今天12时1分起，对美加征84%关税！

毋问我从哪里来

历史总是惊人的相似。

1930年6月，《斯姆特-霍利法案》正式签署。它由当时分别担任美国参议院和众议院筹款委员会主席的斯姆特与霍利共同提出，旨在保护美国的农业和工业，但在利益集团和民众的压力下，演变为对所有农产品和工业品加征关税的法案。通过该法案，美国大幅度提高了2万种进口商品的关税，进口关税的平均税率超过55%。

《斯姆特-霍利法案》导致各国对美国采取报复措施，在全球引发保护主义浪潮，提高了全球贸易的关税壁垒和非关税壁垒。

以欧洲为例，为保护国内汽车工业，意大利立即提高了专门针对美国的汽车关税，关税上调幅度达100%到167%。法国针对美国进口的汽车和机械征收高关税。西班牙专门针对美国出台了《韦斯关税法案》，针对美国进口的汽车、轮胎和设备加征更高关税。

甚至连英国也抛弃了坚守百年的自由贸易，针对美国在1932年颁布《进口关税法案》，对大部分进口商品加征10%的关税。在英国对美国的报复加征高关税的同时，英国又与加拿大、印度等签署《渥太华协定》实施自由贸易，形成低关税区域。由此，免税进入英国的美国商品从1930年的70.5%锐减到1932年的20.5%，降低了50%。

与原本希望通过提高关税增加收入，并让美国制造业繁荣的立法目的相反，《斯姆特-霍利法案》实施后，美国的失业率高企、工业萎缩、甚至政治出现危机。

尽管欧文等1028位经济学家联名上书时任总统胡佛反对该法案，但是胡佛仍在巨大政治压力下签署了该法案。虽然他本人并不完全支持大规模加税，但因竞选时提出“保护农民”的口号，加之国会推动，使他最终“骑虎难下”。

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《斯姆特-霍利法案》法案实施的结果背道而驰，从1929年1933年，美国出口锐减了69%。美国对欧洲的贸易萎缩了2/3。不仅导致胡佛总统被民主党罗斯福取代，而且提出该法案的斯姆特和霍利两位议员甚至被逐出“两院”。

                               
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1930年，第31任美国总统赫伯特·胡佛。图源：视觉中国

首先是失业率飙升。1930年《斯姆特-霍利法案》实施时，美国失业率还在8.7%的个位数，一年之后，失业率就翻倍到16%，1933年失业率就翻了两倍飙升到24.9%的历史高位。伴随着失业率飙升的同时，是物价的飞涨。 其次是制造业萎缩。以当时具有竞争力的汽车产业为例，美国汽车销量从1929年的530万辆锐减到1932年的130万辆，收缩75%。福特汽车公司甚至裁员高达70%。这导致汽车工厂停工停产，钢铁产能利用率大幅走低。不仅如此，耐用消费品的制造业工作人数也几乎腰斩。 最后是金融业危机。虽然《斯姆特-霍利法案》是在1929年股市大崩盘之后通过的，但此前围绕该法案的政治纷争冲击美股，被部分经济历史学家认为是引发股市崩盘的原因之一，令美股断崖式下跌，跌势后来持续多年。由于关税壁垒和非关税壁垒的抬升，国际贸易萎缩，美国工农业各部门产出锐减，流动性紧张带来银行坏账高企，1930-1933年美国约1/5的银行倒闭，引发金融危机。 人不可能踏入同一条河流，历史也不会简单重复，但是总会惊人的相似，总是踏着相同的韵脚。 回看《斯姆特-霍利法案》的前因后果，美国领导人理应从中汲取教训，而不是相同的错误在近百年后再犯一次。 作者：刘英 中国人民大学重阳金融研究院研究员​​​​

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十句话解析什么叫“奉陪到底”

2025年04月09日 23:27 新浪网 作者 环球网

　　面对美对华滥施关税，中方已根据国际法基本原则和法律法规，采取必要反制措施。

　　就在4月9日晚，中方再次新增多项对美反制措施：

　　自4月10日12时01分起，原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。中方也再次起诉美方最新加征关税措施。同日，商务部发布公告，将12家美国实体列入出口管制管控名单，将6家美国企业列入不可靠实体清单。

　　如何理解中方立场？美方要如何走好接下来的路、处理好中美经贸关系？今天国务院新闻办公室也发了一份长达2.8万字的白皮书，这其中，有十句话，谭主重点和大家分享。

　　第一句：综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素，中美双方经贸往来获益大致平衡。

　　一直以来，美方都刻意、偏执地强调巨额贸易逆差让美国“吃亏”。实际上，客观认识和评价中美双边贸易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看货物贸易差额。

