

　　中国政府强大的调控能力，正在迅速化解煤炭短期缺口造成的麻烦，但政出多门、缺乏协调，甚至政策互相掣肘，也将中国煤炭行业置于困境，亦是“煤荒型电荒”的主因。

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发改委就2022年煤炭长协征意，下水煤基准价或上调约31%

2021
12/03
11:25
华尔街见闻快讯

全国煤炭交易会12月3日公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。该意见稿由国家发改委制定，其中明确2022年的煤炭长协签订范围进一步扩大，核定能力在30万吨及以上的煤炭生产企业原则上均被纳入签订范围；需求一侧，要求发电供热企业除进口煤以外的用煤100%签订长协。

价格方面，“基准价+浮动价”的定价机制不变，但意见提出，新一年的动力煤长协将每月一调。5500大卡动力煤调整区间在550-850元之间，其中下水煤长协基准价为700元/吨，较此前的535元上调约31%。（界面新闻）

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福建的一场停电演练，让台湾岛内产生“开战联想”

2021
12/03
09:51
枢密院十号

电力基础设施作为经济发展与民生保障的基石的重要性毋庸置疑，而在沿海地区容易受到台风、海啸以及地震等极端因素的影响，对于电力的应急保障则更加重要。不过，福建省日前举行的一场“大面积停电事件应急演练”再次引发连续猜想，有媒体和网友纷纷将之脑补成两岸有事的相关准备，猜测“这是为应对可能出现的台海战事造成的停电做准备。”当真是这样吗？

老规矩先来看看新闻。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:05
福建的一场停电演练，让台湾岛内产生“开战联想”

2021

据福建发改委1日发布的消息，“福建省2021年大面积停电事件应急演练”由福建省大面积停电事件应急指挥部主办，并由福建发改委、国网福建省电力公司承办，演练范围涵盖福州、厦门、漳州、宁德四地。消息称，演练启动了大面积停电事件第二级应急响应，开展抢险救援、电力恢复等应急处置，是福建省近年来组织的规模最大的一次电力应急演练。

不过，这个再正常不过的消息到了一些境外媒体眼中，似乎就有了“战事前的星星之火”之感。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:05
据福建发改委1日发布的消息，“福建省2021年大面积停电事件应急演练”由福建省大面积停电事件应急指挥部 ...

                               
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新加坡《联合早报》网站2日报道的截屏

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:05
新加坡《联合早报》网站2日报道的截屏

《联合早报》称，此次演练在两岸关系日益紧张之际举行，再次引发外界联想。香港《明报》报道称，内地不少网民认为，因应台风影响只是借口，估计福建是为应对可能出现的台海战争造成的停电做准备。

                               
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《明报》报道页面截屏

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:05
《联合早报》称，此次演练在两岸关系日益紧张之际举行，再次引发外界联想。香港《明报》报道称，内地不少 ...

新加坡媒体在报道这则新闻时还引用了大陆网友的一些评论，不过似乎出于报道平衡性的考虑，两种声音都有采用。《联合早报》称，大陆多家媒体转发这则新闻，不少网民在微博留言评论说，“懂的都懂”，“信号很强烈，意义不同寻常”。但也有网友说，恶劣天气只会越来越多，福建又靠海很符合逻辑，奉劝各位网友不要胡乱联想。

这一消息也同样被敏感的岛内媒体捕捉到了。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:06
新加坡媒体在报道这则新闻时还引用了大陆网友的一些评论，不过似乎出于报道平衡性的考虑，两种声音都有采 ...

台媒的报道大部分是转载了大陆媒体的相关新闻稿，不过在标题中基本上或明或暗地体现出“备战”“开战”之类的意思。

                               
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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:06
台媒的报道大部分是转载了大陆媒体的相关新闻稿，不过在标题中基本上或明或暗地体现出“备战”“开战”之 ...

台湾“中央社”报道的截屏

                               
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中时新闻网报道的截屏

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:07
台湾“中央社”报道的截屏中时新闻网报道的截屏

                               
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东森新闻云的页面截屏

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:07
东森新闻云的页面截屏

除了这些境外媒体耸动的标题，应该如何看待福建本次应急演练呢？老刘认为，至少可以从三个层面来看待：

一是这个应急演练是在距离台湾非常近的一个中国大陆沿海省份举行的，在目前两岸关系紧张的大背景下，一些大陆网友以及包括岛内媒体在内的多家境外媒体关注甚至解读此事也属正常。毕竟自上月初开始，大陆官方的多项举动，如商务部发通知鼓励家庭储存生活必需品等，都被网络舆论解读为“两岸将开战”的信号。网络还一度流传“人民武装部向预备役退伍军人发召回短信”的消息，随后我国防部发言人对此进行了辟谣。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-4 08:07
除了这些境外媒体耸动的标题，应该如何看待福建本次应急演练呢？老刘认为，至少可以从三个层面来看待：一 ...

二是确实本次演练规模比较大，演练的课目级别也比较高，一句话来说就是新闻稿中包含的信息量很大。

比如多家境外媒体转引相关报道时都提到了“演练是在国家应急管理体制发生重大变革、福建省能源管理机构调整后，组织的一次跨地区、跨部门的大型综合性演练，也是福建省近年来组织的规模最大的一次电力应急演练，包含福建省发改委、福建省应急厅、福建能源监管办、国网福建电力等部门和单位共200多人次参与了演练。”