转移社保支出 美团《2019年度企业社会责任报告》显示,麾下骑手总数达到399万人,饿了么APP则显示,他们拥有300万的骑手。 如此庞大的骑手数量,足以让他们成为全球用工人数最多的企业。公开资料显示,目前,全球用工最多的企业是沃尔玛,拥有220万人,中石油以138万紧跟其后。 “让第三方服务商与打零工的人签协议,可以大大降低平台的人力成本。”上述人力资源资深从业者对作者分析。 如果平台公司直接与打零工者签劳动合同,建立劳动关系,数百万的打零工者,对于平台来说,仅社保支出就是天文数字。据他介绍,以二线城市石家庄为例,按照最低基数和比例来缴,单位每个月需为每个骑手支付九百多元的社保费用。 第三方服务商则不同,由于规模小,受关注度低,注册地也不在一二线城市,缴纳社保费用较低,很多时候甚至不会为劳动者缴社保。 “关于社保,你可以缴,也可以不缴,如果要缴,每个月就从你的工资里扣,公司不会出钱。”上述佛山外卖服务站的招聘经理向作者介绍。他向作者提供的劳动合同显示,用人单位是空白的,这意味着即便骑手签了合同,也可能不会备案至人社部门。 据他介绍,绝大部分的骑手选择不缴社保,“对于骑手来说,送外卖不是长久之计,他们更愿意将赚到的钱全部拿走。” 根据劳动法、社会保险法的规定,用人单位和劳动者应该缴纳社会保险,用人单位更应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。 随着越来越多人加入零工平台,这个新型的就业形态对传统的社保体系正带来冲击。今年7月,中国社会科学院财经战略研究院研究员汪德华就在一篇学术论文里对这个现象进行了研究。 他在论文中写道,零工经济劳动者参保方式有三种,企业参保、以灵活就业人员身份参保、参加居民社保。 这三种方式都有各自的弊端。由于平台与从业者劳动关系较为特殊,企业一般不愿为员工缴社保,企业参保方式比较难落实;如果以灵活就业人员身份参保,自己要承担全部费用,负担太重,从业者不愿缴纳;选择居民社保,最后享受的待遇又太低。 汪德华认为,零工经济的社保难题主要是,因为传统的高度依赖于企业组织的社保运转模式与新兴的平台类劳动关系不相适应。 根据论文内容,灵活就业人员参保的总缴费费率低于正常参保4个百分点,同时其缴费基数最低可以是社会平均工资的60%。 “可以做一个简单的测算,假定一个人现在开始以灵活就业人员身份参保,选择最低的60%基数缴费15年,如果未来养老金年增5%,则需要政府存下15万元,才能让这个人的终身养老金缴费与养老金支出达到平衡。”汪德华写道。 汪德华认为,一个灵活就业参保人员,将给养老保险基金带来较大隐性债务。过去这种参保模式的人数只有几千万,压力不大,如果未来达到上亿人,社会保险基金是难以承受的。 他建议,未来除按照现行的做法将零工经济从业者分类纳入社会保险之外,还可以考虑用“社保增值税”的模式重构现行养老和医疗保险,从而解决问题。
|