　　这句话说的就是这个道理。

　　要跳出美国反复强调的货物贸易，从货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三方面，来看中美之间经贸交往总体的、互相得益的情况。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云告诉谭主：

　　中国人有一种思维方式叫系统思维，意思是把各个方面综合起来看，而美国往往只看到对它最不利的一面，并且将这种不利夸大，对有利的方面都置之不理。

　　事实上，在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天，双边经贸关系内涵早已超出货物贸易范围，服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额（即双向投资的本地销售）也应纳入。

　　根据美国商务部数据，中国占美国货物贸易总逆差的比值已经连续6年下降，从2018年的47.5%降至2024年的24.6%，而2023年美国对华服务贸易顺差为265.7亿美元，美国在服务贸易方面占有显著优势，2022年美资企业在华销售额高达4905.2亿美元，远高于中资企业在美786.4亿美元的销售额。

　　如果经贸关系中某一方在所有方面都吃亏，那这种关系本身就是不可持续的。中美经贸关系的持续发展足以证明，美国的做法就是“欲加之罪，何患无辞”。

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　　第二句：美国是中国服务贸易最大逆差来源地，逆差规模总体呈现扩大趋势。

　　这句话，点出了中美服务贸易关系的现状。

　　当前，中国对服务需求明显扩大，中美双方服务贸易快速增长。

　　据美国商务部统计，2001—2023年，中美服务贸易额由89.5亿美元扩大到668.6亿美元，增长了6倍。其中，美国对华服务贸易年度顺差扩大11.5倍至265.7亿美元，2019年时更是高达397亿美元。根据中方统计，2023年，美国是中国第二大服务贸易伙伴；据美方统计，中国是美国第五大服务出口目的地。

　　而针对该现状，高凌云指出：

　　如果美国未来持续一意孤行，我们也不排除利用服务贸易的手段去进行反制，中方的反制工具其实非常多。当然，中方也会广泛听取意见，在追求反制效果最大化的同时，把对国内的负面影响降到最低。

　　美国对华服务贸易长期顺差，美国政府所谓“对等关税”，无疑给美国当下拥有巨额顺差的服务业出口带来严重危机。

　　第二句：美国是中国服务贸易最大逆差来源地，逆差规模总体呈现扩大趋势。

　　这句话，点出了中美服务贸易关系的现状。

　　当前，中国对服务需求明显扩大，中美双方服务贸易快速增长。

　　据美国商务部统计，2001—2023年，中美服务贸易额由89.5亿美元扩大到668.6亿美元，增长了6倍。其中，美国对华服务贸易年度顺差扩大11.5倍至265.7亿美元，2019年时更是高达397亿美元。根据中方统计，2023年，美国是中国第二大服务贸易伙伴；据美方统计，中国是美国第五大服务出口目的地。

　　而针对该现状，高凌云指出：

　　如果美国未来持续一意孤行，我们也不排除利用服务贸易的手段去进行反制，中方的反制工具其实非常多。当然，中方也会广泛听取意见，在追求反制效果最大化的同时，把对国内的负面影响降到最低。

　　美国对华服务贸易长期顺差，美国政府所谓“对等关税”，无疑给美国当下拥有巨额顺差的服务业出口带来严重危机。

　　第四句：美方未落实协议技术转让章承诺；未完全落实协议金融服务、汇率相关承诺。

　　美国常态化违反协议义务已经世人皆知，在白皮书中，中方还明确提及了美方两项没有落实的义务。

　　其一，美方未落实在技术转让方面的承诺。协议技术转让章规定，“对于收购、合资或其他投资交易，任何一方都不得要求或施压对方个人向己方个人转让技术”。但美国强制要求TikTok出售、剥离，干涉企业正常运营，威胁投资者技术安全和商业利益。美方违背市场经济基本原则，不尊重并损害了企业正当合法利益。

　　其二，美方未完全落实协议金融服务、汇率相关承诺。协议签署后，美国商务部出台新规，将汇率低估纳入反补贴调查，并在一些产品的反补贴案件中引入所谓“人民币汇率低估”项目。美方此举既不符合世界贸易组织规则，也不符合协议承诺。

　　美方的这个行为，实际上是试图将中国列为“汇率操纵国”。

　　中国税务学会副会长张连起告诉谭主：

　　这就是美方发起金融战的手段。实际上，在美国国内的主流认知里，中方并没有操纵过人民币汇率，我们是负责任的大国。

　　但是美国政府想要在金融层面遏制、霸凌中方，这只是美方施压的手段，是除了贸易战之外，又一打压中方发展的武器。

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　　第五句：美方对华出口管制、打压制裁等不合理措施，给协议执行造成严重的负面影响。

