谁是非法燃气的保护伞 一位接近新化官场的人士指出:“住建部门当年的打非治违,得罪了一部分商人,他们背后往往又有一批官员撑腰。” 记者获得的一份政府文件复印件显示,在2018年6月21日的一次执法中,某运输公司从外地向新化境内输送燃气,其被扣押的69瓶燃气中,报废和过期未检钢瓶竟然超过20%。该文件还记载:当事人不配合执法工作,并威胁执法人员,未在执法决定书上签字就自行撤离现场。 坊间传言,该运输公司的负责人,或与当地一位重要官员的亲戚有密切私交,因而不把执法人员放在眼里。针对这一传言,新化县有关部门既未证实,也未向记者证伪。 从燃气市场分杯羹,是很多商人的愿望,不乏明争暗斗。记者了解到,一位试图进入燃气行业的商人,曾租下与新化某燃气公司相邻的一块土地。“有人指点,如果把这块地上的池塘填埋,那家燃气公司就失去了消防池,企业必须停业”,该商人便可以将公司收购过来。但此后通过中间人沟通,这位商人不愿落井下石,最终放弃填埋计划。 前述接近官场的人士介绍,新化县于2012年制定了到2020年的燃气发展规划,但不断有商人试图进入该行业,2014年、2016年均进行过修改。当上级在2018年再度提出修改时,住建局分管领导表示不妥,“他认为,一个八年发展规划被反复修改,政策的严肃性在哪里?” 据熟悉规划修改的人士介绍,当时有9个乡镇提出要在其辖区设立燃气公司,被住建局拒绝后,“县里改由规划部门来主持修订规划。但根据相关规定,燃气规划属于住建部门的职责范围,国土规划部门没有这方面权限。” 这位人士提到,最初修订时,本打算在全县设立13个燃气公司,“申请设立的乡镇基本都获得了批准,但有些乡镇相邻,并没有都设立燃气公司的必要。”该人士介绍,某镇被规划许可设立燃气公司后,该镇一位商人立刻找到住建局分管领导,“要求其审批通过,但领导说,即使该镇可设立,但具体由谁来成立和运营燃气公司,也应该经过公开招投标,而不是谁想建就能建。” 坊间传言,县里一位领导曾主政该镇,商人于是攀上关系。在此后的贪腐窝案中,那位住建局的分管领导被卷入其中。 一位官员认为,当前新化燃气市场乱象,与相关职能部门避嫌有一定关联。 “再打击的话,又说你是那5家公司的保护伞。” 但也有人指出,每一瓶非法燃气都是定时炸弹,一旦出事就是大事。 而令张林琴气愤的是,检察院起诉书认为燃气公司笼络执法部门工作人员,打击零售网点从县外购气的行为。“‘从县外购气’,本来就是非法行为,他们是站在什么立场说话?” 至于检察院指控燃气公司通过垄断非法获利,张林琴坚决否认。他向记者展示了数张邵阳县某燃气公司的销售单,其销售时间分别为2016年、2017年、2018年、2019年、2020年,除2020年销售单的单价为110元以外,其他均为120元/瓶,都明显高于新化县同期燃气价格。他还赴邻近的涟源市调查,除2019年价格有波动、难以对比外,2016年至2018年的燃气售价均明显高于新化县同期。 张林琴认为,办案单位根本没有实地调查过邻近县市的燃气价格,新化燃气公司并没有哄抬物价,更不存在非法所得。新化县5家燃气公司合作体如果“垄断价格、垄断利润,或者市场销售价格比毗邻的液化气站价格高出每瓶30多元,我自愿承担组织调查中的费用,甚至承担法律责任。” 但是,这些猜测或者传闻很难证实。 根据获悉的相关情况,开屏新闻记者拟定了详细采访提纲,于3月1日前往新化县委宣传部,请求协调采访和评判相关传闻、观点,并留下了提纲。但截至发稿,未获任何答复。 开屏新闻记者 易 之
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