“我国国土面积广袤、人口空间分布不均、经济发展地区差异等,恰恰为人口流动迁移提供了巨大的腾挪空间,在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中,人口流动迁移频繁正是人口大国的优势体现,削峰填谷、腾挪有序,有利于最大限度开发人口红利。”文章称。 “当然,从更宏观的长周期来看,一旦几乎所有省份的生育率和人口数量都呈现下降和低水平时,人口流动迁移就不再是应对人口负增长的有效办法,中国人口负增长从点状演进为片状,只是时间问题,必须超前准备。”原新在文章中提醒,人口现象是长周期事件,相对于人口现象的出现,人口问题的呈现具有时间滞后性,一旦人口问题暴发,往往已经错过应对和治理的最佳时间。我国目前处在人口零增长阶段,意味着总人口14.2亿人左右是峰值人口,时至今日,我国依然是世界第一人口大国,占全球人口的18%以上。根据人口预测,即便未来总和生育率保持1.3~1.5的低水平,2050年总人口还在13亿人左右,2100年在7亿人左右,中国届时依然是仅次于印度的第二人口大国,人口规模巨大的基本国情不会根本改变,对此要充分认识到人口负增长时代的近期和远期效果。 他认为,近期看,中国将依然处在人口大国的惯性发展之中,总人口、少儿人口、劳动力人口的规模都会减少,但不会出现断崖式锐减。远期看,低生育率对人口减少的影响显著,低生育率维持时间足够长就是人口数量的消亡。因此,要减轻人口负增长的冲击,实现并保持适度生育率水平,这是实现人口长期均衡发展的基础,三孩生育政策以及未来可期的自由生育政策对生育率的影响不局限于对家庭孩子数量的规定,更在于与之配套的一揽子生育支持举措的设计及落地。当然,人口老龄化与人口负增长相伴也是人口负增长时代的特征,人口老龄化是人口现象而非问题,人口老龄化与经济社会发展的不协调才是老龄社会问题的根源,跳出应对老龄问题的人口局限、老年人局限、部门局限和孤立战略局限,把积极应对人口老龄化国家战略融入国家整体发展的战略体系框架中,在可持续发展中全面、及时、综合应对才是根本。
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