　　2020年以来，美方违反中美第一阶段经贸协议精神，出台多项不合理的对华经贸限制措施，实施了一系列不恰当的对华出口管制措施，并频频通过实体清单等对大量中方企业进行无理打压制裁，严重破坏了中美经贸合作氛围，极大影响了中方自美进口相关商品和服务。

　　例如，美国2022年10月出台措施，全面升级对华芯片、半导体设备出口管制，当年中国自美进口的半导体和半导体制造设备的金额（以美元计价）分别下降了23%和17.9%。

　　张连起告诉谭主：

　　这种做法实际上是在对中国进行极限施压，通过打压降低中国在先进制造业领域的竞争力，迫使中国只能尾随美国进行发展。美国归根结底就是想要抑制中国的创新发展。

　　事实上，中方完全可以按照协议第7.4条第四款规定，书面通知美方并退出协议；也可以根据第7.6条第一款规定，与美方启动不可抗力条款磋商。但中方从维护中美关系和中美经贸关系大局、维护两国企业和民众切身利益角度出发，并未启动相关行动，而是重信守诺，克服各种困难履行协议安排，充分展现了中方的诚意。

第六句：2023年7月，随着信息技术协定扩围产品完成第八步降税，中国关税总水平进一步下降至7.3%。 　　这句话，讲明了中国对关税和全球自由贸易的基本态度。中国加入世界贸易组织时，做出了广泛而大幅度的降税承诺。 　　到2010年，中国货物降税承诺全部履行完毕，关税总体水平从2001年的15.3%降低到9.8%。就世界贸易组织约束税率而言，中国9.8%的关税总水平已经非常接近发达成员的平均约束税率（9.4%）。 　　2023年7月，随着信息技术协定扩围产品完成第八步降税，中国关税总水平进一步下降至7.3%。 　　对外经济贸易大学教授崔凡告诉谭主： 　　这样的关税水平事实上已经低于韩国等较发达国家的平均关税水平，中国以全球第二大市场的地位，给全球商品提供了广阔的市场机遇。 　　值得一提的是，信息技术协定是世界贸易组织40个成员国1997年签订的。其中主要涉及很多制造电子产品的中间品。本世纪初，在我国制造基础还没有成熟，面对外来产品竞争仍有较大压力的情况下，中国仍然坚定加入了这一协定。这样一来，就为中国生产的中间品融入全球价值链起到了至关重要的作用。 　　也就是说，通过坚持自由贸易，中国不仅提升了自身的竞争力，也通过自身能力的提升，促进了全球产业链供应链的韧性。 　　中国不会因为外部的影响，而放弃自己正确的道路。

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　　第七句：取消最惠国待遇严重破坏中美经贸关系和全球经贸秩序稳定。

　　2025年4月，美国白宫发布“美国第一”贸易政策报告执行摘要，称已详细评估国会关于取消中国永久正常贸易关系地位（即永久给予最惠国待遇）的法案，并据此向总统提出建议。

　　事实上，美国当前对中国加征的关税税率已经远远超过了最惠国待遇所规定的幅度，那为什么美国还要推动取消中国永久正常贸易关系地位的法案？

　　对外经济贸易大学教授崔凡跟谭主分析：

　　这是由于特朗普政府现在对全球加征所谓“对等关税”，都基于一个前提，就是特朗普通过总统行政令宣布了“国家紧急状态”，这个总统用行政令的方式宣布的“国家紧急状态”是需要美国国会定期进行审查的。特朗普试图通过取消对华永久正常贸易关系地位的法案，无疑是试图把对华超高关税，从需要国会定期审核，变成长期、永久有效的。

　　但是这样的“算盘”，恐怕并不容易如愿。

　　最近，参议院就有多名共和党议员表示支持一项旨在限制特朗普单方面征收关税权力的两党法案。在众议院，共和党议员唐·培根也在起草一份类似法案，众议院至少有十几名共和党人考虑签署这项法案。

　　在对华关税的问题上，美国，正在反对美国，这股趋势，只会逐渐放大。

　　第八句：美方对小额包裹免税的担忧毫无必要。

　　美国在小额包裹免税的问题上，最终还是对中国的小额包裹取消了免税。

　　对外经济贸易大学教授崔凡也向谭主指出：

　　目前美国只取消了对来自中国小额包裹的免税政策，这无疑是违反世贸组织非歧视原则的。

　　不仅如此，这一举措对美国海关造成了极大的扰动。

　　此前，价值800美元以下的货物入境美国可享免关税优惠。根据美国海关的数据，2023年约有6.41亿件通过“最低限度”原则进入美国的包裹原产地是中国。

　　根据测算，取消小额包裹免税，对美国而言根本是得不偿失的。

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　　第九句：美国301关税措施是典型的单边主义做法；美方232调查违反多边经贸规则；美方加征所谓“对等关税”损人害己。

　　美国对华加征关税使用的所谓301调查、232调查工具，以及对反倾销、反补贴等贸易救济措施的滥用，都是对世贸组织规则的严重破坏。

　　对外经济贸易大学崔凡告诉谭主：

　　2017年中美经贸摩擦之前，美国一年的关税收入为330亿美元。现在根据美国总统特朗普的贸易和制造业高级顾问纳瓦罗的说法，按照现在特朗普的“新政”，美国政府每年将增加约6000亿美元的关税收入，10年内将增加6万亿美元。

　　且不说这样夸张的说法，是否真的能变成现实，要知道美国破坏规则得来的每一分收益，都伴随着更大的代价。

　　美国股市在所谓“对等关税”宣布后的周四和周五连续两个交易日暴跌，纳指跌入技术上的熊市区间，两个交易日蒸发5.4万亿美元。

　　这也只是一个侧面。恶果，美国都将一一自负。

　　第十句：中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。

　　梳理本轮中美经贸互动，可以发现，中方在敦促美方立即纠正错误做法、取消所有对华单边关税措施、停止对华经贸打压的同时，也在给美方重申一句话：

　　与中方在相互尊重的基础上，通过平等对话妥善解决分歧。

　　事实上，平等对话是大国间解决问题的基本态度。任何国家都不会为了迎合或满足其他国家不合理的要求而放弃自身合理的发展利益，但这不妨碍双方通过对话寻找可能的解决路径。

　　往远了看，中美作为两个大国，两国历史上既有反法西斯、反恐、应对公共卫生紧急事件等携手应对挑战的经历，又在推动多边贸易体制、促进亚太地区开放繁荣等方面开展过卓有成效的合作。

　　现在，通过平等对话机制，中美双方可以清晰表明各自关注问题的态度，澄清相关事实，解释提出关注的原因，探讨导致相关问题的因素，商量可能的解决方案。

　　正像谭主此前说过的，谈判的大门，没有关闭，但是绝不是以美国现在的这种方式。

　　最后，还是要告诉美国：

　　中方不愿打贸易战，但中国政府也绝不会坐视中国人民的正当权益被损害和剥夺，如果美方执意进一步升级经贸限制措施，中方有坚定的意志、丰富的手段，必将坚决反制，并奉陪到底。

　　来源：玉渊谭天‍‍‍

　　编辑：徐思琦

　　校对：刘艳君

　　审核：张晓雅

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两部门：对部分中重稀土相关物项实施出口管制

2025年04月04日 18:07 新浪网 作者 新京报

　　新京报讯 据商务部消息，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：

　　一、钐相关物项

　　（一）1C902.a 金属钐、含钐的合金及相关制品：

　　1. 金属钐（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2. 含钐的合金：

　　a. 钐钴合金；

　　b. 钐铁合金；

　　c. 钐镍合金；

　　d. 钐铝合金；

　　e. 钐镁合金。

　　3. 含钐的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a. 钐靶;

　　b. 钐钴合金靶;

　　c. 钐铁合金靶。

　　4. 钐钴永磁材料。

　　（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：2846901940、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　二、钆相关物项

　　（一）1C903.a 金属钆、含钆的合金及相关制品：

　　1. 金属钆（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2. 含钆的合金：

　　a. 钆镁合金；

　　b. 钆铝合金。

　　3. 含钆的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a. 钆靶;

　　b. 钆铁合金靶;

　　c. 钆钴合金靶。

　　（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：2846901930、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

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　　三、铽相关物项

　　（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：

　　1. 金属铽（参考海关商品编号：2805301300）。

　　2. 含铽的合金：

　　a. 铽钴合金；

　　b. 铽钴铁合金。

　　3. 含铽的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a. 铽靶;

　　b. 铽钴合金靶。

　　4. 含铽的钕铁硼永磁材料。

　　（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：2846901600、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902100、2846902810、2846903100、2846903910、2846904200、2846904820、2846909300、2846909920、3824999922）。

　　四、镝相关物项

　　（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：

　　1. 金属镝（参考海关商品编号：2805301200）。

　　2. 含镝的合金：

　　a. 镝铁合金；

　　b. 铽镝铁合金。

　　3. 含镝的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a. 镝靶；

　　b. 铽镝铁合金靶。

　　4. 含镝的钕铁硼永磁材料。

　　（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：2846901500、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902200、2846902810、2846903200、2846903910、2846904300、2846904820、2846909400、2846909920、3824999922）。

　　五、镥相关物项

　　（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：

　　1. 金属镥（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2. 镱镥合金。

　　3. 镥靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

　　（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：2846901800、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

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　　六、钪相关物项

　　（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：

　　1. 金属钪（参考海关商品编号：2805301800）。

　　2. 含钪的合金：

　　a. 钪铝合金；

　　b. 钪镁合金；

　　c. 钪铜合金。

　　3. 钪靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

　　（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：2846901980、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　七、钇相关物项

　　（一）1C908.a 金属钇、含钇的合金及相关制品：

　　1. 金属钇（参考海关商品编号：2805301700）。

　　2. 含钇的合金：

　　a. 钇铝合金；

　　b. 钇镁合金；

　　c. 钇镍合金；

　　d. 钇铜合金；

　　e. 钇铁合金。

　　3.含钇的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a. 钇靶；

　　b. 钇铝合金靶；

　　c. 钇锆合金靶。

　　（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：2846901100、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902600、2846902810、2846903600、2846903910、2846904600、2846904820、2846909690、2846909920、3824999922）。

　　说明：

　　1. 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。

　　2. 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。

　　3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。

　　4. 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。

　　出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。

　　出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。

　　本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。

　　编辑 刘佳妮

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商务部对原产于美国、印度的进口相关医用CT球管发起反倾销调查

2025年04月04日 18:09 界面新闻

　　商务部贸易救济调查局负责人就对原产于美国、印度的进口相关医用CT球管发起反倾销调查答记者问。

　　问：我们关注到商务部对原产于美国、印度的进口相关医用CT球管发起了反倾销调查。可以介绍下相关情况吗？

　　答：本次反倾销调查是应国内产业申请而发起的，调查产品为部分滚珠轴承医用CT球管产品。申请人提交的初步证据显示，2022年至2024年，自美国、印度倾销进口的相关产品进口数量累计增长13%，进口价格持续下降，对国内产品销售价格形成压低和抑制，国内产业经营困难，处于亏损状态。

　　调查机关收到国内产业申请后，根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则对申请书进行了审查，认为申请符合反倾销调查立案条件，决定发起调查。调查机关将依法开展调查，根据调查结果客观公正作出裁决。

　　问：我们注意到，此前商务部还对相关产品发起了首起产业竞争力调查。两起调查有什么关联和区别？

　　答：两起调查都是应国内产业申请发起的，但在产品范围、调查内容等方面存在不同。一是产品范围不同。产业竞争力调查涉及进口的医用CT球管产品，反倾销调查仅涉及自美、印进口的部分滚珠轴承医用CT球管产品。二是调查内容不同。产业竞争力调查是一项事实性调查，关注相关产品进口对国内产业及其竞争力的影响。本次调查不针对特定国家和地区，不影响正常贸易。反倾销调查针对来自特定国家和地区进口产品的不公平竞争行为，调查机关可根据调查结果作出是否采取反倾销措施的决定。

　　我想强调的是，调查机关将依法开展两起调查，充分保障各利害关系方权利，维护国内产业的合法权益。

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中国对美商品加征34%关税 将11家美国企业列入不可靠实体清单

2025年04月04日 18:31 界面新闻

　　中方在世贸组织起诉美“对等关税”措施

　　商务部新闻发言人就中方在世贸组织起诉美“对等关税”措施答记者问。

　　问：据悉，中国在世贸组织就美国对华产品加征“对等关税”措施提起诉讼。能否请您介绍具体情况？

　　答：美东时间4月2日，美方宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴征收“对等关税”，中方已在世贸组织争端解决机制起诉。

　　美方征收所谓“对等关税”，严重违反世贸组织规则，严重损害世贸组织成员正当合法权益，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序，是典型的单边霸凌做法，危害全球经贸秩序稳定。中方对此坚决反对。

　　中方始终是国际经贸秩序的坚定捍卫者和多边贸易体制的坚定支持者。我们敦促美方立即纠正错误做法，取消单边关税措施。

　　国务院关税税则委员会：对原产于美国的进口商品加征关税

　　国务院关税税则委员会4月4日发布公告，2025年4月2日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”。美方做法不符合国际贸易规则，严重损害中方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。

　　根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年4月10日12时01分起，对原产于美国的进口商品加征关税。有关事项如下：

　　一、对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。

　　二、现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

　　三、2025年4月10日12时01分之前，货物已从启运地启运，并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的，不加征本公告规定加征的关税。

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　　海关总署暂停6家美国企业产品输华资质

　　海关总署今天（4月4日）发布第54号和第55号公告，为保护中国消费者健康，保障中国畜牧业生产安全，由于相关进口产品存在检验检疫问题，决定暂停1家美国涉事企业高粱输华资质，3家美国涉事企业禽肉骨粉输华资质，并暂停2家美国涉事企业禽肉产品输华。

　　海关总署公告2025年第54号（关于暂停美国C&D （USA） INC。企业高粱和American Proteins inc。等3家企业禽肉骨粉输华资质的公告）

　　近期，中国海关在进口的美国高粱中检出玉米赤霉烯酮和霉菌总数超标，在进口的美国禽肉骨粉中检出沙门氏菌。为保护中国消费者健康和畜牧业生产安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出境粮食检验检疫监督管理办法》、《进出境饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》等规定，以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，海关总署决定自本公告发布之日起暂停涉事企业C&D （USA） INC。（中方注册号：QUSA0824082200028）高粱输华资质，暂停American Proteins ， Inc。（中方注册号：QUSA0423071400055）、Mountaire Farms of Delaware， Inc。（中方注册号：QUSA0423112000023）、DARLING INGREDIENTS INC。（中方注册号：QUSA0423071400061）3家涉事企业禽肉骨粉输华资质。

　　特此公告。

　　海关总署

　　2025年4月4日

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　　海关总署公告2025年第55号（关于暂停美国2家禽肉企业产品输华的公告）

　　近期，中国海关在进口的美国鸡肉产品中多次检出我国法定禁用药物呋喃西林，为保护消费者健康安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》等有关规定，海关总署决定自本公告发布之日起暂停Mountaire Farms of Delaware， Inc。（在华注册编号为CUSA01052002200244）、Coastal Processing， LLC（在华注册编号为CUSA01051912250083）等2家企业禽肉产品输华。

　　特此公告。

　　海关总署

　　2025年4月4日

　　将16家美国实体列入出口管制管控名单

　　商务部新闻发言人就将16家美国实体列入出口管制管控名单答记者问。

　　问：2025年4月4日，商务部宣布将16家美国实体列入出口管制管控名单，请问有何考虑？

　　答：为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，商务部发布公告决定将16家美国实体列入出口管制管控名单，禁止对其出口两用物项。这些实体存在可能危害中国国家安全和利益的行为，任何出口经营者不得违反上述规定。

　　出口管制管控名单

　　（2025年4月4日）

　　1。 高点航空技术公司（‌High Point Aerotechnologies）

　　2。 环球世界物流公司（Universal Logistics Holdings， Inc。）

　　3。 Source Intelligence公司（Source Intelligence， Inc。）

　　4。 美国繁荣联盟（Coalition For A Prosperous America）

　　5。 内华达山脉公司（Sierra Nevada Corporation）

　　6。 边缘自治运营公司（Edge Autonomy Operations LLC）

　　7。 赛博勒克斯公司（Cyberlux Corporation）

　　8。 哈德森技术公司（Hudson Technologies Co。）

　　9。 萨罗尼克科技公司（Saronic Technologies， Inc。）

　　10。 国际海洋工程公司（Oceaneering International， Inc。）

　　11。 摇杆舵公司（Stick Rudder Enterprises LLC）

　　12。 立方公司（Cubic Corporation）

　　13。 S3航空防务公司（S3 AeroDefense）

　　14。 特科姆公司（TCOM， Limited Partnership）

　　15。 文本矿公司（TextOre）

　　16。 ACT1联邦公司（ACT1 Federal）

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　　将斯凯迪奥公司等11家美国企业列入不可靠实体清单

　　商务部4月4日发布不可靠实体清单工作机制关于将斯凯迪奥公司等11家美国企业列入不可靠实体清单的公告。为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等有关法律，不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将斯凯迪奥公司等11家实体列入不可靠实体清单，并采取以下处理措施：

　　一、禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动；

　　二、禁止上述企业在中国境内新增投资。

　　本公告未尽事宜，按《不可靠实体清单规定》执行。

　　本公告自公布之日起实施。

　　附件：被列入不可靠实体清单的11家美国实体

　　1。 斯凯迪奥公司（Skydio Inc。）

　　2。 BRINC无人机公司（BRINC Drones，Inc。）

　　3。 红色六方案公司（Red Six Solutions）

　　4。 赛尼克斯公司（SYNEXXUS，Inc。）

　　5。 火风暴实验室公司（Firestorm Labs，Inc。）

　　6。 奎托斯无人机系统公司（Kratos Unmanned Aerial Systems，Inc。）

　　7。 浩劫人工智能公司（HavocAI）

　　8。 尼罗斯科技公司（Neros Technologies）

　　9。 多莫战术通信公司（Domo Tactical Communications）

　　10。急速飞行公司（Rapid Flight LLC）

　　11。英斯图公司（Insitu，Inc。）

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　　两部门：对部分中重稀土相关物项实施出口管制

　　商务部、海关总署发布公告，公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定。具体如下：

　　根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：

　　一、钐相关物项

　　（一）1C902.a 金属钐、含钐的合金及相关制品：

　　1。 金属钐（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2。 含钐的合金：

　　a。 钐钴合金；

　　b。 钐铁合金；

　　c。 钐镍合金；

　　d。 钐铝合金；

　　e。 钐镁合金。

　　3。 含钐的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a。 钐靶；

　　b。 钐钴合金靶；

　　c。 钐铁合金靶。

　　4。 钐钴永磁材料。

　　（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：2846901940、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　二、钆相关物项

　　（一）1C903.a 金属钆、含钆的合金及相关制品：

　　1。 金属钆（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2。 含钆的合金：

　　a。 钆镁合金；

　　b。 钆铝合金。

　　3。 含钆的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a。 钆靶；

　　b。 钆铁合金靶；

　　c。 钆钴合金靶。

　　（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：2846901930、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　三、铽相关物项

　　（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：

　　1。 金属铽（参考海关商品编号：2805301300）。

　　2。 含铽的合金：

　　a。 铽钴合金；

　　b。 铽钴铁合金。

　　3。 含铽的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a。 铽靶；

　　b。 铽钴合金靶。

　　4。 含铽的钕铁硼永磁材料。

　　（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：2846901600、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902100、2846902810、2846903100、2846903910、2846904200、2846904820、2846909300、2846909920、3824999922）。

　　四、镝相关物项

　　（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：

　　1。 金属镝（参考海关商品编号：2805301200）。

　　2。 含镝的合金：

　　a。 镝铁合金；

　　b。 铽镝铁合金。

　　3。 含镝的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a。 镝靶；

　　b。 铽镝铁合金靶。

　　4。 含镝的钕铁硼永磁材料。

　　（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：2846901500、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902200、2846902810、2846903200、2846903910、2846904300、2846904820、2846909400、2846909920、3824999922）。

　　五、镥相关物项

　　（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：

　　1。 金属镥（参考海关商品编号：2805301910）。

　　2。 镱镥合金。

　　3。 镥靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

　　（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：2846901800、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　六、钪相关物项

　　（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：

　　1。 金属钪（参考海关商品编号：2805301800）。

　　2。 含钪的合金：

　　a。 钪铝合金；

　　b。 钪镁合金；

　　c。 钪铜合金。

　　3。 钪靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

　　（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：2846901980、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

　　七、钇相关物项

　　（一）1C908.a 金属钇、含钇的合金及相关制品：

　　1。 金属钇（参考海关商品编号：2805301700）。

　　2。 含钇的合金：

　　a。 钇铝合金；

　　b。 钇镁合金；

　　c。 钇镍合金；

　　d。 钇铜合金；

　　e。 钇铁合金。

　　3。含钇的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

　　a。 钇靶；

　　b。 钇铝合金靶；

　　c。 钇锆合金靶。

　　（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：2846901100、2846901993、3824999922）。

　　（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902600、2846902810、2846903600、2846903910、2846904600、2846904820、2846909690、2846909920、3824999922）。

　　说明：

　　1。 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。

　　2。 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。

　　3。 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。

　　4。 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。

　　出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。

　　出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。

　　本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。

　　商务部 海关总署

　　2025年4月4日

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对美加征34%关税，农产品进口受何影响？

2025年04月05日 17:03 新浪新闻综合

　　来源|《财经》

　　记者 焦建

　　相隔一个月左右先后两轮对美国农产品持续加税，中国的底气何来、又会有哪些影响，均较为受人关注。

　　4月4日，国务院关税税则委员会发布关于对原产于美国进口商品加征关税的公告，中国将对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

　　而按照3月4日国务院关税税则委员会发布的相关加征关税公告，中国已从3月10日起对原产于美国的部分农产品加征关税。具体而言，中国对从美国进口的鸡肉、小麦、玉米、棉花等29类商品加征15%关税，另对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品等711类农产品加征10%关税。

                               
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　　按照4月4日的新政策，以上多类产品的关税，将累计加征至49%或44%。事实上，在近年来的数轮贸易摩擦中，农产品都是中方向美方加征关税的重要领域。以2018年为例，受对美国大豆加征关税影响，美国大豆产品的相关出口曾大幅降低。

　　作为农产品消费大国，中国能采取此类措施进行反制的底气，首先是近年来在国内采取保护耕地、良种良法等手段不断提高相关农产品产量。2024年，中国的粮食亩产比上年提高5.1公斤、增长1.3%，粮食单产提升对增产的贡献超过八成。

　　在此基础上，随着中国农产品进口渠道多元化战略持续推进，其全球农业贸易重心，也正向南美转移并呈现长期趋势。与之相对应的，则是中国的大宗农产品贸易数字不断呈现新的堪称结构性的变化。

                               
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　　以2024年的中美农业贸易情况为例：据中国海关统计，当年两国间的农产品贸易总额为398.7亿美元，同比下降7.2%，只占中国农产品贸易总额的12.5%。

　　细分来看：当年中国对美国的农产品出口总额为123.4亿美元，同比增长22.3%（占农产品出口总额12%），美国是中国农产品的第一大出口市场。反过来，当年中国对美国农产品的进口总额则为275.3亿美元，同比则下降了16.3%（占中国农产品进口总额12.8%）

　　如此一增一减之下，中国对美国农产品进口的依赖度进一步降低，贸易逆差为151.9亿美元，同比也收窄了33.4%。可资对比的数据是：2016年，中美农产品贸易额达312亿美元。其中，中国自美进口238亿美元，对美出口74亿美元。

　　造成这一局面的原因多重：首先，随着中国国内农产品市场供需结构变化，部分农产品的国内产能增加，对美国等地农产品的需求或曰依赖度自然相应减少；其次，美国农产品因一系列原因造成价格竞争力下降，自然也让中国国内的进口商转向其他市场。

　　以各方高度关注的大豆等油料产品为例：2024年，中国自美国进口油籽油料121.45亿美元，同比下降22.7%，占自美农产品进口总额44.1%。其中，美国虽仍是中国的第二大进口来源地，但大豆进口120.4亿美元，则意味着同比下降了22.7%。

　　同样出现较大幅度数字下滑的，其实还有中国对美国肉类及制品的进口。当年中国自美国进口肉类及制品29.9亿美元，同比下降20.4%。其中，牛肉（杂碎）及制品14.7亿美元，同比下降3.4%；猪肉（杂碎）及制品8.6亿美元，同比下降14.7%；鸡肉（杂碎）及制品4.2亿美元，同比下降50.4%。

　　在所有这些出现较快下降的农产品领域，中国都在逐渐找到新的进口渠道。在这一过程中，巴西、阿根廷、乌克兰等国，则逐渐成为中国重要的农产品供应国。

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　　在中国这个被业内人士称之为“买得起”“买得到”“运得回”，同时来源地分散化的农产品新型结构体系中，相关来源国呈现阶梯形结构。在第一梯队内，保持绝对领先的进口来源国，已经是近年来稳居首位的巴西。

　　作为中国当前最大的农产品虚拟耕地资源进口来源国，2024年中国对巴西的进口量为4494.5万公顷，占中国虚拟耕地资源进口总量的48.6%，同比小幅上涨。其中，中国对巴西的大豆进口量仍处于第一位（7465万吨，占大豆进口比例的71.1%）。在此基础上，中国对巴西进口量处于第一位的其他农产品还包括玉米、食糖、冻牛肉、棉花和禽肉。

　　“大宗农产品进口重点转向南美，既是长期趋势，也是我们应对中美贸易摩擦的主要手段。”中国农业风险管理研究会常务理事黄德钧此前如此对《财经》记者解析称。

　　随着中国对美国大豆的进口依赖度持续下降，2024年中国对其的进口依赖度已经下降至21%左右。事实上，类似的中国从美国进口的大宗商品“被替代”现象，其实也发生在玉米、棉花、各种肉类（猪肉、牛肉、鸡肉）、水果等领域。

　　整体而言，除了大豆，中国从美国进口的相关农产品数量占国内消费比例均较低，比例数字大多为个位数甚至不足1%，且已经找到了较为稳定且多元的进口替代国。即使是从美国进口占比依然还较高的高粱，中国每年总消费量为3000万吨左右，从美国进口的400万吨至600万吨，最高占比也未超过20%，且可从澳大利亚、阿根廷等国进口。